乡人大主席团工作报告
乡人大主席团工作报告
各位代表、同志们：
我谨代表乡十八届人民代表大会主席团向大会报告一年来的工作，敬请各位代表及列席代表提出宝贵意见和建议。
一年来，乡人大主席团在县人大常委会有力指导下，在乡党委的正确领导下，在乡人民政府大力支持下，紧紧围绕县委“4156”总体布局、县人大“1345”工作部署，及乡党委、政府“12345”工作思路，结合全乡实际，确立两考查、三开展的工作计划，认真听取选民批评和建议，设法办理各项诉求，积极反映社情民意。各项工作有了新的进展，取得了新的成绩，为脱贫攻坚顺利推进做出了应有的贡献。
一、紧扣代表关注，群众的期盼，督促建议落实，监督得到进一步加强
村组道路建设、人居环境的改善，是本届人大一次会议代表建议的主题。也是全乡人民的期盼。“五通八有”道路通是重点，也是难点。主席团成员即是监督员，也是战斗员。与乡村干部、县乡代表一道，区别村情，制定实施方案。分头做好涉及群众的思想工作，鼓励他们舍小家顾大家，消除阻力，克服困难，全力支持村道建设。圆满完成50余公里道路拓宽硬化任务。柳林等村山大沟深、村民居住分散。是20_年脱贫销号的重点，主席团成员想法设法推进就近安置点建设，使绝大多数建档立卡贫困户如期入住水电等设施齐全的新居，园了几代人的梦想。代表的建议按期落实。
二、紧扣时代主题，代表的期盼，组织考察学习，议政能力得到进一步提高
新一届县乡人大代表来自农村一线，文化程度不一，参政议政能力有别。学深弄懂代表法、宁夏回族自治区乡镇人民代表大会工作条例等法律法规，外出考察开拓思维成为当务之急。20_年3月组织县乡代表通读代表法、监督法、宁夏回族自治区乡镇人民代表大会工作条例，让代表们、主席团成员熟悉自己权利和义务，明确自己肩上所担的责任。人大主席除认真参加自治区人大常委会组织的全区首届乡镇人大主席培训班、县人大常委会外出考察学习外，积极组织县级人大代表随团到西吉周边市县考察学习城市建设、两个带头人工程、县乡人大规范化建设等亮点工作，使代表们用开拓的视野、外部先进的理念行使人大代表的监督权。
三、紧扣双联主体，村民的诉求，问题消除一线，选民的满意度进一步提高
山大沟深、思维滞后、贫困程度深，是乡情，也是乡村干部、全体人大代表无法回避的现实。消灭贫困，共同富裕，需要我们为之奋斗。乡人大主席团设立专门人大代表接待室，由主席团成员面对面答疑解惑，愈平非建档立卡户的怨气。力所能及帮助老弱病残解决一些实际困难，让不同的群体或多或少感受到党和政府的温暖。主席团成员全年接待来访选民323人次，帮助救助12万余元。化解各类矛盾纠纷277件。组织乡村干部、人大代表开展普法宣传、禁毒宣传9场次。有效维护了全乡社会和谐稳定。为充分发挥人大代表的广泛联系性，20_年6月份，在马湾村示范性展开县乡人大代表述职评议活动，接受选民对人大代表及主席团成员、乡人民政府工作的评议监督。将双联工作不断引向深入。
四、紧扣热点难点，集思广益，建议议案质量进一步提升
主动为县、乡人大代表做好联络服务工作。主动邀请市、县人大代表参加主席团活动，将区、市、县人大相关精神带到村组，指导乡人大主席团工作，同时将村民关心的热点、难点问题、乡村无法解决的重大问题，通过议案、建议等形式直接带到市、县级人大。20_年市级议案“偏城街道西桥头综合治理”工程已完工。309国道下堡路口经北庄到姚庄村级道路整修工程已经列为20_年县级议案。有望年底实现。
各位代表、同志们：主席团一年来所取得的成绩，是乡党委正确领导的结果，是全体乡人大代表和主席团成员共同努力的结果，也是全乡人民大力支持的结果。在此，我代表乡十八届人大主席团和全体乡代表，向所有关心、支持人大工作的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！
一年来，乡人大的各项工作有了新的进展，取得了新的成绩，这些成绩的取得，与乡党委的正确领导、与乡人民政府及各站所的积极配合、与乡十八届全体代表和广大干部群众的大力支持是分不开的。在此，我代表乡人大主席团，向所有关心、支持人大工作的领导和同志们表示衷心的感谢！
回顾和总结乡人大主席团在过去一年的工作，虽然取得了一定成绩，但同形势发展的要求和法律赋予人大的职权以及人民群众的期望相比，仍然存在一定的差距。主要表现在：监督工作实效有待增强，代表活动形式单一，有部分代表建议的办理不完全令代表满意等。这些问题乡人大主席团将高度重视、继续采取措施，在今后的工作中认真加以解决。
