履行基层党建和意识形态工作责任述职报告材料
履行基层党建和意识形态工作责任述职报告材料
根据省委要求，就今年来落实基层党建和意识形态工作责任情况，报告如下：
一、落实基层党建工作责任情况
在提升履职本领上下功夫。开展干部能力提升年活动，举办3期学习新思想、提升能力培训班并带头授课，到十八洞村以“感党恩、听党话、跟党走”为主题讲党课，州委常委会21个议题和州委10多次工作部署会专门贯彻新思想、研究党建促脱贫工作。按照省委“三走访三签字”要求，注重在基层吸取智慧、推动工作，走遍了115个乡镇，到访了272个村，实地调研解决困难问题，带动了全州各级党组织深入开展抓重点补短板强弱项大调研活动，党员干部在一线提升本领、服务群众能力水平进一步提升。
在加强组织建设上求突破。以建强基层组织为重点，加强党支部“五化”建设，对1817个村(社区)全面“会诊”，全州调整58名不胜任的村支两委成员，整顿提升软弱涣散党组织。加强基层队伍建设，推进每年300名农技特岗生定向培养，抓实农民大学生培养，每村培养3名以上村级后备干部，组织选聘551名本土大学生任村主干。加大基层建设投入力度，逐年提高村主干误工报酬，提质升级1437个农村党群服务中心，全面实行“湘西e路通”服务，161项便民服务事项下放到乡镇村一级，实现数据多跑路、群众少跑腿、办事不出村。
在党建引领脱贫上见实效。全面推行十八洞村探索的“五兴互助”基层治理模式，开展党小组建在产业链上试点，把党员和群众结成利益共同体，激活内生动力。组建农技专家服务团开展农技帮扶，落实驻村扶贫工作“帮扶一月一走访、问题一月一清零、情况一月一报告”制度，推动脱贫攻坚领导精力更集中、乡镇责任更明确、部门作为更积极、驻村队员更尽职、村组干部更细心、群众脱贫更主动，实现村级集体经济全覆盖、“千企联村”全覆盖，预计今年脱贫14.5万人，贫困发生率降至5%以下。村村建立“湘西为民村级微信群”，实行村级事务报告制，线上线下服务群众、接受监督，把问题解决在基层、矛盾化解在萌芽状态。
今年基层党建工作取得了一些成效，但对照新时代新要求，仍存在一些薄弱环节：一是少数基层队伍能力仍需进一步提升。一些偏远山区青年人基本外出，优秀人才存量少，农村党员干部年龄较大，能力素质还需提高，优化提升农村党员队伍结构任重道远。二是推进城市基层党建还需进一步加力。我们依托城市社区建立大工委，通过成立商务楼宇、园区党组织等措施加快城市区域党组织覆盖步伐，但还需进一步完善服务功能，落实组织、宣传、服务群众的职责。三是中小学校和乡镇卫生院党建工作还需进一步强化。这些单位党组织与行政领导班子交叉任职不够到位，党组织在研究重大事项等方面发挥作用不够明显。
一年来的党建工作成效，增添了攻坚克难的必胜信心;面对当前存在的问题，深感做好工作的重大责任。我们将突出目标导向、问题导向，真抓实干、埋头苦干，重点抓好以下工作：一是以加强组织领导推动问题整改到位。进一步压实各级党组织抓实问题整改的主体责任，把中央、省委巡视反馈的问题，家毫书记指出的问题，述职评议查摆的问题，逐一制定整改措施，实行销号管理，倒逼工作水平整体提升。二是以强化政治建设推动组织路线落地落实。带头加强政治学习，践行“两个维护”，严肃党内政治生活，坚持正确选人用人导向，培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。树立一切工作到支部导向，贯彻党支部工作和农村基层组织工作两个条例，全领域推进党支部五化建设，筑牢基层战斗堡垒。三是以增强组织力推动基层服务能力大提升。进一步完善农村党群服务中心和“湘西e路通”服务功能，提升基层党组织线上线下综合服务能力。推广运用好“五兴互助”基层治理模式等好做法，让党员群众在互学互助中得到提升、发展和实惠。四是以党建引领推动脱贫攻坚和乡村振兴。牢记殷切嘱托，带领全州各级党组织、党员干部始终与群众想在一起、干在一起，全力决胜脱贫攻坚、推进乡村振兴，把党组织的战斗力练得更强，把党员的作用发挥得更好，让群众的获得感、幸福感更多。
二、落实意识形态工作责任情况
今年来，坚持把意识形态工作与中心工作同部署、同调度、同考核，工作取得良好实效。
一是坚持真管真严，在全省率先细化牵头单位和相关责任单位职责，明确了五大工作任务、九个主要抓手、十大主阵地责任单位、十六种追责情形，建立了考核评估、服务保障体系，带头批判错误思潮观点。
二是加强政治建设，抓实中心组学习、“七进”活动、湘西学习大课堂、报刊亮心得等载体，让新思想武装党员干部头脑，让社会主义核心价值观引领行为习惯，广大干部群众深刻感受到为民情怀、人格魅力，感受到创新理论的实践伟力、真理力量。
