抓基层党组织建设工作
抓基层党组织建设工作
基层党组织是党执政的组织基础，改革发展越向前推进，抓基层、打基础的工作越不能放松。基层党组织建设是一项牵涉面广、工作量大、复杂艰巨的系统工程，必须坚持不懈地从严抓紧抓好基层党组织建设。要以增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力为抓手，全面推进基层党的建设，为跨越发展凝聚力量。
从严抓好基层党组织建设，要抓住“领头羊”。要进一步强化党组织书记是第一责任人的职责，坚持书记抓、抓书记，真正做到党组织重视、推动有力。要把选好带头人作为基层党组织建设的重中之重，多管齐下选优配强基层党组织书记。同时，基层党组织书记守土有责，要以身作则、率先垂范，积极履职尽责、争创优秀，要充分发挥模范带动作用，推动基层党组织更好地为人民群众服务，带动党员干部立足本职工作勇争优秀，引导广大群众积极参与作贡献。
从严抓好基层党组织建设，要改进和创新基层党组织工作思路、工作内容、工作方式，要学习借鉴其他党组织的成功做法，把基层党建工作做实、做深、做细。要把服务群众、联系群众工作作为基层党组织的核心任务，作为基层干部的职能职责，要坚决践行全心全意为人民服务的宗旨，着力提升人民群众的幸福感和获得感。要着力挖掘、培育和树立先进基层党组织带头人典型，善于总结提炼先进经验，进而形成制度和机制。要建立健全基层干部目标管理、培养使用、教育培训和激励保障机制，努力建设一支熟悉基层、热爱基层、扎根基层、服务基层的高素质基层干部队伍。
抓基层党组织建设工作
20_年，围绕全面落实从严治党主体责任，提升基层党建工作水平，重点抓了以下三个方面：
一、健全机制，落实责任，凝聚齐抓共管的工作合力
把抓实、抓好党建工作作为推动街道经济社会发展的重要抓手，认真贯彻实施《全区基层服务型党组织三年行动计划》，研究制定了党建年度工作目标和重点项目，与经济工作同安排、同部署、同调度、同考核;与各村、各部门、“两新”组织负责人层层签订了目标责任书;对党政领导班子成员、各总支书记抓党建工作，加强调度，每次党政联席会议都作为重要议事议程，实现了制度化、常态化;配齐配强了党建办公室力量;年中召开了半年党建述职工作会议;落实了每周、每月目标工作制，着力对党建工作在抓实、抓细、抓成效上下功夫， 在创新突破上下功夫，凡对党建工作开展不力，走过场、搞应付的严肃追究相关责任人的责任，营造了齐抓共管、全力以赴抓党建的浓厚氛围。
二、突出重点，狠抓落实，全面提升党建工作整体水平
一是深入组织开展“两学一做”学习教育。把“两学一做”作为提升党员整体素质，增强党组织凝聚力的重要平台，村村选派了指导员，加强学习指导和督查，在学的基础上，组织70岁以下党员开展了“我参与、我承诺、我行动”主题实践活动，活动开展以来，全街道党员共承诺事项2300余条，参与实施公益性各类工作1000余人，帮扶困难群众400余人次。二是加强新型农村社区建设。规划建设了固堤中心社区、泊子中心社区、蔡家栏子社区等6处农村社区，投资150余万元进行了配套建设，选优配强社区工作力量，街道50%以上的机关干部全部下沉社区办公，实现了实体化运行，解决了服务群众“最后一公里”问题。三是实施村级活动场所提升工程。一年来，先后完成了北王家埠、牟家一、牟家二、西北魏、大张家埠等9处改扩建工程，累计投入资金200余万元，实现了村级活动场所达标全覆盖。四是加强对软弱涣散班子的综合整治。对东北魏、东常寨、南泊子等10个后进村，落实领导包靠责任制，因村制宜，因村施策，处理化解班子及村级矛盾纠纷。其中，东常寨、神堂子等3个村新更换了支部书记，其它村庄的矛盾也得到了有效化解。同时，多渠道筹措资金，积极改善落后村庄的路水电等生产生活难题，累计投入资金300余万元。
三、创新突破，加强整改，积极改善党建工作短板
一是着力夯实工作基础。针对街道党员档案不规范问题，全面梳理排查党员档案，建立了党员档案数据库，并建立了167人的离任村干部补贴发放数据库，实施动态管理，半年一更新。集中排查了20_年以来党员组织关系。加强鸢都先锋党建云平台党员学习，每季度通过率都达到了100%。率先完成了党员党费收缴、补缴工作，共计补缴党费28.97万元。二是加强党员教育培训工作。结合“两学一做”学习教育，每月严格规范的组织开展支部生活日，开展了党员集中轮训和新党章测试活动，组织开展了书记上党课、党员中心户创评、党员积分化管理等活动，一年来先后培训党员1700余人次。三是深入推进数字电视公开工作。街道研究制定了补助政策，组织街村干部全面发动，截至目前，共计完成9090户，普及率达到了60%。创新远程教育平台建设，协调广电公司对远教设备与数字电视平台并网，对有条件的村庄还与投影仪、远程监控进行连接，经验做法得到了区委组织部的充分肯定。
