镇纪委关于落实党风廉政建设监督责任的情况报告
镇纪委关于落实党风廉政建设监督责任的情况报告
一、切实履行监督职责，确保各项工作落实到位
（一）准确定位，强化体制机制建设。在镇党委的领导下，镇纪委认真协助做好落实党风廉政建设体制机制建设。全面组建成立以党组织负责人为组长的党风廉政建设主体责任工作领导小组，制定并下发中共元宝镇委员会关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见健全完善了“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制，领导班子及其成员“一岗双责”任务分解落实到位。与13个行政村签订党风廉政建设责任书，建立量化考核指标体系，强化对辖区内落实党风廉政建设责任制情况的检查考核，将检查考核结果作为干部考核使用、评优评先的重要依据，切实维护党风廉政建设的作风建设各项任务有效落实。
（二）落实“三转”，打好监督执纪基础。一是理清职责，实现有人监督。深入领会“三转”内涵，加快转变职能。镇纪委书记不再分管其它业务，从其它中心工作中脱离出来、专职纪委副书记也不再分管农房改造、下山搬迁等中心工作，专心种好自已的“责任田”二是理清方向，实现有事监督。紧紧围绕级的中心工作，及时制定了元宝镇20
xx年党风廉政建设责任落实情况督查方案立项确定了养殖污染整治“百日攻坚”五水共治、四边三化、三改一拆等专项督查工作，较好解决了镇纪委发挥监督职责与镇党委政府开展中心工作之间的关系。三是理清方式，实现有力监督。按照监督再监督的原则，明确镇纪委不再直接参与项目招投标、村级财务管理等具体监督工作，而是针对各项工作落实过程中的制度执行情况、纪律遵守情况、个人工作态度等内容进行跟踪督查，使镇纪委有限的专职纪检干部力量用到刀刃，进一步强化监督力度。
（三）条出实招，保障决策部署落实。一方面，根据元宝镇20
xx年党风廉政建设责任落实情况督查方案进一步加强对五水共治、四边三化、三改一拆、横渡溪治理等重点项目、重要工作进行监督检查。对检查中发现的工作不认真，无客观理由延缓工作推进的镇村干部，通过第一次约谈，工作再无进展进行通报的督促形式，进一步提高了工作效率对于检查中发现的不积极配合工作开展的普通党员，通过门谈心谈话，重申纪律要求等形式，督促他们发挥示范带头作用。镇纪委全年共开展养殖污染整治“百日攻坚”督查xx次，三改一拆督查6次，五水共治督查20次，普通党员门谈心谈话12人次，有效保障了镇党委政府中心工作的开展。另一方面，根据出台的元宝镇村级非生产性开支监督管理实施办法，认真开展“三资”管理责任清产核查，针对市纪委反馈的部分村干部外出包车、餐费、村干部误工报酬、合同不规范等问题，及时发出整改通知，要求xx日内整改到位对涉农惠农资金方面做到严格按程序申报、公示，自觉接受群众监督，对有疑点的，或不符合逻辑的，及时组织相关干部跟进校查。
（四）敢于亮剑，突出纪委工作主业。一方面，加强对贯彻落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”衡州市委“八条禁令”、江山市委“十个不准”等作风效能建设有关规定的情况进行监督检查，并建议镇党委制定出台元宝镇关于违反作风效能建设有关规定处理办法（试行），对存在工作纪律、效能建设、廉洁自律等问题的，给出了具体的处理方案。全年对镇机关干部会议督查37次，加班督查1次，村级纪律督查18次。另一方面，集中精力加强办信办案工作。按照级有关抓早抓小的要求，认真核查每一个信访举报件，对于信访核查中发现的小问题及时提醒教育，避免小错酿成大错同时对于司法机关移送的违纪线索，严格按照纪律要求查办到位。全年共办结信访件5件、网投诉件50件，查办酒驾案件4件。
（五）重视宣教，树立反腐倡廉意识。一方面，我镇将党风廉政建设工作相关内容纳入镇村干部日常学习计划，坚持每月一次党纪党规和政策性法规学习不动摇，并认真开展警示教育、党纪政纪法规教育、岗位廉政教育和孝廉文化讲座。积极参与市纪委举办的廉政漫画巡展，组织镇纪委委员和村监会主任前往王村竹子林革命遗址开学党章、明纪律”
