履行管党治党责任情况汇报材料报告
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20xx年，XX党支部在各级党委的正确领导下，牢牢把握全面从严治党的政治内涵和工作要求，坚决落实党中央和上级党组织重大决策部署，牢固树立主体责任意识，狠抓支部建设，强力推进党风廉政建设，为公司各项事业的发展奠定了坚实基础。现将20_年履行主体责任情况报告如下：
一、本年度主要工作开展情况
(一)把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，开展不忘初心、牢记使命主题教育情况。
一是坚持把维护******核心地位作为最重要的政治纪律和政治规矩，持之以恒学习贯彻***新时代中国特色主义思想。把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，联系实际学，持续跟进学，融会贯通学，坚定不移树牢四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护。二是扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育，紧扣主题主线，在学深悟透上发力，依托三会一课，组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，切实将两个维护贯彻到工作中，把严的要求贯彻到管党治党全过程，落实到党的建设各方面，推动管党治党从宽松软走向严实硬。切实把管党治党主体责任落到实处，确保支部党员始终在思想上、政治上、行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)贯彻落实党建工作责任制，加强基层党组织和党员队伍建设情况。
一是严格落实上级党委决策部署，以三会一课、主题党日等党内政治生活为载体，重点学习《******在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话》等一系列重要文件精神，进一步增强支部的政治领导。二是支部始终注重党员的教育引导，通过丰富组织生活的形式，提升党员党性修养，激发党员内在活力。通过开展主题党日活动，创新活动载体，增加党员参与度，激发党员学习热情，进一步坚定党员理想信念。三是狠抓支部党员管理，始终把从严作为一个基本要求长期坚持，真正使严的措施、严的纪律贯彻到支部党员队伍建设全过程，切实做到了管理全面、标准严格。
(三)抓党风廉政建设情况。
一是坚定全面从严治党。坚持把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，按期开展支部学习。结合主题教育，深入理解***新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、核心要义和科学体系。二是坚决践行两个维护。强化实践四个意识，坚决落实党中央和上级决策部署，贯彻党章和其他党内法规，主动及时向上级请示报告工作。坚守监督职能职责，执行党的路线方针政策和决议情况的监督，督促党员领导干部把两个维护落实在实际行动上，严肃查处落实中央决策部署不坚决、打折扣、搞变通等问题，坚决纠正和查处有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等问题，确保政令畅通、步调一致。三是落实党风廉政建设责任制。坚持民主集中制，严格执行三重一大决策制度，健全权力运行制约和监督机制。精心选择主题，开展丰富多彩的主题实践活动和警示教育活动。认真开展理想信念、纪律作风、革命传统教育。认真组织干部职工学习党风廉政建设法规文件和有关会议精神。精准发现问题，抓早抓小、防微杜渐。
二、工作中存在的主要问题和不足
一是在理论深度上，理论联系实际缺乏实践性，创新动力和创新思路不足。二是党员管理和联系服务还不够到位，开展批评和自我批评不够经常深入，相关制度理解掌握不到位。
三、下一步工作打算
(一)坚持把全面从严治党的各项要求落到实处。
树立一切工作在支部的鲜明导向，认真对照《准则》和《条例》要求，紧密结合公司实际，增强支部内在动力，提升支部谋划业务发展、解决自身问题的能力。严肃认真开展党内生活，切实净化党内政治生态，努力把全面从严治党决策部署转化为推动公司工作的实际成效。
(二)努力推进支部工作再上新台阶。
坚持不懈地推进******重要指示学习贯彻落实工作，教育引导党员干部奋勇争先，成为实现新时期战略目标的排头兵，着眼业务职能，立足本职岗位，解放思想、开拓思路、真抓实干，切实把支部党员力量凝聚起来，把工作优势发挥出来，为加快推进公司建设作出更大贡献。
(三)不断加强党风廉洁建设和反腐工作。
充分发挥好公司XX作用，认真践行监督执纪四种形态，加强警示教育，增强党员干部纪律观念、底线意识，时刻绷紧作风之弦。做好关口前移工作，对党员干部身上存在的问题做到早发现、早提醒、早处置。加强日常管理监督，有重点地做好廉政风险防控工作，继续保持好长期不出现严重违纪违法的良好发展态势。
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近年来，市城管局始终把党建作为统领，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻把握积极适应新常态，突出主题，进一步加强和改进党的建设，推进全面从严治党向纵深发展，切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
一、坚持思想建党，强化思想建设