乡人大主席团工作报告
20_年以来，**乡人大在乡党委的坚强领导下，在上级人大的指导下，深入学习贯彻党的十九届四中全会和省市县委全会精神，高举全县“五面大旗”和乡“红色**、绿色崛起”发展任务，主动适应发展新常态，激活“天天拼搏、季季奋发”的工作状态，切实履行宪法和法律赋予的职权，认真组织开展各项活动，充分调动了代表的履职积极性，提升了人大工作的整体水平，圆满完成了乡十七届人大第五次会议确定的目标任务，为促进全乡的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用，现将一年来的工作汇报如下：
一、围绕重点，提升监督新效能
1.加大监督力度，推动重点工作。围绕县乡重点工作，倒排项目监督计划，助力“红色**绿色崛起”新篇章。对乡级重点项目进行专项督查，专门听取政府对重点项目情况的汇报，提出督查意见。目前，总投资8000余万元的壶源江综合整治项目二期工程已全部完工。1-12月，开展人大代表视察乡级重点项目2次，营造了良好的工作氛围。
2.加强会后议案督办工作。乡第十七届人大五次会议期间，代表积极向大会提出了建议和意见，主要涉及产业发展、基础建设、旅游发展和社会保障等各个方面的建议。乡人大对这些建议和意见，进行了认真的整理和登记，由政府将代表的建议和意见逐件落实到有关承办办公室，做到件件有答复、事事有回音。如代表们非常关心的**饮用水问题，得到了乡党委、政府的积极回应，目前，**全域饮用水提升改造项目（一期）已基本完工。
二、聚焦使命，履职彰显新作为
1.依法召开乡第十七届人民代表大会第五次会议。此次大会认真听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告、**乡20_年财政预算执行情况、20_年财政预算安排草案的报告和关于20_年民生实事项目完成情况的报告以及关于20_年民生实事候选项目情况介绍；会议还对20_年政府民生实事项目进行满意度测评和20_年**乡民生实事项目进行票决；大会还成功选举了**乡人民政府乡长1名、**乡人民代表大会主席1名。县人大常委会副主任徐海初出席会议并讲话。
2.推进民生实事项目票决制工作。按照县人大常委会的统一部署，在前期代表小组单月活动征集、乡各职能办公室、行政村征集预选的9个民生实事候选项目，通过人代会投票表决确定了壶源江**境内环境综合整治项目（二期）、**全域饮用水提升改造项目（一期）、**全域公路主网提升改造项目、柴雅线**乡段道路沿线边坡治理工程（一期）、**全域两路两侧提升改造项目（一期）、**乡通讯线路并杆序化工程、浙江省历史文化村落保护利用重点村项目（一期）、**小学综合楼设施提升工程等8个项目为乡20_年度民生实事项目。目前，8个项目均已基本完工。
3.完成县乡人大代表补选工作。由于工作变动调离等原因，20_年**乡缺额县人大代表1名、乡人大代表1名。由于此次补选工作任务重、时间紧、要求高，为确保补选工作依法有序，顺利完成，乡党委把补选人大代表工作列入重要议事日程，召开专题会议进行研究部署。要求各办公室要主动配合、大力支持，积极为补选人大代表工作提供方便、创造条件。把坚持党的领导，贯穿整个补选县乡人大代表工作全过程。乡人大主席团自觉把工作置于党委的领导下，并多次召开专题会议，明确补选工作目标和任务。最终，乡党委书记潘武伟和乡长方姬宇高票当选乡人大代表，乡人大主席--高票当选县人大代表和乡人大代表，圆满完成了本次补选工作。
三、激发活力，探索代表履职新举措
1.抓好代表联络站建设。一是抓站点优化。20_年以来，乡人大投入一定的经费对**乡第一人大代表联络站和**乡新四村人大代表联络站进行布置，做到工作职责、站内代表信息、接待计划全部上墙，让代表联络站接待选民和会议学习交流时环境更加舒适美观；二是抓制度建设。抓好组织机构建设，在第一代表联络站和新四村代表联络站设立站长和联络员各1名，全面组织联络站系列活动，同时，编印《**乡选民接待登记簿》，做到选民的事件件有记录，件件有落实。三是抓活动开展。坚持每个双月的23日为选民接待日，开展代表接待选民活动，20_年以来共开展接待活动4次，进一步强化了代表与选民的密切联系。四是抓接待实效。推进接待活动实效化，着力加强建议意见督办。加强同各职能部门的沟通联络，对群众反映的问题，及时整理和督办，做到事事有答复，件件有回音，使联络站真正成为人大代表为民代言的履职平台。