活动，在溪、鳌头等村建设廉政文化长廊。另一方面，结合我党今年新出台了中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例。组织开展镇党政班子、全镇干部、基层党组织三级学习和宣讲准则和条例活动，通过不断的辅导和解读，真正使得全镇党员对相关要求入脑入心。截止到目前，全镇各级党组织已开展准则和条例学习会20次，发放专业书籍120本，参与学习的党员干部达2300人次。
二、存在问题及下一步工作打算
虽然我镇纪委在落实廉政建设和履行监督责任方面做了大量工作，也取得了一定的成绩，但我们也清醒的认识到，我们还有部分干部对落实党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不够，还有极少数千部存在违反党风廉政建设有关规定的情况发生。
针对述存在的问题，镇纪委将在下一步的工作中进一步加大宣传教育，强化制度建设，丰富监督举措，严肃纪律要求，为建设惠及全镇人民的“幸福元宝”保驾护航。
镇纪委关于落实党风廉政建设监督责任的情况报告
20_年，乡镇纪委在区纪委和镇党委的正确领导下，认真履行监督执纪问责职能，各项工作扎实有序推进。现将工作情况汇报如下
一、工作情况
一是准确把握“四种形态”，强化监督执纪效果。认真开展监督检查工作，突出加强对“移风易俗”、“扫黑除恶”、“强农惠农资金使用”、“环境整治”、“两违”、“清产核资”、“产权制度改革”等专项整治工作的监督。20
xx年以来，开展谈话函询xx件，其中廉政谈话提醒xx件异常发放社会老保险金情节较轻的xx名责任人，通报批评x件对镇综治办移交的x村和x村两个村辖区内发生两起制制毒案件，在涉麻易制品专项整治工作监管不到位，未尽职责失察失管的x名相关责任人进行通把你批评，截至目前共立案x件，结案x件，开除党籍x人，党内严重警告x人。
二是参照落实中央八项规定精神“1x”专项督查做法，督促镇扶贫办认真履行监管职责。我镇纪委按照级纪委工作部署认真学习吸取先进经验,
通过进村入户、摸排访查，实施精准监督，主动发现扶贫领域中存在的问题，倒逼责任落实，推动精准扶贫工作依规依纪开展，真正把精准扶贫工作建成民心工程、廉洁工程;乡镇辖有x个行政村和x个社区，其中xx等3个村被确定为市级贫困村。我镇20
xx年建档立卡贫困户xx户xx人，截至目前现有xx户xx人死亡核销，国定标xx户，省定标xx户。每年，镇纪委对xx户的贫困户入户访查100，对入户访查表进行重新核对，镇纪委发现发现疑似问题x条。
三是开展入户访查，整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题情况。一是结合换届选举工作和“扫黑除恶”工作，镇纪委充分发挥党委助手作用，通过选举前加强宣传、提醒、访查，召开候选人集体廉政谈话x场，进村入户、摸排访查村主干x人，一般党员x人，群众x人，贫困户x户，造福工程x户，多渠道了解村级换届选举政治环境，主动发现是否有黑恶势力、宗族势力破坏干扰换届选举和村级事务。选举中严把候选人关口，共审核xx人，不予以通过涉黑前科x人，选举期间加强对x个重点村选举现场督查，从而确保本次换届选举风清气正;二是结合“移风易俗”工作，打造下高坑、后园、蔡坑村移风易俗暨党风廉政主题公园，发挥党风监督员作用，加强日常宣传监督，入户发放宣传单约x张，同时发挥村级“禁毒禁赌会”作用，举报涉赌窝点x处，有效地遏制“黄赌毒”违法犯罪活动;三是入户访查了解村居资产出租情况，镇纪委向镇“扫黑办”提供“村霸”侵占的村集体资产线索1件。同时，强化督促镇农办、镇村居集体会计委托代理服务中心加强对村级“清产核资”、“产权制度改革”工作指导，做好前期村集体资产清查，围绕“实施乡村振兴战略”、“扫黑除恶”工作，追讨“村霸”侵占的村集体资产，整合盘活资产资源，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
