2023年市委书记述职报告
20_年市委书记述职报告
一是聚焦主责主业，扛起党建责任。常态化制度化开展大调研，深入城乡基层督查指导。推深做实党支部工作联系点制度，多次前往支部联系点离子医学中心党支部调研指导，推动844名县处级以上领导干部建立支部联系点。针对上年度有关反馈问题，建立“三个清单”，项目化推进问题整改。健全机关党建责任体系，中小学校党组织单独组建率达100%，落实国有企业党委研究讨论重大问题前置程序。严格落实党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法，获“较好”等次的9位市属党委（党组）书记被取消综合考核评优资格。
二是聚焦大战大考，发挥组织优势。面对突如其来的新冠疫情和百年不遇的严峻汛情，迅速动员各级党组织进入实战一线，成立一线临时党组织1028个，市县两级共12238名党员干部下沉社区值守，3821名市直机关干部参加抗洪抢险，为打赢疫情防控阻击战和巢湖保卫战作出贡献，涌现出施咏康、滨湖明珠社区党委等一批全国先进典型。加强保障激励，各级党组织共划拨3295.6万元党费，用于慰问一线人员、支持灾后复建。市委累计表彰63名优秀共产党员、50个先进党组织。
三是聚焦提质提效，抓实重点工作。不断深化农村基层党建“一抓双促”工程，出台9条意见激励村党组织带头人担当作为，《中国组织人事报》全文刊载我市做法并配发长篇评论向全国推介。从村“两委”正职定向考录公务员14人，着眼换届储备村干部人选2105人，集中整顿软弱涣散村党组织43个。持续推进城市基层党建“书记工程”，全面完成44个街道“大部门制”改革，指导城区使用下划编制招录街道公务员69名，7个社区获批省级示范，30个党组织入选省“领航计划”。扩大新兴领域“两个覆盖”，新设园区、楼宇、商圈、行业协会等党组织160个。全省城市基层党建工作推进会和全省园区非公党建工作现场会先后在我市召开。
四是聚焦基层基础，强化保障支撑。做实“村党委—党支部—党小组—党员中心户”农村基层党建网络，完善城市“社区党委—网格党支部—楼院党小组”组织体系，持续推进党支部建设提升行动，先进党组织占比不断提升。排查解决农村发展党员违规违纪问题试点工作稳步推进，严把发展党员质量关，全年新发展党员6940名。开展基层党组织书记和普通党员集中轮训，完成社区工作者“四级十二档”岗位等级核定及薪酬兑现。大力发展壮大村级集体经济，全市50万元以上的村超额完成年度目标任务。
20_年市委书记述职报告
一、把握大局，锐意进取，提高科学发展水平
和xx市委一班人，牢牢抓住中原经济区、郑州都市区建设的机遇，坚持一张蓝图绘到底，一心一意谋发展，从转变作风抓起，从重点工作突破，带头分包重点工作，带头一线推动工作，保持了荥阳经济社会科学发展的良好态势。元至11月，预计全市规模以上工业增加值完成298亿元，增长11%;固定资产投资388亿元，增长19.5%;社会消费品零售总额163亿元，增长14.7%;公共财政预算收入24.6亿元，增长38.9%。公共预算收入总量位居五县市第四位，公共预算收入增速、税收增速(33.84%)和税收质量(70.78%)均位居五县市第二位。荣膺XX年度中国中小城市综合实力百强县(市)第61位，最具投资潜力中小城市百强县(市)第36位。
(一)坚持城乡统筹、以人为本，新型城镇化建设科学推进。持续完善路网工程。荥阳8条市区通镇区道路、26条镇区通社区道路全部建成，5个高速公路出入市口连接道路整治项目全部完成;g310、s232等4条国省道改建前期全面启动;生态廊道完成绿化1300万平方米。完成林业生态市营造林工程2.1万亩，完成xx市创建国家森林城市承担任务。加快棚户区改造和安置房建设。开工建设四类社区项目50个，累计启动大棚户区项目36个，开工建设安置房319.01万平方米，建成140.33万平方米。其中纳入省市台账的15个棚户区项目开工14761套，占任务的'108%。开展“百日攻坚”活动，取得明显成效。统筹推进特色商业区建设。建成餐饮特色街、居民安置房15万平方米，36万平方米综合服务区正在施工;同步抓好特色商业区招商工作，出台生产性服务业招商引资优惠政策。积极推动健康园区发展。“三院一校”、索河整治、万山地质文化产业园等项目加快建设;高铁郑州西站更名获批，站房及中心广场建成。
