党组书记抓基层党建工作述职报告 县审计局党组抓基层党建工作述职报告

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  党组书记抓基层党建工作述职报告 县审计局党组抓基层党建工作述职报告

  按照考核要求,现将通辽市审计局党组书记抓党建工作情况述职如下:

  一、履职情况

  (一)认真落实从严治党责任。坚持把党建工作作为首要政治任务,与审计业务同研究、同部署、同考评,年初以来,先后召开13次党组会议研究党建工作。制定了《通辽市审计局20_年度党建工作方案》,建立了《通辽市审计局抓基层党建工作任务“四个清单”》、《通辽市审计局意识形态工作责任清单》、《通辽市审计局党组、党支部、领导干部、党员推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作责任清单》,使党建工作各项任务和责任进一步明确到人,为做好党建工作提供了坚强的组织保障。

  (二)加强意识形态工作。制定《通辽市审计局党组关于加强意识形态工作的意见》,成立通辽市审计局意识形态工作领导小组,进一步加强对意识形态工作的领导。把意识形态工作作为对市局科室和旗县市区审计局考核的一项内容,确保意识形态工作切实有效落实。制定了《通辽市审计局意识形态工作纪律“七不准”》、《通辽市审计局网络安全监督管理制度》等9项制度,进一步强化了网络意识形态监督和管理。组织开展通辽市审计系统庆祝中国共产党成立96周年暨内蒙古自治区成立70周年大合唱比赛、组织党员为包联贫困村捐款等活动,引导审计系统党员干部职工继承发扬党的光荣传统和优良作风,不断提高机关党组织凝聚力和审计机关战斗力。深入学习贯彻党的十九大精神,组织全体审计干部观看党的十九大开幕式,召开党组中心组学习扩大会,专题学习党的十九大精神及相关解读,引导审计干部深入领会新时代审计工作的新思路、新要求、新定位,对号入座,学深学透、学以致用。

  (三)全力推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定《推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》,召开推进“两学一做”学习教育常态化制度化座谈会,专题研究部署机关“两学一做”学习教育常态化制度化工作。认真落实“三会一课”制度,注重发挥党支部主体作用,将“两学一做”学习教育纳入“三会一课”,并制定《通辽市审计局机关党支部“三会一课”全程纪实制度》,进一步抓好制度落实。年初以来,先后召开民主生活会4次和组织生活会1次,开展中心组学习14次,集中学习10次,党组成员讲党课4次,集中学习研讨1次。此外,成立了通辽市审计局“两学一做”学习教育常态化制度化协调和督导小组,于8月底对部分旗县市区审计局党组及审计组临时党小组落实党建及党风廉政建设情况开展实地督查,有效推进了“两学一做”学习教育常态化制度化工作落实。

  (五)进一步深化机关党建工作。加强机关党支部标准化建设,制定了《基层支部建设实施方案》和《创建学习型党组织实施方案》,完成基层党支部换届工作。设立机关党建工作办公室,增设1名专职党务干部,负责党建日常工作。完成党组织和党员基本信息化采集工作,进一步加强和改进党员教育管理。制定《通辽市审计局机关党支部主题党日活动制度》,充分发挥党小组和临时党小组作用,组织开展参观红色革命根据地、重温入党誓词等活动。积极开展帮扶工作,选派1名正科级干部到包联嘎查村任扶贫工作队长,开展包联帮扶工作,在通辽市审计系统庆祝中国共产党成立96周年暨内蒙古自治区成立70周年大合唱比赛现场,组织党员干部为贫困群众捐款4300元;积极开展创城包联工作,成立创城包联工作队,由1名副局长分管,3名队员具体负责,长期驻包联社区开展工作,及时帮助解决实际困难和问题。

  (六)加强领导班子和队伍建设。认真贯彻执行民主集中制,制定《通辽市审计局党组议事规则》和《通辽市审计局局务会议事规则》,推进领导决策的科学化、民主化、规范化、制度化。坚持对新进审计机关人员进行廉政培训,由党组书记对2名新考录工作人员进行岗前廉政教育和任职廉政谈话。强化对审计一线的廉政风险防控。坚持班子成员靠前指挥,加强审计现场管理,注重抓好审前廉政谈话、审中廉政检查、审后廉政回访各个环节,确保一线审计人员依法、廉洁、文明审计。

