努力建设标准化党支部篇
努力建设标准化党支部
全面提升党支部建设质量是落实党的十九大精神，提升党的建设质量的重要内容。这就要求我们进一步提高政治站位，树立标准理念和规范意识，把握时代特点和规律，以党支部标准化建设为抓手，全面提升党的建设质量，更好地服务经济社会发展大局。
党支部建设标准化是营造党内良好政治生态的需要。政治建设是党的根本性建设，政治功能是党支部的根本功能，讲政治是对党支部的优先要求。但现实问题是“讲政治”在很多时候成了口头讲政治，讲政治被虚化，问题在于对讲政治的操作标准定义不清。通过标准化，清晰定义讲政治的“操作标准”，才能把讲政治落实。
党支部建设实现标准化规范化,一方面可以统一人们的思想认识,增强各级党委政府和社会各界对党支部建设的关注度,把工作重点向基层党支部延伸,加大对党支部工作的支持力度,帮助基层党支部达标升级;另一方面可以发挥标准化规范化建设的基础性、战略性、引领性作用,提高党支部工作的科学性、系统性、预见性、创造性、实效性。
实践证明，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。因此，必须抓好党支部标准化规范化建设，全面提升基层党支部的组织力，为实现“两个一百年”奋斗目标提供坚强组织保证。
努力建设标准化党支部
党支部是党的全部工作和战斗力的基础，全面提升党支部建设质量是落实党的十九大精神，提升党的建设质量的重要内容。这就要求我们进一步提高政治站位，树立标准理念和规范意识，把握机关党建特点和规律，以党支部标准化建设为抓手，全面提升机关党的建设质量，更好地服务经济社会发展大局。
推进支部政治建设标准化，更好地发挥基层党组织政治功能。政治建设是党的根本性建设，决定党的建设的方向和效果。机关党支部政治建设怎么抓，需要根据政治建设的内在要求来制定标准、进行规范。要把维护核心作为首要任务，引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，以实际行动维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终做政治上的“明白人”;要把严肃政治纪律作为根本要求，对机关党员违反政治纪律的行为敢于较真、勇于亮剑、坚决斗争;要加强机关政治文化建设，继承革命文化、发展社会主义先进文化、弘扬优秀传统文化，把忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值理念落到实处;要通过标准化建设规范党员政治行为，提高党员政治能力，彰显党员政治担当，永葆党员政治本色。
推进思想教育和党员管理标准化，更好地发挥党员先锋模范作用。思想建设是党支部一项基础性、经常性工作。增强党的思想建设的针对性和实效性，关键在于推进党员思想教育和日常管理标准化、规范化。要做到理论学习有规划有部署，既要对理论武装工作作出长期规划，又要按年度、季度、月度作出计划安排，同时把理论学习的具体任务融入日常工作中、细化到党员身上，使理论武装有计划、有步骤、有程序地得到落实;要做到思想教育可动态跟进，对***新时代中国特色社会主义思想，特别是******最新讲话和中央最新部署，第一时间在支部党员中学习传达，让党员干部及时掌握中央最新精神，并迅速贯彻落实到行动中;要做到党员日常管理有依据规范，对党员的发展程序、阶段培训、党籍管理、激励关怀、作用发挥、权利保障、处分处置等一系列工作，都要形成标准和规范，并建立健全相关制度规定，使党员管理有程序、有依据、有机制、有规范;要做到理论武装效果可检验评估，通过推行学习积分制度、定期测试制度、随机抽检制度、检查通报制度、质量评估制度等，动态跟踪党员的理论学习情况，用科学有效的办法和行之有效的标准，使党员的思想教育和日常管理落到实处取得实效，使党员的先锋模范作用得到彰显。