(二)坚持转型升级、集聚集约，现代产业体系加快构建。全力加快新型工业化进程，深入开展企业服务、工业技改年活动。完成工业投资198.6亿元;规模以上工业企业主营业务收入1470亿元，装备制造业实现销售收入820亿元。新材料产业园区，开工在建白鸽迁建等产业项目17个，四维特种材料试生产运行。省级荥阳产业集聚区，新开工和在建续建产业项目23个，完成投资82亿元，增长18.2%;规模以上工业主营业务收入260亿元，增长9.2%;荣获全省“十快”和xx市“两强”产业集聚区。着力提高服务业发展水平，谋划打造沿黄旅游产业带，中原文化影视城道具楼等建设完成;孤柏渡飞黄景区成功创成4a景区，洞林湖生态旅游区农夫庄园一期投用。全年接待游客人数740万人次，实现旅游总收入2亿元，分别增长10%、20%。大力发展都市型现代农业，粮食总产量32.96万吨。“一带五区”都市型现代农业示范区建设有序推进，规划建设现代种子科技示范园，新增河阴石榴种植2800亩、绿色蔬菜种植9000亩、水产养殖3万亩，建成小麦种子生产基地8万亩。
(三)坚持条块融合、务求实效，长效机制持续深化规范提升。继续围绕“深化规范提升”主题，结合群众路线教育实践活动及当前中心工作，围绕解决信访稳定、安全生产、违法建设等问题，坚持“四融合”工作法，强化考核追责，加强三支队伍管理，加强“双基”建设，不断提升社会治理创新水平。网格化管理录入平台信息26.1万起，办结率达99.4%。
(四)坚持扩大开放、深化改革，发展内生动力不断增强。重点项目顺利推进。完善重大项目推进例会、首席服务官等制度，37个省市两级重点建设项目，年计划投资108.5亿元，累计完成投资174.5亿元，占年计划投资160.8%，国际工程机械产业园等34个项目开复工。招商引资成效显著。全市引进域外境内资金112.4亿元，增长8%;实际利用外资1.2亿美元，增长10.8%。签约引进投资35亿元的中原经济区南车轨道交通装备制造基地等超亿元项目20个，总投资116.6亿元;跟踪在谈电梯产业园等项目47个;谋划对接中煤科工、军民融合产业园等项目22个。要素保障持续增强。加快建设创新创业综合体和规划展示馆。加快投融资体制改革，8亿元城投债券成功发行。积极开展存量闲置建设用地集中清理处置专项行动，成效显著。顺利完成行政审批事项清理优化工作，由原来的208项削减保留至152项，压缩审批环节126个。
(五)坚持共建共享、改善民生，社会大局保持和谐稳定。社会事业全面发展。民生实事工程基本完成;完成小学计算机教室装备，建成3个小区配套幼儿园。市卫生服务中心正式投用，环翠峪卫生院医技综合楼完工，唐垌等两家农村社区卫生服务中心提前竣工。开工建设公租房510套。农村劳动力转移就业2.2万人，新增城镇就业6812人，发放小额担保贷款1亿元。环翠峪等易地扶贫搬迁工程顺利推进。坚持生态文明，加强环境保护，扎实开展农村人居环境综合整治。省级文明城市年度考评顺利通过。社会大局和谐稳定。充分发挥网格化作用，严格落实“四包一”等制度，我市群众赴上三级访同比起数、人数分别下降21%、11%。在十八届四中全会、apec等重大会议活动期间，xx市信访稳定工作受到省通报表扬。扎实推进“四严一创”，强化社会管理综合治理。成功处置中铝河南分公司第五赤泥库管涌事件，得到省、xx市一致肯定。
(六)坚持夯实基础、强化保障，党的建设扎实推进。加强领导班子和干部队伍建设，积极推进“三型”党组织建设，加强市委中心组学习，选派县处级干部和部分科级领导干部赴上海复旦大学进行集中培训。为加强干部历练、推进消职工作，分两批选派61名优秀科级干部到基层、“三大主体”工作一线培养锻炼干部。树立注重基层一线、注重干部实绩的用人导向，公开选拔司法局、旅游和文物局正职。严格党内制度，全面贯彻民主集中制，规范市委常委会议事规则和决策程序。凡是重大决策、干部任免、重大项目，都坚持由常委会集体研究决定。用好批评与自我批评武器，推动班子党内生活常态化。加强基层组织建设，对村(社区)党组织书记暨党务干部等500余人进行集中培训。加大村(社区)活动场所新建和改扩建力度。全市29个软弱涣散村级党组织全部完成整顿。扎实开展村级组织换届选举工作，12月20日前全部完成。深入40个省市级贫困村开展“挂包驻联”帮扶活动。落实党风廉政建设责任制各项规定，坚持党委主体责任和纪委监督责任，严格落实中央八项规定和省市要求，开展反腐倡廉教育，创建xx市级廉政文化示范点6个;开展职能部门“门难进、脸难看、事难办”问题专项整治活动，提升服务水平。加大案件查办力度，共受理群众信访举报153件(次)，立案191件191人。认真落实中央巡视整改工作，34个整改事项多数已取得明显成效。尤其是超职数配备干部消化工作，我市共消化公务员(参公)单位超配科级领导干部职数307个、事业单位119个，顺利完成整改任务。有效提高保密工作水平，突出对重点人员、重点部门、重点文件的管理，举办全市保密干部全员培训班，确保了党和国家信息安全。建立完善工作推进机制，从抓制度、抓作风入手，成立11个市级重点工作领导小组，党政领导分别任组长和常务副组长，带头狠抓工作落实。