  (七)进一步加强党风廉政建设工作。认真履行党风廉政建设主体责任。制定了《通辽市审计局20_年党风廉政建设工作要点》,先后召开4次党组会议研究党风廉政建设和反腐败工作,组织召开全市审计系统党风廉政建设暨集中整治“雁过拔毛”式腐败问题动员会,结合党风廉政建设责任清单和负面清单,逐级签订党风廉政建设责任状,切实落实责任到人。注重抓好廉政教育。开展党风廉政集中学习教育4次、警示教育党课1次,组织党员干部观看警示教育片1次。巩固和扩大“四风”整治工作成果。制定了《通辽市审计局机关作风建设机制》,进一步加强了请销假报备、会议值班纪律、党员干部联系群众工作和审计工作纪律等方面的制度机制建设,切实改进了干部工作作风,提高了工作效率和服务水平。此外,按照市纪委相关要求,由局党风廉政建设督导组、派驻纪检组、办公室相关人员组成检查组,对业务科室、5个审计组进行明察暗访5次;按照中央巡视“回头看”要求,对违规发放福利、津贴、补贴和违规公款吃喝问题主动开展自查。积极配合纪检组履行监督职责,凡是召开涉及“三重一大”事项的党组会必须充分征询派驻纪检组意见,并邀请纪检组长参加党组会,进行现场监督。

  (六)抓好集中整治“雁过拔毛”式腐败工作。成立了集中整治“雁过拔毛”式腐败问题工作领导小组,制定了《通辽市审计机关集中整治“雁过拔毛”式腐败问题实施方案》,下发了《通辽市审计局关于加强“雁过拔毛”式腐败问题审计监督的通知》,加大对“雁过拔毛”式腐败问题的审计力度。积极配合通辽市集中整治“雁过拔毛”式腐败问题工作领导小组工作,移送20_年以来“雁过拔毛”式腐败问题线索共15条;同时,印发《关于落实20_年市委反腐败协调小组会议精神的意见》,进一步明确反腐败工作职能作用和责任分工,规范了违纪违法线索移送工作,实行统一出口、统一管理,有效的提高了移送线索的质量和水平,保证了审计反腐职能更好的发挥。

  (四)落实中央巡视“回头看”机关党建工作整改情况。在中央巡视“回头看”整改工作中,召开2次党组会议专题研究加强党的领导工作,针对认领的8个机关党建问题,政治纪律和政治规矩执行不严的问题、对意识形态工作重视不够的问题、对党建工作重视不够问题、有的党员理想信念动摇的问题、基层组织软弱涣散的问题、“两学一做”学习教育不扎实的问题、民主生活会红脸出汗不够的问题和“三会一课”制度执行不严的问题,建立整改台账,逐条逐项整改落实。截至目前,已全面整改完毕。

  二、问题及原因

  受各种客观或主观因素的影响,我局党建工作与市委的要求和领导的希望还有一定的差距,主要表现在:一是抓党建的方法因循守旧,创新不足,抓落实的措施循规蹈矩,力度不足;二是部分规章制度在执行、监督、管理、抓落实上还有差距;三是抓干部队伍的教育、培训、管理、监督方面做得不够;四是组织党员开展活动不够,创新意识不强等。

  这些问题和不足,在今后的工作中我将努力加以改进。

  三、下一步工作思路

  按照党建工作计划,今年我局还筹备在元旦放假前,利用2天时间,集中开展1次十九大精神宣讲、1次党组成员讲党课、1次集中学习和1次学哲学用哲学研讨;在20_年1月底,组织开展通辽市审计系统十九大精神和审计业务知识竞赛,深入学习宣传贯彻十九大精神,展现新时代审计干部新风貌。目前,已下发比赛通知和题库,各地参赛队伍正在积极准备中。此外,对于明年党建工作,将突出以下重点:

  (一)认真落实全面从严治党责任。不断增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚持抓主业、担主责、唱主角,把全面从严治党向纵深推进。