四是扎实抓好中央“八项规定”精神的落实。对全镇落实中央八项规定精神开展专项检查，督促镇党委、政府对20
xx年以来发放各类津补贴进行自查自纠，经对镇政府、计生办、经发办、农村经济服务中心等四个账户进行全面自查，发现四个账户均有存在违规发放津补贴的问题。目前，乡镇已清退入账xx元。包括会议伙食补贴共清退xx人次，清退金额xx元，其他违规补贴共清退xx次，清退金额xx元。根据区纪委交办，乡镇存在违规使用加油卡问题。经查，原驾驶员xx将公务用车加油卡用于个人加油，违反廉洁自律有关违规，违规涉及金额为xx元，镇纪委对主要责任人xx予以党纪立案。
五是严防“四风“问题反弹。一是会同镇农办农村财务代理中心对各村居财务资金使用情况进行检查，严厉查处违规使用现象，及时纠正违规发放津补贴x次;二是按照纪委文件通知要求，针对“不作为、慢作为”抓好自查自纠，强化监督检查;三是在传统节日期间加强对公车管理使用进行督查，共督查x次;四是核实“大操大办”信访件x件，诫勉谈话x人;五是发挥党风监督员前哨作用，加强日常宣传监督，切实防止和减少党员违纪违规问题的发生，及时制止工程违规x次。
六是信访件核实及宣传报道。信访件核实截止目前，共办理检控类初信初访件x件，了结x件，另x件正在核实中。信息报道截止目前，镇纪委省纪委网站信息x条综合x条，素材x条，市纪委网站信息x条;报区纪委信息x条，采用x条。
七是加大宣传引导，筑牢拒腐防变思想。一是通过举办廉政灯谜竞猜、廉政文艺演出、组织观看廉政电教片和编发廉政短信等形式，结合廉政文化“六进”活动，开展廉政宣传教育工作;二是召开党风廉政建设专题会议和集体廉政谈话x次，强化廉洁履责意识;三是打造xx村x个廉政文化暨移风易俗主题公园及下高坑村廉政文化主题长廊。
二、存在的问题和不足
1、镇纪委办案效率不高，特别是案件数较多的情况下，镇纪委人员办案经验不足，笔录、取证水平有限，笔录、取证要反复补充，导致案件办理速度较慢。
2、村级党风监督员监督作用发挥不明显，个别监督员业务能力不高，存在“老好人”思想，只能充当“宣传员”，对村级财务管理和工程项目监督监管不到位。
三、工作思路和措施
1、加强案件查办工作，对已经立案的案件进行结案处理，认真办理群众来信来访，认真落实信访件“零暂存”。
2、加强队伍建设，组织学习有关党纪法规及与纪检业务知识，努力提升业务水平。
3、协助镇党委推动“移风易俗”、“扫黑除恶”、“清产核资”、“产权制度改革”等工作。
4、完成区纪委部署的各项工作任务。
镇纪委关于落实党风廉政建设监督责任的情况报告
一今年以来，我乡纪委坚持把思想和行动统一到中央和省、市、县对党风廉政建设和反腐败工作部署，以实实在在的行动聚焦主业、落实主查，深入推进挡风廉政建设和反腐败各项工作。现就有关情况汇报如下
一、落实纪委监督责任八个方面的情况转职能、转方式、转作风，是履行纪委监督责任的重要保证。我委通过纪委规范化建设，专责专职，做到不越位、不缺位、不错位；
通过调整工作分工，聚焦主业，切实保证监督童任落实到位。
（一）组织协调责任
一是发挥了助手作用。按照纪委协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的要求，结合我乡三农工作实际，乡纪委牵头研究了姚河乡20
xx年党风廉政建设和反腐败工作的任务和目标，协助乡党委出台了中共姚河乡委落实20
xx年党风廉政建设和反腐败工作部署分工等文件二是发挥了协调作用，将全乡党风廉政建设工作任务层层分解，落实到乡党委、政府班子成员，切实履行“一岗双查了严格执行“一把手”负总责、班子成员分工负责的工作机制。代乡党委政府与村、乡直单位编订了20
xx年党风廉政建设责任书，明确目标，落实责任，形成了党委政府齐抓共管、纪委组织协调、各部门密切配合的党风廉政建设和反腐败工作局面三是发挥了督促作用。针对我乡落实中央八项规定、纠正“四风”、治理庸懒散软、强化机关作风建设等工作，强化监督，做到早发现、早提醒、早纠正，及时为乡党委有关工作提供参考。