推进组织设置和班子建设标准化，更好地夯实党执政的组织基础。党支部作为党的基础组织，其战斗堡垒作用发挥如何，与组织设置、内部结构、人员配备、运行机制等是否规范密切相关，在这些方面必须努力实现标准化。在组织设置上，要继承“支部建在连上”的思想，继续推行“支部建在处室”等有效做法，优化组织设置，增强组织活力，落实好党建主体责任;在班子建设上，要按照党章要求，做到按期换届选举，选优配强支部班子，并落实好处长兼支部书记的“一岗双责”;在作用发挥上，要明确职责分工，强化支委会的议事决策职能，明确支委会决策事项，规范决策过程，凡属重大事项均应由支委会集体讨论决定、组织实施，充分发挥支委班子的领导作用和整体功能;在动态管理上，要建立健全党务干部教育培养、定期培训、选拔配备、监督管理、考核评价等机制，着力打造素质优良、结构合理、担当有为的党务干部队伍。
推进组织生活标准化，更好地营造风清气正的良好政治生态。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要平台。要通过推进党内组织生活标准化，有效解决党内组织生活随意化、平淡化、简单化、庸俗化的问题，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要让制度“严”起来，严格按照标准步骤和规定程序落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员领导干部双重组织生活等基本组织生活制度，确保规定动作一丝不差、关键环节一步不漏。要让党员“动”起来，增强党员的“主角”意识，通过鼓励讲党课、开展岗位练兵、举办知识竞赛等方式，调动党员参与的积极性和主动性，形成集体效应，确保支部组织生活严肃认真、常态长效。要让形式“活”起来，利用互联网、新媒体等手段，适应党员多样化需求，开展“创意”组织生活，探索创建“网上”组织生活平台，实现“线上线下”同步开展，切实增强组织生活的吸引力、影响力和号召力。
推进基础保障和考核评价标准化，更好地把“抓好党建是最大政绩”理念落到实处。长期以来，由于党建工作的政治性、政策性、宏观性等特征比较明显，对党建工作的科学考评一直是一个薄弱环节和工作难点。同时，一些部门对党建的基础保障也存在不平衡、不到位的情况，这些都需要通过标准化建设，更好地强化人员保障和经费保障，真正发挥考核“风向标”和“指挥棒”作用。一方面，从基础保障上看，要进一步制定和出台人、财、物保障党建工作的制度规定，尤其是党支部重大活动、党员教育培训等事项，必须要从经费、场所、资源、载体等方面提供有力保障。有条件的部门要加强党支部活动阵地建设，保障和推动党内活动经常化。另一方面，从考核评价上看，要健全和规范党支部建设考核评价机制，明确考核主体，细化考核指标，量化考核权重，规范考核程序，严格考核要求，做到日常考评与年度考评相结合、自我评价与组织考评相对照、业务考评和党建考评相衔接，真正使党建工作的考评科学化、制度化、规范化，推动党支部党建工作质量和水平全面提升。
努力建设标准化党支部
重视支部、大抓支部是我们党加强自身建设的宝贵经验和光荣传统。******多次强调，要把全面从严治党落实到每个支部、每个党员，推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势。在去年的全国组织工作会议上明确要求，推进党支部建设标准化规范化。中央在印发《中国共产党支部工作条例(试行)》时明确要求，把党支部建设放在更加突出的位置，加强党支部标准化、规范化建设，不断提高党支部建设质量。今年的全国组织部长会议再次强调要推进党支部标准化规范化建设。这些部署要求为推进党支部标准化建设、建强基层支部指明了方向、提供了遵循。