2.积极为民营经济发展建言献策。乡党委政府积极响应******在全国民营经济座谈会上的讲话精神，在县人大调研**民营经济高质量发展座谈会后，由分管工业副乡长牵头召开**乡民营经济高质量发展座谈会，部分县乡两级人大代表参加了座谈，并且就在中美贸易摩擦的背景下，如何促进**民营经济发展，实现转型升级，代表们积极的建言献策，提出了自己的意见建议，这些意见建议，对于今后**工业经济的发展具有积极意义。
3.强化学习培训，提高履职能力。深刻把握党的十九大对推进全面从严治党向纵深发展的新要求，围绕全县人大系统学习工作安排，立足本乡人大工作开展实际，制定年度学习计划。结合固定主题党日，针对县、乡重点工作开展“双月学习计划”，完善**乡人大工作学习群搭建网络学习平台。同时，利用“学习强国”这一学习教育平台，要求代表们带头学，认真学。通过一系列的学习，代表的思想政治觉悟和履职水平有了质的提升。
各位代表！一年来，乡人大主席团工作能够顺利开展，并取得可喜成绩，应归功于乡党委的正确领导，归功于全乡人民、全体代表和社会各界人士的大力支持和倾情关怀。在此，我代表乡人大主席团向各位代表和参会的各位同志表示最衷心的感谢！
同时，我们也清醒地看到，面对新时代新使命新要求，我们在推进人大工作与时俱进的能力还有待进一步提升、增强履职本领方面还需继续努力、代表履职服务保障的机制还需进一步完善。在新的一年，我们将认真改进工作中的不足，更好履行宪法法律赋予的职权。
乡人大主席团工作报告
各位代表：
我受乡第十五届人大主席团的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的人员提出宝贵意见。
一、过去五年人大工作的回顾
过去的五年，蔡桥乡第十四届人大主席团在县人大常委会的精心指导下，在乡党委的正确领导下，坚持以中国特色社会主义理论和党的***会议精神为指导，认真落实“三严三实”，以“两学一做”活动为统领，依靠全体代表和广大人民群众的支持，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，拓展监督渠道，改进监督方法，提高审议质量、力求监督实效。在安全生产、城乡环境卫生同治、扶贫攻坚、新农村建设、民主政治建设、推进依法治乡进程等方面做了大量的工作，较好地发挥了地方权力机关的作用。五年来，主席团召开了多次会议，审议了政府工作报告，审核了人民代表议案、建议和批评意见的办理情况；听取了政府年度工作汇报，努力推进依法治乡的进程，为促进我乡的社会稳定和经济发展发挥了积极的作用。
（一）依法实施监督，促进经济社会事业健康发展
对同级政府实施监督，是国家宪法和法律赋予人大的重要职责。乡人大紧紧围绕经济建设这一中心，进一步实施工作监督和法律监督，把对政府工作的支持置于监督之中，提高了监督实效，推进了政府工作。
（二）狠抓代表工作，充分发挥代表主体作用
1、抓代表学习培训，提高代表素质。加强代表对人民代表大会制度理论和相关法律法规的学习，增强了代表的业务知识、提高了代表履行职责的能力，充分发挥了人大代表参政议政工作的积极性。
2、开展丰富多彩的代表小组活动。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式，乡人大把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓，定期向代表小组通报人大工作，听取小组活动汇报，每年组织代表开展活动4次以上。
3、配合县人大常委会开展各项活动。及时传达县人大常委会有关会议精神，使人大代表能够认真履行好职责。
4、充分发挥县、乡两级人大代表的作用，切实维护社会稳定，促进各项工作的顺利开展。在城乡环境卫生同治、安全生产、扶贫攻坚、产业发展转型、道路建设等各项工作中，县、乡两级人大代表能够发挥积极作用，使我乡重点工作都能顺利进行，促进了全乡的社会稳定和经济发展。
（三）强化自身建设，提高工作水平
加强人大自身建设，是不断提高主席团成员和人大干部的整体素质、依法行使职权、做好人大工作的重要保证。
1、人大工作始终坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向乡党委请示汇报，使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中，争取党委对人大工作的重视，形成党管人大工作的良好氛围，为做好人大工作提供了有力的组织保障。