三是严把舆论导向，用十九大的宏伟蓝图和改革开放40周年辉煌成就凝聚人心，用新湖南、新湘西的目标愿景和推进成效凝聚力量，推出了十八洞村脱贫等系列有分量的宣传报道，组织创作了一批礼赞群众自强不息、展示神秘湘西魅力的文艺作品，广大干部群众看到了希望所在、优势所在、价值所在，筑牢了团结奋斗的思想基础。
在取得成绩的同时，也清醒地看到存在的一些问题：
一是基层基础需进一步夯实，运用媒体凝聚思想、教育群众的方法有待创新，县级融媒体中心建设还需加快，村级综合文化服务中心建设尚未完全达到“七个一”标准，乡镇党委宣传委员和村级宣传文化辅导员作用发挥不够理想。二是风险防控需进一步加强，随着湘西州关注度越来越高，脱贫攻坚、旅游发展、环境治理、城镇管理等方面工作易被炒作，需保持高度警惕、有效应对。
三是工作制度需进一步落实，纳入执纪监督和干部考核的内容需在科学量化、合理考评方面完善，联席会议、定期通报、分析研判等工作需在常态化上坚持。
下步，按照本次会议要求，进一步加强意识形态领域领导。
一是强化方向引领，抓好理念、手段和方法创新，更好用科学的理论武装人、正确的舆论引导人、优秀的文化鼓舞人、文明的风尚孕育人，不断增强干部群众“四个自信”，激发共筑中国梦的极大热情，凝聚贯彻创新引领开放崛起战略的强大力量，汇聚把湘西州打造成国内外知名生态文化公园和旅游目的地的干劲。
二是强化阵地管控，按照区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题的要求，发挥大数据等新技术作用，抓好风险点梳理排查，加强对网络等十大阵地管理，开展舆论环境整治，做到问题第一时间发现解决，不给错误思想言论提供传播渠道。
三是强化责任落实，树牢“四个意识”，坚持敢于亮剑，加大巡察检查考核力度，抓好宣传队伍建设，牢牢掌握意识形态工作领导权、话语权。
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一、基层党建工作履职情况
(一)主要做法及成效
1.以主题教育为契机，持续加强思想政治建设。主题教育开展以来，组织全办党员严格对标对表，扎扎实实组织主题教育各项活动，达到了“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标。全办共梳理老大难问题X个，贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署突出问题X个，集中整治形式主义官僚主义问题X个，落实中央八项规定精神“大整改”问题X个，市直部门反馈意见建议X条，领导班子问题X个，班子成员问题X个。对主题教育检视出来的问题，列出问题整改清单，采取项目化方式，逐项推进，做到抓一项改一项、改一项成一项。
2.以责任落实为重点，不断强化基层基础工作。牢固树立第一责任人的意识，完善党组落实从严治党工作的领导机制和责任体系制订，实施办年度机关党的建设工作要点，实行党建工作目标和清单管理机制。多次主持召开党组会议听取党建工作汇报，研究部署工作，协调解决问题，始终以主业意识和力度抓党建工作。于X年X月及时指导组建了X机关支部，并认真指导机关支部推进“五化”建设，带头严格党内政治生活，落实“三会一课”、谈心谈话等基本组织制度，全面强化了基层党组织战斗堡垒作用。
3.以党建工作为引领，扎实推进中心工作。一是把主题教育与全市脱贫攻坚统筹推进，XXX20_年9月底到我办调研，对我们的做法和干部的精神风貌给予高度肯定。二是全面完成年度脱贫任务，共脱贫XX万人，退出贫困村XX个，X个拟摘帽县刚刚接受了省里三方评估。三是开展专项行动，到年底全面清零“两不愁三保障”突出问题。四是集中整治涉贫信访舆情，20_年XXX交办我市涉贫信访总量，较20_年下降X%。五是脱贫攻坚重点工作全面完成，省里组织的实地考核和验收评估，都反映我市今年的工作成效和做法十分突出。
4.以廉洁自律为底线，深入推进作风建设。认真学习党的廉洁规定，进一步强化了“拒腐防变”的免疫能力。在工作、生活中，主动接受党和群众的监督，始终坚持以身作则、严于律己，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。无利用节假日和婚丧喜庆等事宜收受礼金礼品、借机敛财等行为;无利用名贵特产、特殊资源谋取私利行为;配偶及子女均未经商办企业，在全办营造了风清气正的政治生态。
(二)存在问题及原因
一是对党建工作重视不够。由于扶贫工作时间紧、任务重、压力大，一定程度上还存在重业务、轻党建的倾向。二是落实党建工作责任制不够到位。缺乏及时有效的监管制约手段，存在强考核、弱问责的情况。三是对基层党建工作缺乏创新，工作缺乏开拓性和主动性，多数时间等待上级党组织安排和部署。
主要原因：一是思想认识不到位。侧重于对业务工作的指导和推动，有时认为党建工作松一松对中心工作影响不大。二是缺少真抓实干劲头。认为党建工作内容较虚、难有作为，就是组织一下学习，要求不高。三是开展党建工作的内在动力不足，自觉性、主动性不强。