  (二)进一步强化主体责任落实。认真履行党建工作“第一责任人”的职责,主动思考,进一步理清党建工作思路,明确党建工作重点,积极探索创新和健全完善党建工作各项机制制度,促使形成逐级齐抓共管的工作合力。

  (三) 继续加强党风廉政建设。把制度建设覆盖到管党、用人、治审、促廉各个方面,建立责任分解、监督检查、责任追究、结果运用的完整链条,对违法违纪违规的,不作为、慢作为和乱作为的,都要严肃追责。

  以上述职,不足之处,请领导和同志们批评指正。

  党组书记抓基层党建工作述职报告 县审计局党组抓基层党建工作述职报告

  20_年,济源市审计局机关党总支在市直工委的领导下,紧紧围绕市委、市政府中心工作,立足实际,创新载体,围绕审计抓党建,抓好党建促审计,形成了党建业务融合抓双提升的良好格局。作为党总支书记,能够认真履行党建工作“第一责任人”职责,努力抓作风、强班子、带队伍、促发展,使党建工作卓有成效。

  一、履职尽责情况

  (一)紧跟形势,力求党建工作站位新高度

  一是抓机制,切实履行管党责任。明确党建职责,党总支书记为第一责任人,其他总支委员按照分工抓好职责范围内的党建工作,对机关各支部按照一岗双责的原则明确党支部成员的领导责任;建立完善制度,制定全面从严治党工作意见,细化机关党的建设工作要点,出台相关的监督考评办法,确保“两个”责任落到实处;形成网络合力,党总支书记与支部书记、支部书记与所属党员层层签订目标责任书,积极开展党员“五事争先”、党员先锋岗、党员积分管理、学雷锋志愿服务等活动,构筑一个上下配套,团结协作的机关党建组织网络。二是抓学习,提高党员综合素质。强化理论学习,利用周末学习例会认真学习十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想。举行知识竞赛,开展“以考促学”,进行了5次考试;开辟审计大讲堂,每双周开办一期,形成班子带头,中层、党员轮流讲,全体干部参与的学习互动讲堂机制;注重业务培训,投资40余万元建起云教室,对全员开展大数据审计培训;组织“万名党员”进党校培训,机关35名在职党员全部参加了培训。三是抓组织,提升党组织规范化管理。配齐配强了机关各支部的班子,力促各项工作认真落实;强化阵地建设,按“七有”建成了2个标准化党员活动室;制定考核办法、细则,强化对党组织目标考评,加大对“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党日活动等考评力度;推进组织生活标准化,召开了巡视整改专题组织生活会和年度民主评议生活会;抓好发展党员工作,培养入党积极分子4名,发展党员2名;按时足额及时缴纳党费并规范记录;强化组织学习,开通党员远程教育网络,同时,在局域网和审计网站设立党建板块,实行在线学习;实行派出审计组设立临时党支部制度,在赴外地审计中,临时党支部带领大家破解难题,赢得了荣誉;强化党风廉政建设,每逢传统节日,都要召开廉政提醒会,每半年安排一次廉政恳谈会。审计进驻前发放“廉政监督明白卡”,审计实施中实行“廉政现场提醒”,审计结束后开展廉政回访,促进廉洁、文明审计。四是抓提升,强化机关党建“五项机制”。完善机关党建统筹考核、述职评议、“两个责任”落实、党员教育管理、精神文明创建创新等五项机制。制定相关方案、工作要点、落实细则及责任清单,实行党建工作目标落实精细化管理,将其纳入年度目标考评,考评不合格的,取消评优评先资格。