存在的不足和差距：一是街道整体面上对抓党建工作重视程度还不够。思想上存有党建工作是“软任务”，发展和稳定才是“硬指标”的错误认识，各片、各村以及各部门单位抓党建工作的主动性不强。在日常驻村工作中，了解稳定和发展的成分多，对党建现状的调研不够深入，对发现的问题没有及时研究对策予以整改，工作没有做到常态化、规范化。二是抓党建工作落实力度不够大。抓面上常规性工作多，培育打造典型，发挥示范带动作用力度小;在抓“两新”党组织建设方面，还没有做到全覆盖，党组织作用发挥还存在薄弱环节，与上级要求存在较大差距;少数党组织不认真履行党建责任，不认真组织党员开展“三会一课”等活动，党员教育不经常，少部分党员甚至出现了思想滑坡，混同于一般群众，党员的先锋模范作用发挥力不强。三是党组织服务能力整体还不强。新型农村社区建设方面，存在为民服务不到位问题，主要是因街道工作力量不足，没有实现全天候办公;村庄创收能力较差，村干部普遍缺乏增加村集体经济收入的能力和积极性，截至目前，仍有19个村庄主要靠上级财政拨款维持运转，村集体经济薄弱，无力为民服务;在“党员中心户”创评、远程教育培训党员等方面，服务党员群众能力欠缺。
下步，我们将继续全面贯彻实施《全区基层服务型党组织建设三年行动计划》，深入落实党委主体责任，以“两学一做”学习教育为引导，突出社区建设、“四诺”制实施、村“两委”换届、“四议两公开”、支部生活日和党员教育管理等项重点，突出问题导向，从严从实强化管理，全面提升基层党组织建设水平。将重点抓好以下三个方面：
一是健全完善工作机制，切实履行抓党建工作职责。从自身做起，发挥带头作用，坚持党建工作与中心工作齐抓并管，拿出主要精力抓党建，每月到各村调研不少于5天;切实保障党建办公室人员专职抓党建，副书记主要精力抓党建;坚持党建工作无小事，狠抓党建工作责任的落实，将党建工作任务清单落实到人、具体到事，建立工作记实、领导点评、书面反馈、限期整改等机制，全面加强基层党建工作精细化管理;对各社区、各工作片、各村抓党建力度不够的，及时约谈党组织负责人，必要时予以问责。
二是突出打造工作亮点，提升党组织整体战斗力。在农村社区建设方面，进一步梳理群众办理事项，从优选配工作人员，建立实施责任清单，推进信息化建设，全面抓好提升改造，解决好服务群众“最后一公里”问题。其中，对泊子中心社区进行重点打造和提升，充实完善服务功能，努力建设成为服务当地，辐射潍北，电子政务功能化程度高的新型示范社区。在村“两委”换届方面，提前抓好软弱涣散班子的综合整治，依法依规抓好村级矛盾纠纷的排查化解，注重培养村级优秀后备人才，分类研究实施方案，确保换届工作顺利完成。在党组织书记“四诺”制实施方面，充分征求群众意见建议，筛选确定年度为群众办理的实事、好事，加强工作督查，不断改善群众的生产生活条件。继续加强“两新”党组织建设，落实好“建组织扩覆盖”活动，抓好标准化建设，扩大“两新”党组织有形有效覆盖面。
三是加大服务保障力度，提升党组织服务水平。今年计划列支400万元党建专项资金，用于村级运转和农村社区为民服务等需要;继续用足用好区委“保运转、促发展”专项资金，重点用于党组织为民服务实事的办理，改善提升群众生产生活条件;发挥村庄资源和优势，进一步调动村干部的工作积极性，积极探索村集体经济增收途径，力争年内经营性收入3万元以下的薄弱村至少减少30%。同时，打造好村级战斗堡垒，改善群众生产生活条件，以实实在在的工作提升党组织整体战斗力和凝聚力。
抓基层党组织建设工作
“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”(******在“党的十九大报告——坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平——加强基层组织建设”中说道。)
近年以来，各级地方党委(党组)在抓好基层党组织建设工作中，通过采取多载体、多形式、多举措，取得了较好的成效，但也存在“一把手”履行党建责任未到位、基层党内组织生活抓得不严、党员发展程序不规范等问题。因此，为进一步加强党的基层组织建设工作，不断增强基层党组织的凝聚力与战斗力，应立足“三抓”抓好抓实基层党组织建设工作。
抓“一把手”履行党建责任。各级地方党委(党组)应把党建工作与中心工作同谋划、同安排、同考核、同奖惩，把每个环节的工作抓具体、抓深入，做到履职尽责，明确基层党组织书记为党建工作第一责任人，制定完善《基层党组织目标化考核制度》，牢固树立“第一责任人”理念，建立健全选拔培养、教育培训、岗位责任、监督和激励机制，加强基层党组织书记队伍建设，提高基层党组织书记工作能力。同时，严格按照要求，每年定期召开党组织书记述职会议，对基层党组织书记的“双述双评”工作进行述职评议考核。
抓实基层党内组织生活。深入开展服务型党组织创建活动，督促基层党组织认真落实“三会一课”、民主评议、党员量化管理制度、党员教育管理等基本制度。通过组织开展党组织书记上党课、优秀党组织书记巡回演讲、联系基层党员开展帮扶、党员设岗定责，规范组织生活，丰富活动内容。积极开展“党员亮身份公示践承诺”活动，党员将承诺内容以菜单形式专门制作了公示版面，并常期公布党员履诺情况，接受广大群众的监督。
抓规范党员发展程序。各级地方党委(党组)应不断充实和壮大入党积极分子队伍，加强对入党积极分子队伍的管理，建立完善入党积极分子队伍信息库，定期梳理分析，实行动态管理。实行发展党员公示制和票决制等制度，把发展党员工作始终置于群众的广泛参与和民主监督之下，注重抓好推荐、考察、评议、政审、公示五个环节，确保新发展党员的质量。
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