(三)下步打算及措施
1.强化学习增定力。坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，始终树牢“四个意识”，增强“四个自信”，更加坚定地维护以***同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。坚持“两手抓、两促进”，咬定目标、一鼓作气，确保如期打好打赢脱贫攻坚战。
2.持续增力抓党建。严格落实从严治党责任，牢固树立第一责任人意识，带头加强单位党建工作的组织领导，落实党建工作责任制，坚持负总责、直接抓，扑下“身子”抓党建工作，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格落实党风廉政建设责任制，持续深入整治“四风”，继续开展好廉政教育，推动班子成员深耕党风廉政建设“责任田”。
3.狠抓落实促发展。以看齐意识引领责任落实，主动向中央、省委、市委和市政府对表看齐，提高畅通政令的自觉性和坚决性，求真务实抓好中央、省委、市委和市政府关于XX工作的各项决策部署的落实。
二、意识形态工作履职情况
(一)主要做法及成效
1.加强组织领导。按照“一岗双责”要求，认真履行意识形态第一责任人的职责，推动意识形态各项工作落实。认真组织开展谈心谈话，相互倾听心声与诉求，确保意识形态领域安全。办制订了《落实意识形态工作责任制实施方案》和《意识形态工作责任制考核办法》，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子和领导干部目标管理、民主生活会和述职报告的重要内容。
2.深化学习教育。在主题教育和党建工作中融入意识形态工作，有效提高全办党员干部的意识形态。以普通党员身份在机关党支部过“双重组织生活”，带头参加XXX等党组织活动并在驻点帮扶村讲授党课，并在大会上、微信群中多次提醒全体党员干部积极使用“学习强国APP”提升政治思想理论水平。
3.抓好舆论引导。高度重视涉贫来信来访及网上舆情处置工作，强化网络舆情管理，确保意识形态领域安全。办成立了网络舆情管理工作小组，明确了X名网络舆情管理员，制定了《网络舆情管理工作制度》和《X市涉贫信访舆情专项治理行动方案》，及时化解涉贫信访矛盾纠纷，基本实现了涉贫信访存量基本清零、增量大幅削减、总量有效控制。
(二)存在问题及原因
一是抓意识形态工作的形式有待创新，需要更加注重正面、有营养、有价值的文化宣传，二是应对舆情和正面引导的方法有待加强，特别是在新形势下提高引导舆论的本领仍需增强，宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需进一步提高。
(三)下步打算及措施
1.进一步加强组织建设。全面履行“一岗双责”、认真开展意识形态工作。充分激发干部的积极性，打造一支团结一心、积极正向、敢打必胜的XX铁军，高效履行工作职能，争创一流工作业绩。
2.进一步做好宣传引导。多层次、多角度、多形式地宣传党的路线方针政策，展示党建工作成果。积极宣传脱贫攻坚群众关注的热点信息。激励先进、树立典型，形成良好的工作氛围和阳光向上的意识形态。
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一、履职工作情况
(一)所做工作及成效
一是强化队伍建设，规范党员管理再上新水平。社区现有在册党员234人，下设7个支部，其中非公支部2个，共有17党小组。社区于今年7月有滨河路党支部和飞达印刷厂党支部的袁志刚和杨潜转为正式党员，中心党支部有一名入党积极分子唐丽华，党员们都能按期按规定的足额缴纳党费。社区建立了网格化管理服务工作室，共设立了六个网格点，进一步加强了社区各项工作的开展，为实现党组织全覆盖迈出了扎实的一步。
二是遵守组织纪律，强化党性修养再上新高度。坚持“三会一课”制度，充分发挥党员的先锋模范作用。社区组织党员深入贯彻落实党的十九大会精，以支部为单位开展活动，坚持“三会一课”制度，充分发挥党员的先锋模范作用。坚持工作规范化，党员教育常态化，服务管理制度化，促进党员带动居民的长效机制，坚持“三会一课”和“民主评议制度”全年开展党员大会4次、支委会12次、党小组会12次、党课4次、党日活动12次，整体提高了党员的思想素质和政治素质，强化了党性修养。