  (二)突出重点,力争党建活动呈现新特色

  一是持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。开展“全员大讨论”和“机关作风纪律”集中整治活动,提高认识;开展党的创新理论宣讲进基层活动,提升素;活动中,创新方式方法,搭建学习教育平台,在“学”上,开展手抄“党章”、“纪律处分条例”、“支部工作条例”活动,进行专题研讨学、道德讲堂学、走进审计项目现场学等活动;在“做”上,开展“讲政治、提素质、争做出彩审计人”演讲、“新时代、新作为、新篇章”征文。举办“党组织书记上精品党课、党员上微党课。开展“党员公开承诺”、“星级党组织”创建、“五事争先”、“审计技能比武”“以案促改”、在职党员向社区报到参加志愿服务等一系列活动,通过活动参加更加提升了党员队伍的战斗力和执行力。二是积极开展“主题党日”活动。实行每月有方案、有主题、有活动、有总结、有报道、有效果的“六个有”机制。共开展“固定党日”活动12次,参观、学习宣传活动26次,通过开展“传承红色基因,争做时代新人”、“重温入党经历,细学发展程序”、“加强基层组织建设,铲除黑恶势力滋生土壤”、“支部标准化、党员争先锋”、“对表榜样,履职担当”和参观愚公移山精神红色教育基地、轵城镇党员组织生活馆、克井镇柿槟新村标准化支部建设等,使全局党员受到心灵净化和精神洗礼,进一步强化了使命感和责任意识。三是开展与企业结对共建活动。与乾泰实业党支部结为共建对子,帮助健全了党建工作制度12项,制作了党员承诺、互助共建等匾牌;开展了“不忘初心,牢记使命”心连心道德讲堂活动;针对企业产品销售难、融资难等问题,“企业首席服务员”在走访调研的基础上向市政府和相关职能部门提出了专题汇报和建议。四是开展党建“逐支部观摩,整系统推进”活动。拟定观摩方案、明确观摩内容,通过党建汇报、资料展示、亮点展现、问题提出、互动探讨及经验借鉴,有效促进了各支部党建制度的执行和工作责任的落实。共组织开展了3次观摩活动。五是开展“聚焦脱贫攻坚,党员勇当先锋”活动。在结对帮扶石槽沟中,制定机关党员精准帮扶计划,多举措为村民办实事、解难题:传统节日慰问贫困户、老党员;因户施策进行产业扶贫;结合卫生部门开展送医、送政策下乡;完成建档立卡户享受财政补贴和“一事一议”项目;开展“爱心传书香”活动,为村文化室捐赠图书500余册,开展农村“人居环境整治”,墙体美化、卫生清洁、道路修补、污水治理;协调资金300余万元,进行农网改造、升级村组织阵地、建卫生所、建小游园、建提灌站、建蓄水池、铺设引水管网。改变了村容村貌,解决了村民亘古以来的望天收、用水难问题。六是举行***在《庆祝改革开放40周年大会》上的重要讲话精神专题学习会和座谈会。制定方案,明确目的,确保学习入脑见效,成为每位党员干部的首要任务和座右铭,以此来激发审计人在新的起点扬帆起航再出发的激情和动力。七是强化信息宣传。制定信息宣传制度及考核办法,注重信息目标落实,今年以来,党总支、党支部、党员通过报纸、期刊、网站、手机报、微信、微博等各类平台发表党建信息、理论探讨、实践探索等120余篇。完成了市直工委安排的党建研究课题。

  (三)强化结果,力促审计目标实现新突破。

  以党建工作为引领,全体审计人员履职担当、勇于创新,实现了审计目标新突破。在项目开展上,紧紧围绕市委、市政府决策部署,聚焦“三大攻坚战”,扎实开展政府性债务、扶贫、污染防治审计工作,聚焦重大决策部署开展政策落实跟踪审计,不断深化预算执行、民生资金和项目、政府投资和经济责任审计,有力促进了政策落实、深化改革、提高绩效和反腐倡廉。全年共组织开展审计和审计调查项目34个,查出违规和管理不规范资金7.69亿元,促进财政增收节支5765万元,核减投资额3265万元,共提供审计要情、审计建议11份;出具移送处理书13份;各类媒体刊发审计信息380余篇。在业务创新上,树立“跳出账本干审计”的意识,推行项目组织管理“六化”工作法,在账山凭海之中拨云见日。在今年开展的基础教育专项审计调查中,查处了涉案金额近亿元的“小官巨贪”案件,并对该案件进行深入剖析和思考,形成《教育“净土”“小官巨贪”案件的思考》的审计专报,市委书记、市长作专门批示,收到良好的法纪效果和社会效果。在成果转化上,持续实施“一审双报告”制优秀审计项目导向机制、审计全程留痕管理机制等系列措施,更加注重做好审计“后半篇文章”,认真开展审计业务质量交互检查,促进审计法规制度和质量控制责任落实。今年我局有两个项目被评为全省优秀项目,其中一个项目还被审计署评为全国地方优秀审计项目,是济源市审计局成立35年来的历史性突破。