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题，学习每月至少在1次以上，并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位，严格落实“三会一课”制度，坚持每周二五集中学习，建立党员集中培训、轮训制度，确保每名党员集中学习不少于1天，参加教育培训不少于24小时，党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习，并定期组织观看专题教育片，用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会，每月召开1次支部委员会和党小组会，每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习，带头讲党课，各支部书记每年讲党课不少于2次，每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作，坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评，考评结果作为年终评先依据，并每季度在党员活动室集中展评，进行学习交流，促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制，即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析，每名支部委员根据支部党员总数，平均分包党员，定期不定期进行交心谈心，让每名党员在思想上与中央保持一致，并以台账的形式，列出所包干党员对象名单和基本情况，建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分，确保及时掌握党员干部职工的思想动态，及时帮助解决党员实际困难和思想问题，切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
二、加强素能提升，强化班子队伍
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制，通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式，加强党的工作理论和业务知识培训，进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点，每年组织开展1次业务培训和技能比武，进一步提升了广大党员干事创业的本领，促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等，深查实改领导班子和班子成员自身存在问题，强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理，促进党员作用的有效发挥，强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制，切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”，进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型，运用好“例题效应”，使大家学有榜样、做有标杆。同时，进一步改进和完善了干部选拔任用机制，重点培养、提拔、使用先进典型，提高干事创业的积极性。
三、强化廉政建设，打造清新党建
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习，对照党规党纪，以案说法，开展警示教育，从违纪违法案件中汲取教训，切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手，压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任，建立清单和台账，深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”，确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制，列出权力运行“三项清单”和廉政风险点，明确职责权限、风险等级，建立防控措施，完善制度体系，做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设，严厉查处各类违纪违法案件，强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
四、坚持全局覆盖，强化组织建设
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”，目前市城管局共有基层党委2个、党支部某某个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理，分类指导，严格程序组织换届，确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度，形成一套行之有效的党建机制，提高党内生活质量，充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求，实施规范基层党组织建设“520”计划，即：“5有”标准：有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施：首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设，随后，在全系统支部学习推广，全面实现规范化建设;“0死角”要求：基层党组织规范化建设零死角、全覆盖，切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，健全和完善支部班子，配备专职党务工作人员，定期对机关党务干部进行教育培训，提升党建业务水平。
五、突出城管特色，丰富推进载体
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式，建立市城管局党务工作微信群，各支部书记和党务干部全部加入这一平台，加强各支部之间的沟通联系和经验交流，随时查看平台信息，临时性和紧急性信息做到及时回复，极大地提升党建工作效率。
(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日，开展“在职党员进社区志愿服务活动”，