二、真抓实做，精心组织，扎实开展党的群众路线教育实践活动
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“一学三促四抓”为主线，坚持“六个贯穿始终”，聚焦“四风”，对照焦裕禄精神和“三严三实”要求，扎实深入开展群众路线教育实践活动，得到中央督导组和省委督导组的充分肯定。一是丰富学习形式。采取专家授课、观看教育片、开展大讨论、实地考察、先进事例报告会相结合的方式，促进党员干部坚定理想信念，筑牢思想防线。二是坚持开门搞活动。通过书面征集、会议征集等多种形式，针对两代表一委员、老干部等不同群体，面向社会广泛征集意见建议。三是坚持创新载体。打造环翠峪红色教育基地;开通“市委书记连民心短信平台”，切实提升解决问题效率和为民服务水平;开展以“十个一”为主要内容的“五带头五表率”主题实践活动，每位常委带头联系一个企业、化解一批信访案件等。举办依法行政系列大讲堂，提升依法行政能力。四是坚持立行立改。周一至周五工作日期间中午不饮酒，4月1日开始实行，效果很好;从四个班子领导做起，带头加强值班;开展经济建设环境专项治理，严厉打击干扰项目建设的各种违法违纪行为，营造良好环境。11月9日召开教育实践活动总结会议，对巩固和扩大活动成果、加强党的作风建设进行再动员、再部署。
三、严于律己，以身作则，切实加强廉政建设
(一)落实主体责任，深入开展廉政建设。认真履行党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设同各项中心工作同部署、同落实，坚持“书记抓、抓书记”。带领各级领导班子和领导干部履行“一岗双责”。大力支持纪检监察机关履职履责，落实“四会一课”等廉政制度，深入推进廉政风险防控、党务政务公开、县委权力公开透明运行等工作，坚决支持纪检监察机关查办案件。
(二)贯彻民主集中，自觉接受纪律监督。每周一召开市四个班子主要领导碰头会，按规定召开市委常委会，重大决策一律提交集体研究确定。带头遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定、省委省政府20条意见、xx市委市政府20条规定，在“三公”经费、职务消费、办公用房、公务用车等方面，严格按照规定执行。家人及亲属没有在企业兼职、领取报酬现象。
(三)落实“三严三实”要求，倡树清风正气。严明守纪，保持敬畏心。坚定理想信念，坚持讲大局、讲原则、讲纪律，恪守廉洁底线。防微杜渐，保持警惕心。正确处理讲人情、讲友情、讲义气与讲原则、讲纪律、讲党性的关系，约束自己的一言一行、一举一动，防微杜渐，恒守自洁，堂堂正正做人、干干净净做事、清清白白做官。淡泊宁静，保持平常心。从小事做起，严格要求自己，守住欲望关、守住爱好关、守住亲情关、守住社交关。
四、笃学勤思，深入基层，努力提升自身素质
始终把勤奋敬业、履职尽责作为做好工作的基本要求，始终把加强学习、调查研究作为提升素质的必经之路。坚持参加市委中心组学习，深入学习领会党的***三中、四中全会精神，认真学习中央、省委和xx市委重要会议精神，深刻领会、努力践行。深入开展“下基层、摸实情、办好事、解难题”调研走访活动，围绕经济社会发展的难点、群众反映的热点问题，围绕市委中心工作和经济社会发展中的重大战略问题，掌握第一手资料，在大的决策制定前和实施中，我坚持深入基层和群众进行调研，以“知民意”，从而更好地“谋民利”。
近一年来，虽然取得了一些成绩，但与上级要求和群众期望还有差距。比如，在新型城镇化、产业发展过程中，破解土地、资金瓶颈的办法还不够多，效果还不够好。今后工作中，我将继续深入学习贯彻党的***和十八届三中、四中全会精神，以及xx***系列重要讲话精神，着眼于适应经济新常态，突出让人民群众生活更美好，持续深化推进“三大主体”工作，抓改革创新、强投资开放、促结构转型、求民生改善，全面提升发展质量和水平;进一步把好方向、带好队伍，加强调研、深入群众，以更加振奋的精神，更加过硬的作风，更加有效的举措，继续为荥阳发展、为郑州“三大一中”战略的实施，贡献自己的力量!