  二、存在问题

  回顾一年来的工作,在总结成绩的同时,冷静反思,还存在着问题和不足,一是党建与业务融合抓双提升的力度还不够,党建引领作用体现还不明显。二是少数党员的先锋作用发挥还不够明显,一个党员是一面旗帜还未能充分体现。三是是党建工作创新力度还不够强。四是党员比重不均衡。老党员人数多,年轻党员比例低,党员人数在全局审计人员中比例低。

  三、20_年工作思路

  抓部署谋划。严格职责,年初召开党建专题工作会议,部署全年工作。一是抓好党建重点工作立项和责任分解,细化考评办法,实行公开承诺,强化监督制约。二是抓好《中国共产党支部工作条例(试行)》的学习,用“条例”来规范党组织和党员的工作、行为。三是抓好“固定党日”活动,注重图文信息宣传,确保活动效果。四是持续抓好十九大精神学习宣传落实工作,用十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想来武装头脑,指导实践,推动审计各项工作。

  抓责任落实。一是开展专题研究,坚持每月召开一次党建工作调研,对调研中的情况进行及时总结应用到工作中,在此基础上适时开展党建专题活动;二是每半年召开一次述职评议会,机关党总支、支部每半年报告一次抓党建专项述职,并接受全局测评;三是每半年召开一次“逐支部观摩、整系统推进”评议会,以取长补短、共同提高。四是实行党建工作全程精细化管理,对学习、活动、会议、党员发展、述职、考评等都做到有签到、有记录、有映像、有信息、有落实、有效果反馈,形成完整资料,纳入目标考评系统。

  抓统筹推进。着重抓好四个方面工作:一是壮大党员队伍,注重在年轻干部中培养积极分子和发展党员。二是加强党员日常教育管理,在落实党组织生活制度上动真格,规范党员行为。三是开展丰富多彩的党员活动,加强思想交流和工作沟通,定期开展党员思想动态分析,切实增强党组织的凝聚力和党员的向心力。四是进一步强化党建创新力度,利用各种资源,切合审计业务工作的重点、难点和热点问题找突破口,拓展党建工作新领域,切实使党建工作抓出特色、取得实效。

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  根据会议安排,我就**年度抓党建工作情况进行述职,请予评议。

  一、**年度履行党建职责情况

  (一)深入开展“两学一做”,强化党员干部的思想教育,增强宗旨意识

  结合“两学一做”学习教育的开展,积极组织党员干部学习了《中国共产党章程》、***系列讲话、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党章党规,紧紧围绕“两学一做”学习教育四大专题开展了讨论,个人做交流发言三次。同时严格遵守“三会一课”制度,做到每季度召开一次支部党员大会,每月召开一次支部委员会和党小组会,按时上好了党课,身体力行完成党员承诺。

  (二)抓班子带队伍,确保党建目标任务的落实

  把学习作为一种工作需求、政治要求和精神追求,不断提升班子的政治修养、理论素养。坚持每周开展一次政治学习,组织干部认真学习了党章党规和******系列讲话、十八届六中全会精神以及《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等内容,全面提升党员政治理论水平,筑牢拒腐防变思想防线。组织全局干部职工集中观看了《镜鉴》、《永远在路上》、《榜样》专题教育片,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线,努力把思想和行动高度统一到党中央和上级党委的各项精神、决策部署上来,牢牢把握政治大局,坚定正确政治方向,进一步增强了领导班子的政治敏锐性、政治鉴别力,增强了解决实际问题的能力,同时把审计法规业务知识学习作为主线贯穿全年,在全局上下形成了心齐风正气顺的良好局面。

  同时,按照“党建工作书记抓,抓书记”的要求,我们坚持党组书记亲自抓,分管领导具体抓,落实工作职责。年初制定了相关文件对党建工作进行了具体分工和安排部署,确保了任务落实。一年来严格按照“七项全面过硬工程”和“七项重点工作”的要求,按时完成了各项目标任务。