2、主席团成员坚持内强素质，外树形象。健全了各项制度，明确自身职责。按照党管干部的要求，不搞特殊化，办事公道、正派，做到廉洁自律、坚持原则。不断提高主席团成员的政治理论和业务知识，增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作，使人大代表思想上有新的提高，作风上有新的转变，工作上有新的成效，观念上有新的进步，素质上有新的提升。
3、建章立制，常抓不懈。在制度建设上，乡人大建立和完善了各项制度，推进了人大工作的正规化、规范化、制度化，保证人大工作落到实处，更好地为我乡的法制建设、政权建设和经济建设服务，确保了人大工作的依法有序进行。
（四）认真开好会议，依法行使职权
按照《地方组织法》和《人民代表大会工作条例》等法律规定，乡人民代表大会认真履行法律赋予的职责，依法召开主席团会议，每年都按时召开人大代表会议。圆满完成了大会各项议题，取得了良好的会议效果。组织主席团成员和人大代表学习《代表法》、《组织法》和《选举法》等法律法规。认真讨论和研究乡人大工作，组织安排代表活动，开展了大会闭会期间的监督工作。主席团会议做到每季不少于 1次，每次主席团会议都做到突出中心议题，坚持议大事，围绕全乡经济发展大局和人民群众关注的热点、难点问题，进行讨论研究，充分发挥主席团的作用。每年的人大会议坚持听取和审议政府工作情况报告，同时，认真听取代表议案建议办理情况的报告，政府以书面文件逐一答复给代表。积极配合县人大常委会到乡召开座谈会开展调查研究、执法检查等工作。
（五）加强法律监督，开展执法检查
加强法律监督，依法开展法律监督和执法检查是乡人大的一项重要工作职责。
1、开展法律宣传。五年来，乡人大积极宣传国家法律法规，对全民开展了四次较大规模的法制宣传教育活动，积极支持普法工作，有力推动了国家法律法规在我乡的正确实施。
2、开展执法检查。乡人大围绕党委工作大局和年初确定的工作目标，突出重点，抓住关键进行有效监督。组织部分人大代表开展了环境保护、安全生产、食品药品卫生安全等执法大检查，对中学、小学和集镇建设多次视察，结合乡政府工作报告，展开认真的讨论,对乡政府重点工程项目立项、招标等重大事项都进行审查或参与有关决策活动。
（六）加强代表联系，发挥代表作用
1、建立主席团成员联系代表制度。我们健全和完善了主席团的各项制度，建立主席团成员联系代表制度，每个主席团成员联系3至5名代表，并且经常走访、了解情况，对特困代表进行慰问，帮助他们解决一些实际困难和难点问题，使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性。
2、认真督办代表的议案。认真对待代表提出的各项议案和建议意见，做到代表提出的议案、建议件件有回音，事事有着落，切实维护好代表的权益。
3、为代表参政议政搭建平台。精心组织代表开展视察和集中调研，主席团每次活动都邀请部分乡代表参加，安排代表参加执法检查、调研、视察、学习等活动。
（七）注重人大工作宣传，积极开展工作评议
1、注重人大宣传工作，千方百计增强宣传软实力。在市级以上刊物发表人大专题新闻报道、理论文章共20余篇；在省级刊物发表了3篇文章。有效地宣传了我乡人工作先进经验和优秀人大代表事迹。
2、加强政风行风建设，积极开展工作评议。蔡桥乡人大主席团于每年八月份组织县、乡两级人大代表、群众代表对全乡20个乡属部门进行了民主评议。围绕部门“服务群众、廉洁奉公、作风建设、工作政绩”等主题，及部门负责人德、能、勤、绩、廉，进行满意、基本满意、不满意三个档次民主集体评议、考核。在评议前，乡“七站八所”负责人代表本单位向全体代表进行了述职，然后，由人大代表对照该单位在平时工作、生活中的表现，结合评议主题进行认真评议，填写评议表，当场统计评议结果，当场公布。对评议结果满意率排前三名，乡人大给予表彰。对排名落后的深入该部门进行了解剖析，查找满意率落后原因，提出整改意见，并责令限期改正。这一举措取得了明显成效，通过人大民主评议使得全乡“七站八所”个个有压力、人人有动力，进一步促进了我乡基层站所提高服务群众的意识。