给钱给物，不如建强支部。近年来，甘肃在加强基层组织建设方面，先后出台了一系列政策性文件，形成了比较完备的基层党建政策体系。但从中央巡视组“回头看”反馈、中办督查组反馈的情况以及日常调研督查的情况看，还存在机关党建“灯下黑”、农村基层党组织软弱涣散等问题。有的农村基层党组织在脱贫攻坚中作用发挥不充分，有的党支部党内组织生活不经常，有的党组织在开展党的工作、执行党的基本制度方面不规范。分析深层次原因，一个重要因素就是缺乏一套标准化的体系，让基层党组织特别是党支部，明确该干什么、该怎么干、要达到什么目标。去年以来，甘肃省积极贯彻落实******和中组部关于党支部建设标准化的要求，在各领域大力推行党支部建设标准化工作，分类编写农村、机关、国企、城市社区、事业单位、非公有制经济组织和社会组织6个领域标准化工作手册，以具体的标准规范党支部工作，提高基层党建质量。贯彻落实全国组织部长会议的部署要求，持续推进党支部标准化建设，必须认真贯彻落实《党支部工作条例》，在总结实践经验的基础上，不断创新争创达标形式，探索对标提升方法，全面加强各领域基层党建工作。
在农村，要紧紧围绕抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，通过标准化建设，建强脱贫攻坚一线战斗堡垒，不断强化党组织领导基层治理、引领产业发展、引导乡风文明的领导核心作用。大力实施村党组织书记队伍优化提升行动，下气力选好配强贫困村党组织书记，切实加强驻村第一书记接续选派和日常管理，着力打造一支政治合格、能力突出、担当作为、作风过硬的农村带头人队伍。不断发展壮大薄弱村、空壳村集体经济，以县区为单位研究制定村级集体经济发展计划，探索适合本地实际的有效做法，让基层党组织有资源有能力为群众服务。充分吸收标准化工作成果，研究制定贯彻落实《农村基层组织工作条例》的实施办法，着力构建以村党组织为核心、其他基层组织互相配套衔接的乡村治理体系，进一步强化党组织在乡村治理和文明乡风建设中的领导和引领作用。
在城市社区，要通过标准化建设，全面推动“上海会议”精神落实，着力构建区域领域融合发展的城市基层党建工作大格局。纵向上，构建市、县区、街道、社区四级联动体系，结合街道社区管理体制改革，赋予各层级抓城市党建的权责任务，重点在做强街道、做优社区、做实系统、做活治理上下功夫。横向上，大力推动街道社区与驻区党委党组织开展“契约化”共建，积极借鉴北京“街乡吹哨、部门报到”和上海网格化管理等经验，全面推行街道“大工委”和社区“大党委”制。
在机关，要紧紧围绕政治建设和作风建设，通过标准化建设，推动机关党建与业务工作有机融合，促进党内组织生活正常化、经常化，探索建立标本兼治的工作制度和长效机制，着力解决机关党建“灯下黑”，防止和纠正形式主义、官僚主义问题。结合机构改革，同步理顺党的关系、调整组建党的组织、扎实开展党的工作。
在事业单位，注重把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程，在中小学校、公立医院、科研院所大力推行党组织领导下的校长、院长、所长负责制。通过标准化建设，进一步加强党对高知识群体的政治引领和政治吸纳，进一步做实做细基层党建基础工作，下功夫整治党的领导弱化、淡化、虚化、边缘化问题。扎实推进高校党建20条重点任务落实，切实加强对党的关系不隶属省委的高校党建工作的指导，靠实行业系统抓基层党建的指导责任，构建管党建与管业务相统一的党建责任体系，下功夫解决“九龙治水”的问题。
在国有企业，要紧紧围绕发挥党组织把方向、管大局、保落实作用，通过标准化建设，落实好国企党建30项重点任务，引导基层党组织和广大党员在促进企业创新发展、高质量发展中发挥模范带头作用。做好脱钩改制企业党员组织关系接转、党组织隶属关系调整和班子选配等工作，确保党的组织和党的工作不出“空白点”。
在非公有制经济组织和社会组织，要针对党员队伍的流动性和党员活动方式的灵活性，通过标准化建设，提出务实管用的具体规范，持续扩大党的组织覆盖和工作覆盖，努力消除空白点，实现有形覆盖到有效覆盖。按照产业相近、地域相邻、兴趣相通等原则，大力推进产业党支部、联合党支部、跨区域党支部建设，把党建工作的链条延伸到经济社会发展的每一个领域。
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