20_年市委书记述职报告
一、主要做法和成效
一是全面落实党建主体责任，层层签订党建责任书，率先出台《党风廉政建设两个责任实施意见》，安排市直部门主要负责人进行“三述”;制定加强社区党建工作的《意见》，明确社区党组织的功能定位和保障措施。将包括驻嘉企业生活区在内的城区统一管理，成立30个城市新型社区，建立社区大党委，将行政村全部转改为农村社区，构建了市—区—社区三级党建工作模式。推行市直单位党组织与村级组织、城市社区与农村社区结对共建，协调企业划拨社区活动阵地3089平方米，社区党组织与驻区企业开展“六联六共”活动，形成城乡联建、地企共建的基层党建大格局。
二是强化基层保障，近几年投入1.3亿元，高标准建成22个新型城乡社区。去年将村级办公经费由每年8000元提高到4万元，村干部待遇由每月600元提高到1200元，每个城市社区经费提高到20万元并增加10万元党建经费，社区聘用人员报酬由950元提高到20_元，投入500多万元完善远程教育站点，实现了有钱办事、有场所议事、有资源服务。
三是深化先锋引领行动，在推进深化改革、双联行动、扶贫攻坚等重大任务中开展“五争创”活动，引导基层党员投身改革，带动实施帮扶项目900余项，加强扶贫资金使用管理，涌现出29个雄关先锋号、30个雄关先锋岗。
四是提升服务水平，加强乡镇党委班子和干部队伍建设，推行“一定三有”和“四议两公开”，推广社区“民情流水线”工程、三六五满意行动等做法，采取单独组建、联合组建等方式提高“两新”党组织组建率，转化提高摸排出的68个软弱涣散基层党组织，开展党员社区志愿服务等八大行动，打通了联系服务群众“最后一公里”。
二、存在的主要问题及原因
一是基层党建责任制落实还不够到位，个别党组织日常工作抓得不够实，存在重业务、轻党建的现象。二是基层党组织建设还存在薄弱环节，城市社区承担100多项具体事务、工作负荷重，48%的村党组织书记年龄偏大，非公经济党组织组建率只有22.8%。三是对基层党建有部署、有措施、有检查，但抓督促落实还不够到位。
存在问题的主要原因是：对基层党建工作的重要性认识还不够高;存在一手硬、一手软的现象;抓各级党组织建设用力上还不均衡。
三、下一步思路和措施
一是全面落实从严管党责任，分领域层层签订党建责任书，在年度考核中将党建考核比例提高到20%，每年按每个城市社区30万元、每个村级组织4万元经费标准予以保障，将事业单位党建经费列入财政预算，每年专项列支10万元非公党建经费，今年再新建6个标准化社区。
二是创新基层党建，推进村级阵地建设、社区微型党课等党建项目，非公企业党组织覆盖率每年提升1%，4月份前出台基层服务型党组织建设、村级党组织书记队伍建设等意见，每季度组织1次基层党建观摩交流活动。
三是加强党组织和基层干部队伍建设，规范委托基层代办事项和各类检查考核活动，选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任党组织书记，每年举办3—5期基层党组织书记培训班、优选基层干部参加省委组织部举办的基层干部调训、选派年轻干部到基层任职、选派“两新”组织党建指导员。
四是持续推进作风建设，每年调研基层党建不少于20天，每季度召开1次研究基层党建工作的常委会，从严格“三会一课”、落实“两方案一计划”等方面细化措施，每年参加两个以上基层联系点的民主生活会和组织生活会。认真履行“两个责任”和“一岗双责”，支持纪委查办案件。引导党员干部一心一意谋发展、聚精会神抓党建，促进经济社会持续健康发展。
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