回顾五年来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，同时，我们也深刻的认识到，与党和人民群众的期望相比，我们的工作还有一定的差距，服务经济建设的水平还不够高，代表活动开展的还不够好，监督工作的力度还不够大，人大干部队伍的建设还不够强等。这些问题的客观存在，在一定程度上影响了乡人大职能作用的全面发挥，需引起了我们的高度重视，并在今后的工作中加以解决。
二、未来五年人大工作的打算
各位代表，未来五年是落实“十三五”规划的关键之年，是深化改革之年、科学发展之年、促进和谐之年、依法治国之年。在新的年度里，人大工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的十八届六中全会精神，以县人大开展的“两学一做”活动为平台，按照乡党委的决策部署，坚持“治国必先治党，治党务必从严”统领经济社会发展全局。依法行使职权，切实加强社会主义民主法制建设，推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明、生态文明协调发展，构建富强、民主、文明、和谐的社会，努力实现我乡国民经济和社会发展第十三个五年规划的顺利开展，并全面建设社会主义新农村。为此，我们要重点把握以下四个方面：
（一）坚持党的领导，围绕党委中心工作，充分发挥人大主席团的作用
人大主席团在行使各项职权的过程中，要始终不渝地坚持党的领导，紧紧围绕党委的中心工作和重大决策部署，依法行使职权，支持和促进政府及各部门完成党委决定的各项工作；同时，严格坚持向党委报告工作制度，重大事项、重要活动、重要工作及时向党委报告，并按党委决定不折不扣地做好各项工作。
（二）坚持落实群众路线，严格依法行使职权
群众路线是谋划人大工作、构建和谐社会的重要指导思想。人大主席团要按照党的十八届六中全会提出的党的群众路线的要求，问政于民、问需于民、问计于民，多深入实际，深入群众，到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题，千方百计为群众排忧解难。严格依法行使决议决定权、监督权，要坚持以人为本，围绕经济社会协调和可持续发展、推进社会义新农村建设，进一步改进监督方式，增强监督实施，督促政府建立健全行政问责制，提高执行力和公信力，督促政府树立新的科学的政绩观，不搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”切实转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量；要改进述职评议工作，促进工作人员依法履职；要进一步支持和督促行政司法机关严格执法、公正司法，切实维护社会的公平与正义。
（三）坚持拓展代表工作，充分发挥人大代表作用
人大代表是人大工作的基础和依托，做好代表工作，发挥代表作用，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。我们要按照中共中央关于进一步加强人大工作的要求，不断加强和改进代表工作，规范代表活动，增加代表活动实施；建立健全联系代表制度，密切人大主席团与人大代表的联系；努力拓宽代表知情参政渠道，提高代表履职能力；切实加强对代表议案、建议、批评和意见的督办工作，促使代表反映的问题及时得到解决。
（四）坚持加强自身建设，努力提高人大主席团的依法履职能力
不断加强自身建设，是铸造人大工作新辉煌的可靠保证。按照坚持和完善人民代表大会制度的要求，着力加强业务学习，努力提高政治素质和执政为民能力；着力加强廉政建设，不断完善各项议事程序和工作制度，为人大主席团履职提供有效的制度保障；着力加强代表作风建设，进一步提高工作质量和议事水平。
各位代表，在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的新形势下，人大工作肩负着重大的历史任务。新起点赋予我们新的机遇，我乡发展前景催人奋进，让我们紧紧围绕在以***同志为核心的党中央周围，在省委、市委、县委以及乡党委的正确领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥各位代表的作用，以更加开拓的精神，更加饱满的热情，更加扎实的作风，为进一步促进蔡桥经济和社会事业的稳步发展谱写新的宏伟篇章。
谢谢大家！
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