三是认真履行职责，推进党建工作再上新台阶。社区党委以“五化”建设为抓手，严格落实三会一课、支部主题党日活动等组织生活制度。全年共开展了12次主题党日活动，富有特色的有2月2日的“走访慰问送温暖，共度欢乐祥和年”活动;3月2日的“弘扬雷锋精神，深化志愿服务”活动，4月4日的“缅怀革命先烈、继承优良传统”活动，5月4日“十问”初心，继续前行活动，7月6日参观东富红色革命基地活动等，吸引了更多的党员参与到社区的建设中来。对党组织和党员信息进行校核并维护，做好“三会一课”、支部主题党日、“四议两公开”等资料上传和组织关系转接信息处理。引导党员进行红星云在线学习，并做好“三微”教材学用工作。
(二)存在的问题及原因
一是抓理论学习有差距。作为社区书记，抓党建工作责任感不够强，很多时候很多工作只是存在于想法上，没有付诸于行动，未能充分调动班子成员和党支部书记抓党建工作的主动性和积极性，导致党建工作一直没有彰显出特色。
二是抓管理教育不规范。随着经济体制改革，单位党员都流到社区管理，社区党员人数剧增，党员流动性大，人户分离的现象很严重，组织关系转接的问题没有具体落实，导致党员管理很难到位。流动党员管理也是力不从心，没有彻底解决流出党员到流入所在党组织报到并参加组织活动的现象。社区高龄党员偏多，部分党员以工作需要或身体不适为借口请假缺席，导致每次组织生活参加的党员人数不齐。大多数的党员学习还处于被动状态，理论学习不够主动和深入。
三是抓党建创新招数少。每次的组织生活虽然能够结合时节，开展不同的活动，但是每次活动大多数都以学习教育为主，以社区党委为主导，党员只是机械性参加，参与度不高，不能调动党员的积极性，有倦怠现象。
总结以上存在问题的原因，有主观因素和客观因素，主要表现为以下几个方面：一是主体责任意识不到位。思想上没有将抓党建工作作为自己的第一要务，借口社区工作任务繁重，没有将心思全部的投入到党建工作之中;二是政治思想教育不到位。党员自身思想认识有偏差，部分党员放松了对自己的要求，发挥党员的先锋模范作用不够明显;三是工作管理措施不到位。在管理党员上未能严格按照规章制度办事，怕得罪人的现象严重存在。
(三)下一步工作打算
一是持续组织建设，全面提升服务管理能力。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按照“五化”标准加强支部建设，进一步提高党员政治素养，提升社区党建工作水平，20_年全面完成下设党支部“五化”建设。多方位、多层次的开展科学知识普及，逐步强化居民自我教育、自我管理、自我服务的意识。
二是提高政治站位，从严强化主责主业意识。坚决维护党的领导核心，筑牢“四个意识”，主动履行党建使命担当。严格落实党建工作责任制，明确班子成员和党组织书记抓党建工作责任，着力加强督查指导力度，及时发现问题、解决问题，切实推动党建工作各项任务落实。
三是突出基层基础，不断提高党建引领水平。着力发挥社区的资源优势，充分的调动辖区单位的主观能动性，进一步提升在职党员参加社区活动的积极性和主动性。20_年每个季度组织辖区单位在职党员开展一次活动。以创建国家文明城市为契机，创建文明和谐社区为目标，组织居民完成居民楼道的净化、亮化工程。
二、意识形态工作方面
(一)主要做法及取得的成效
一是及时传达，全面部署。社区及时召开会议，传达学习上级加强意识形态工作会议精神，并要求认真学习领会好，进一步增强做好意识形态工作、履行从严治党主体职责的意识。
二是传递上情，宣传政策。召开党员大会，专题学习贯彻上级关于意识形态工作的决策部署及指示要求，开展党员干部廉洁自律教育，严防违纪违规行为的发生。
三是制订方案，落实职责。社区根据相关文件精神，及时制订了工作方案，明确社区党组织书记分管意识形态工作落实情况，适时开展正面宣传引导。
(二)存在的问题
社区宣传工作虽然取得了些许的成绩，但同时也存在一些问题：一是互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索;二是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强;三是满足居民群众文化需求的工作，有待加强;四是对外宣传工作还需进一步加强。
(三)下一步工作打算
下一步，我们主要抓好三个方面的工作：一是提高政治站位。***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树立“四个意识”，坚定“四个自信”。二是强化责任意识。进一步提高意识形态工作重要性的认识，坚持把意识形态工作作为党建的重要内容。三是查找工作问题。坚持问题导向，深入开展责任落实情况摸底，坚决落实意识形态工作。
社区将在继续高效开展意识形态工作的同时，加强领导，树立楷模，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，提高社区干部的思想高度，更好地履职尽责。
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