  (三)抓作风建设,促进工作效率的提高

  一年来,我作为局党组书记,带领班子一起在工作中始终坚持处处严格要求自己,时刻维护班子的团结和威信,与其他班子成员相互支持,密切配合;做到大事讲原则,小事讲风格,遇事多向县委、县政府领导请示汇报,加强联系与沟通,积极协调各种工作关系;在处理问题上,坚持实事求是,客观公正的原则,不偏听偏信,不拉帮结派;在工作中,充分发扬民主,集思广益,取长补短,虚心接受批评与监督,办事公道,不搞特殊化;在廉洁从政上,自己能长期认真执行和严格遵守党纪国法和廉洁从政的各项规定,自觉执行审计纪律“八不准”,做到在生活上廉洁俭朴,在经济上公私分明,在工作上秉公办事,严格约束自己、家人和身边的工作人员,并积极参加班子和机关廉政建设,不占用公物,不走后门,不大吃大喝,不计较个人得失,自觉维护班子团结和局机关的健康工作秩序。

  (四)结对帮扶,抓党建促脱贫攻坚

  联系实际,扎实做好结对帮扶工作。为切实把帮扶工作落到实处,认真开展局班子成员包村住村工作,深入**村,并制定了具体帮扶计划;多次组织局班子成员到该村了解调查村级情况,汇同村两委共商脱贫致富,我局在资金十分紧张的情况下,挤出一定的资金,为帮扶村办实事,解决民生实际问题。一年来为贫困户送去慰问物资***元,通过党员结对帮扶,精准扶贫工作取得了实效。

  二、存在的主要问题及原因

  (一)政绩观出现偏差

  主要表现在日常工作中重审计业务轻党建,很少认真谋划党建工作,很少主动破解党建工作难题。认为党建工作务虚较多,不如抓业务工作来的实在。有时甚至认为抓党建工作不容易出政绩,既使抓出了成效也很难被上级领导和普通群众发现,是“潜绩”,而抓业务工作则很容易出变化、出面貌,是“显绩”,没有履行好“一把手”的党建职责。

  (二)党员队伍发挥作用不够明显

  主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡淡”,在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”,没有发挥党员的先锋模范作用;有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够,只关注与自己切身利益有关的事情。

  无论是政治观念出现偏差,还是党员队伍发挥作用不够明显,其背后的原因是多方面的。归结起来,主要有以下2个方面的原因:

  1. 对党建工作主观上重视、要求严,但抓细节、抓具体问题的解决关注不够,满足于交任务、压担子、求结果,对过程的指导不够,帮助解决困难、传授方法还不够。

  2. 认识错位造成氛围不浓。近年来,“一切以利益为导向”的市场经济原则深入人心,部分党员的理想信念开始动摇、政治思想开始滑坡。认识上的错位造成不重视、不在乎基层党建工作,某些党员参与党建活动的积极性明显不足。思想上的不重视导致抓基层党建的氛围不浓。

  三、下一步工作思路和主要措施

  (一)转变思想观念,做到党建工作和业务工作两手抓

  要克服和纠正自身及党员干部中普遍存在的重审计业务轻党建的错误思想,摆正党务工作与业务工作的关系。把党建工作摆在重要议事日程,切实担负起管党的政治责任,严格按照党建具体工作要求,用足够的时间、足够的精力抓党建工作,要把党建工作同审计业务工作一同部署,一同检查,一同落实。

  (二)多措并举,加强对党员干部的培训教育力度,改正认识错位问题

  坚持集中学习制度不动摇,组织全体党员采取集中学习、上党课、专题讨论等形式,有计划的组织好集体学习。引导党员根据自身实际和工作需要,制定个人学习计划,利用业余时间自主选择学习内容和方式,认真搞好自学。同时,发挥公务员网络学习的作用,拓展党员教育培训和党员学习的途径,加强党员专业技能培训,提高履行岗位职责的能力,转变对党建工作的认识,坚持把思想教育与实践锻炼结合起来,不断加强学习教育的时效性和针对性。

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