（二）队伍建设责任。
深入推进“三转”聚焦聚力主业。乡纪委严格执行级关于纪检监察机关“三转”要求，切实推进纪委规范化建设。一是通过调整工作分工明确职责定位，乡纪委正副书记不再分管其他业务工作，坚持“监督的再监督、检查的再检查”
的方式，突出组织协调职能，做到牵头不包办、监督不替代、协调不越位。二是选派精千人员参加全市乡街纪检监察干部培训，努力提高自身业余素质三是坚持正人先正己，做到自觉遵章守纪，严格落实八项规定，带头纠正“四风”以纪检干部的实际行动树良好形象、纯廉政之风；
四是出台姚河乡纪委保密规定，严守党的秘密，确保办案信息安全。
（三）廉政教育责任
在推进党风廉政建设工作中，坚持教育为先、预防为主的原则，把对党员干部的思想政治教育放在首位，充分利用每次乡、村干部大会，结合工作实际开展一系列党风廉政教育。一是协助乡党委通过召开姚河乡20
xx年党风廉政建设工作会议，明确“两个责任”，并由各支部负责人现场签订党风廉政建设责任书xx份，会后共回收各乡村干部职工党风廉政建设承诺书28份，进一步强化了党风廉政建设的责任二是充分利用乡党校和村党员活动室两个阵地，结合“党建领航、一季一主题”活动，通过领导千部带头党课、党员远程电化教育等有效形式和手段，不断加强党风廉政建设宣传教育，截止目前，全乡6个远程播放站点共播放专题教育影片72场次，观看影片党员干部达800人次三是通过精心组织“三严三实知识学习班”“三新人员廉政教育”“农村基层干部廉洁履行职责若干规定知识测试”等7项教育培训班，共培训乡村干部xx1人次，切实提商广大党员干部责任意识和纪律意识，促使全体党员干部廉洁自伟四是用过通报农村党员违纪典型案例、参观警示教育图片展等，以真实案例来警醒乡村干部保持警钟长鸣，防微杜渐。
（四）预防腐败责任
一是深入推进廉政风险防控工作，做到“四个到位”即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管，同时利用廉政风险防控系统，做好提醒教育。20
xx年姚河乡共进行乡“三新”千部任前廉洁谈话谈话xx人次（含新任职的副科级干部3人），开展廉政风险防控排查12人次，制定防控措施24条二是按照县委组织部的要求，组织领导干部认真报告个人重要事项，接受组织监督，20
xx年共xx人次向组织报告个人重大事项三是完善谈话谈心制度，通过出台姚河乡是百商文库用户免理信谈心制度，落实党政主要领导与班子成员、他用一免费
方式由酸人百销星。i与分管联系部门主要负责同志之间，驻村班子以下“共享文档”标识的
类又档。了强文档类型之间，村支书与村两委干部之间开展廉洁诚信谈话谈心活动，20
xx年共组织谈话27人次。
（五）严明纪律责任
为进一步加强干部管理监督、严明纪律，乡纪委牵头编撰完善了姚河乡规章制度汇编补充、修改了姚河乡领导班子成员管理制度、姚河乡干部职工守则等12项千部职工管理制度。同时，通过开展“权力运行”工作，规范清理出我乡行政许可、非行政许可审批等10大类行政权力，共计24大项127小项，列出了姚河乡政府权力清单，为乡领导班子提高科学决策、民主决策水平，提高政府依法行政能力奠定了坚实基础。
（六）正风肃纪责任
一是积极推进“正风”及“整治为官不为”行动，全年定期或不定期采取多种形式进行检查，严肃工作纪律，重点加强班时间、值班期间工作纪律监督检查。围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率，充分发挥纪检监察职能，有效介入土地征迁、重点工程配合、清洁工程、服务群众等经济社会发展软环境建设的各个环节，坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为，促进了千部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化截止20
xx年12月底，△么北正屈正风肃纪明查暗访6次，3名乡村干部分别因互度文库用户免费传