积极为群众解难题，紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动，实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”，诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等)，让党员们在感悟信念力量的同时，进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动，以点带面，用先进典型带动城管队伍整体形象提升，彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状，展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试，最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”，要坚持全面从严治党，持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用，才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
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一、强化干部一岗双责意识，严格落实党风廉政责任制
办党组始终把贯彻执行党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的龙头工程，坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为加强和改进领导班子建设、树立法制办良好形象的大事摆上重要议事日程，坚持了“三个狠抓”。
一是狠抓思想统一。通过党组会、全办例会反复强调新形势下反腐倡廉工作的重要性和必要性，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，抓党风、促政风、转作风，切实把市法制办建设成为政策法律实务高、服务能力强、工作作风实、公仆形象好的群众满意机关。
二是狠抓组织领导。办党组党风廉政建设形成了在办党组的统一领导下，科室各负其责，分工协作的工作机制，确保了党风廉政建设建设有人抓、有人管、有人落实。
三是狠抓责任落实。本着“谁主管，谁负责”的原则，制定了《市政府法制办落实党风廉政建设责任制方案》，层层分解了XX年度党风廉政建设工作任务，明确了责任领导。党组书记、主任为党风廉政建设第一责任人，其他班子成员按照“一岗双责”，各负其责。做到把党风廉政建设工作纳入全办工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
二、认真贯彻落实“八项规定”，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风
始终坚持发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，把厉行节约、制止奢侈浪费工作与落实党风廉政建设责任制活动结合起来，采取得力措施，完善规范制度。
一是严禁公款出国出境旅游考察培训。近五年来，本办无一人用公款出国出境旅游考察培训。
二是严格公务用车配备管理。本办现有小轿车2台。符合市委关于单位配置公务用车的标准，没有超标。提倡多步行、少用车，就近开会、办事的一律不派车，办领导带头坚持，全办上下形成较好用车风气，节省大量车辆经费。
三是严格控制公务接待费用。严格执行公务接待标准，控制接待范围，简化迎送程序，实行定点接待。没有发生领导干部以公务接待为名在参加会议、学习培训期间相互宴请，也没有以同学会、校友会、战友会等各种联谊活动名义请客送礼行为。
四是严格控制一般性支出。为降低行政运行成本，开展节能降耗工作，坚持贯彻执行《关于加强机关节能工作的通知》和《法制办关于节支方案》。通过开展节水、节电(安装声控灯、规定空调温度、减少待机消耗、下班切断电源总开关)、办公用品配备、开启公务员办公系统等网络工具办文、办公、减少纸质文件的印发、加强办公用品的循环使用、张贴节能宣传画、开展节能知识竞答、开展无车日活动等，一般性支出得到控制。
五是严格执行财经纪律。严格执行财务管理制度，实行报帐员制度。经费开支项目先行申报、批准后办理，报销经手人签字、秘书科审核、分管领导签字、秘书科登记报行管局审核。重要开支必须经主任办公会研究决定，严格执行政府采购制度，推行公务卡，定期公布经费使用情况，提高了资金使用效率，杜绝了违纪违规开支。
三、加强廉洁性教育，强化干部廉洁自律意识
坚持党组负总责，积极探索党风廉政教育的形式和方法，开展丰富多彩、形式多样的教育活动，分类分层次抓好党员干部政治学习和廉洁性教育，促进了干部廉政勤政。
一是加强政治理论学习。学习***和十八届三中全会精神，以及中央、省委、市委关于党风廉政相关会议精神，学习党中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“二十四条”意见等文件精神，统一认识，增强贯彻落实党风廉政建设责任制自觉性;一把手每年坚持讲党课，教育引导干部算好政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康“七笔帐”，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢思想道德防线;强化节前反腐倡廉教育，不断增强干部的政治意识、大局意识、纪律意识、廉洁意识。
二是加强领导干部作风教育。深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，以层层签订《党风廉政建设责任书》的形式，要求领导干部做到认真贯彻落实党风廉政建设责任制，按照“一岗双责”的要求，做好“五个带头”。即：带头贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持做好“一岗双责”;带头参加反腐倡廉教育，筑牢思想道德的防线、坚守廉洁从政的底线、远离党纪国法的红线;带头抓好各项工作制度的落实，以程序化和公开透明确保正确行使权力;带头遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，在学习落实上作表率、在接受监督上作表率;带头提高履职水平，进一步提高调查研究的能力、创新的能力。