期免萋共享的受着，三资管理不规范、财务公开不充分等原因被乡式由传人自由设定。下“共拿文档”标识的
超文稻。了文档逃型货。
（七）纪律审查责任
20_年，在乡党委的统一领导和支持下，在全乡范围内开展农村党员违纪线索排查活动，截止12月底，共搜集各类基层党员千部违纪线索3条，因无法联系当事人而暂存2条、转立案1条。通过通报农村党员违纪典型案例，要求全乡领导干部履行好“一岗双责”要求干部强化自律意识，并重点就易发腐败的财务管理环节等，加强了相应的监管措施，强调廉政建设的重要性、执行制度的严肃性，严防新的腐败行为发生。
（八）严肃执纪责任
紧扣时间节点，在元旦、春节、“五一”等重大节点，对各项纪律规定执行情况和公车管理情况进行全方位摸排和督查，严格执行公务接待和厉行勤俭节约制度。截至目前，暂未发现违纪行为。
（九）认真实施从严治党“十大工程”通过开展“从严治党”十大工程活动，重点解决了我乡部分党组织存在的一下十个方面的问题（一）纠正了部分党组织负责人主业意识不强，党建第一责任人职责落实不到位，党建工作思路不清，创新不够，措施不多，成效不明显。（二）整改了部分党组织对从严管党治党新要求的认识不到位，思想还没有引起高度重视，行动被动应付。（三）消除了部分党组织认为党的群众路线教育实践活动结束了，思想认识有所懈怠，整改落实力度减弱了，标准要求降低了。（四）纠正了个别基层党组织发展党员把关不严，程序不规范，随意降低标准，发展党员质量不商。（五）统一党建工作与经济发展、扶贫开发等事关群众增收致富的重点工作衔接不紧密，互进共促作用发挥的不明显，部分基层党组织带领群众脱贫致富的作用发挥不充分认识。（六）整改了党内政治生活不经常，“三会一课”、民主生活会制度落实不到位。（七）提高了有的党员党性观念淡薄，党员意识不强，降低自己的标准要求，混同于一般千部或群众。（八）紧密了部分党员不履行党员义务，不自觉缴纳党费，特别是流动党员管理滞后，甚至个别党员长期与党组织失去联系。（九）增强了部分党员干部不重视政治理论学习，理想信念不坚定，党性观念不强问题。（十）改变了部分党员干部宗旨意识不强，坐等门多，主动门少现象。使全乡广大党员牢固树立宗旨意识，坚定理想信念，保持党的先进性和纯洁性，增强了党的凝聚力和战斗力，为我乡经济社会全面协调发展提供了有力的组织保障。
（十）认真查处发生在群众身边的腐败和“四风”问题。紧紧围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题的重点内容发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等“四风”问题违反中央“八项规定”和省市县有关规定的问题土地征收流转和村貌改造中的违纪违法问题农村集体“三资”管理中的违纪违法问题惠民政策执行、资金管理使用中和涉农项目建设方面的违纪违法问题执法、监管、公共服务等窗口行业和领域的违纪违法问题小官巨腐等基层党员千部违纪违法问题等，结合我乡整治重点，查处群众反映的突出问题，抓出特色形成亮点，持续深入推进正风肃纪，切实让群众感受到全面从严治党的成果。
二、履行监督责任过程中存在的问题一是有的党员干部对党风廉政建设“两个责任”认识不够深刻，对纪委工作仍持不理解态度二是有的干部“一岗双责”的主体意识不强，抓职查范围内的党廉建设力度不大三是党风廉政建设的学习还没有步入常态化，形而学问题仍然存在；
四是作风建设和维护群众利益的客观要求还有一定差距。
三、下一步改进工作的具体打算一是积极协助乡党委加强党风廉政建设二是自觉履行执纪监督、问查职查三是深入落实中央八项规定，持之以恒纠正“四风”四是加大之间正风肃纪力度，促进干部作风转变五是加强纪检监察队伍建设，提高队伍履职素质，严防灯下黑六是加大纪律审查力度，聚焦主业，把纪律审查放在更加突出位置，对违纪问题发现一起查处一起，坚持抓早抓小，查早查小，切实做好预防腐败工作。
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