三是开展领导班子述廉政活动。每个班子成员都书面上报廉政述职报告，每年坚持领导班子定期向市纪委、组织部报告个人重大事项，包括住房购置装修、子女入学、购置车辆、婚丧嫁娶、子女出国、投资经商等情况，并在民主生活会上作说明，主动接受监督。
四、完善监督制约机制，提高源头治理建设水平
一是注重经常性检查监督和谈话提醒。结合政府法制工作，定期对执行民主集中制、重大问题决策、项目资金安排、干部任用、党风廉政建设责任制等情况进行专项检查。落实经常性廉政谈话提醒制度，办党组书记与党组成员、党组成员与科长、科长与科室工作人员定期进行谈话提醒。对于违纪违规苗头和倾向性问题，通过开展廉政谈话，及早提醒、及早消除，防范于未然。
二是认真履行加强惩防体系建设的相关职责。按照中共中央《20_—20_年惩治和预防腐败体系工作规划》、省委要求，结合任务特点和工作职能，积极履行牵头与配合协调的职责，进一步细化工作方案，将任务分解落实到各科室，做好经常性工作，严格按照规定的时限和标准抓好工作落实，确保惩防体系建设各项任务全面完成。
三是深化治庸问责工作。认真做好治理庸懒散软等方面的问题，坚决纠正少数干部中存在的门难进、脸难看、事难办等问题。切实解决“中间梗阻”现象，确保政令畅通，令行禁止，加大治庸问责的力度，敢治、狠治、大治、真治，增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。加强督促检查，提高制度执行力，坚决维护纪律的严肃性和权威性。
四是坚持政务公开。在政府网站开辟领导班子、机构职能、行政执法、行政复议、行政规范管理、法制宣传研究、部门信箱等栏目，进一步拓展政务公开事项，加强社会监督。认真做好政风行风热线的办件回复和“一把手”上线答疑工作。专人负责政风行风热线答疑工作，及时登录行风热线，回答市民对法制办提出的各类法律问题，不是法制职能范围内的也告之对口解决单位。
五、坚持以强化监督为手段，全面推动工作落实
一是加强规范性文件审查备案工作，确保权力运行中依据无错。今年共起草、审查、修改各类文件103件，其中规范性文件53件、政府部门规范性文件事前审查13件、行政决策合法性论证12件、国家省立法建议6件、自治立法法规4件。
二是做好行政复议工作，充分发挥行政复议的纠错监督功能。对行政复议中行政执法机关存在的执法瑕疵，加强了意见交换;对于执法中的违法问题，严格按《行政复议法》规定做出处理决定，今年共受理行政复议案件37件，办结30件，其中维持15件，调解结案15件。
三是提升法律事务水平，依法化解政府法律风险。按照市委、市政府“依法依规、打破常规、特事特办、优质服务”的要求，审查修改了钢铁物流园项目、品牌家私制造基地项目、中国医疗器械产业园项目、南玻集团股份有限公司精细玻璃及超薄电子玻璃项目等投资协议、框架合作协议、采购合同113件，有效防范了政府的法律风险，促进项目建设的顺利进行。对提请市政府常务会议讨论的112份会议材料进行认真研究并提出建议，对市委市政府领导主持的70余次专题会议提出了建设性意见和建议，内容涉及基础设施建设、征地拆迁、土地一级开发、城中村改造、招商引资、投融资等重点工程项目和工作，为政府决策发挥参谋助手和顾问作用。
四是规范行政执法，促进权力依法运行。对全市67个市直部门、12个县市区政府的行政权力进行了审查确认，共查阅法律法规等相关依据3.6万多条，清理出行政权力4831项，初步审查确认3121项，核减行政权力1710项，核减比重达35%。在审查确认的基础上，对全市所有行政权力和服务事项进行了流程再造审查，推动各部门行政权力依法、公开、透明运行。开展行政执法主体资格清理工作，对具备执法主体资格的130个部门或机构，经市政府确认后，发布《市人民政府关于确认行政执法主体资格的通告》，并在三峡晚报上公告。加强行政执法证件管理，加强对执法人员执法行为的监督，今年共办理行政执法证和行政执法监督检查证共164个。
五是办理信访案件，化解社会矛盾。加强信访件办理力度，今年来，本办与信访办联合制发了《市行政复议和信访事项移送规定》、共接待来信来访、处理信访案件19起。在处理信访案件时本着群众利益无小事的原则，坚持热情接待、耐心解释、精心办理，化解了一批信访积案、钉子案，既维护了当事人的合法权益又维护了社会稳定，提高了政府公信力。
六、存在问题和XX年工作思路
XX年，通过全办上下共同努力，我办党风廉政建设各项任务顺利推进，各项工作按期推进，整体服务水平进一步提高，促进了法制工作的全面健康发展。但离上级的要求仍有一定差距，一是党性党风党纪教育的针对性和实效性还需进一步探索;二是制度建设还需进一步完善;三是作风建设方面还需进一步加强。
XX年，我办党风廉政建设的总体工作思路是：以党的***和十八届三中全会为指导，以深入开展党的群众路线教育实践活动为载体，切实加强党风廉政建设，认真贯彻落实中央《XX—20_年惩治和预防腐败体系工作规划》和省委及市委具体意见，积极探索和改进工作手段，着力在构建具有法制特色的惩治和预防腐败体系，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，进一步提升法制工作为民务实清廉形象。
一是加大组织协调力度，着力在完善反腐倡廉工作机制制度上下功夫，进一步优化“党组统一领导，领导成员各负其责”的责任落实机制，确保惩防体系建设工作的顺利推进。
二是以党的群众路线教育实践活动为切入点，进一步加强领导班子作风建设和机关规范管理，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。进一步完善党风廉政教育的长效机制，着力在营造环保廉政文化上下功夫，不断丰富廉政文化建设的内涵，积极构建廉政文化建设平台，调动广大干部职工关注廉政文化、参与廉政文化，增强廉政文化的亲和力、吸引力、感染力。
三是继续以“五型机关”建设为统领，引导和推动广大党员、干部不断提升执行力、公信力和服务水平。
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