农村发展党员排查整顿工作报告
农村发展党员排查整顿工作报告
排查整顿农村发展党员违规违纪问题试点工作实施以来，xx区坚决贯彻省委、市委组织部的安排部署，紧盯目标任务，严格步骤程序，严肃纪律要求，精心推动实施，确保取得扎实成效。
一、基本情况
xx区总面积xxx平方公里，辖xx个乡镇（街道），xx个村（社区），共有党组织xx个，党员xxxxx名。根据省委、市委组织部相关要求，纳入排查整顿范围的乡镇、涉农街道xx个，村（社区）xxx个，党的***以来农村共发展党员xxx名。
截至目前，排查认定违规违纪问题党员xx人，占农村发展党员总数的xx%，其中“带病入党”xx人，“弄虚作假”xx人，“徇私舞弊”4xx人（“人情党员”x人、“基层干部近亲属违规入党”x人、违规“异地入党”xx人），“严重违反入党程序”xx人。其中出党处置xx人（党内除名x人、不予承认党员身份xx人、取消预备党员资格x人、重新履行入党手续x人），承认党员身份xx人（党内警告x人，提醒谈话x人，批评教育xx人）。问责处理相关责任人xx人，其中给予党内严重警告x人，党内警告xx人，调整职务x人，诫勉xx人，提醒谈话xx人，批评教育xx人，解散党支部xx个。
二、主要做法
坚持将排查整顿工作作为巩固拓展主题教育成果、夯实基层基础的重要抓手，始终扛稳扛牢政治责任，精心组织、精细准备、精准操作。具体工作中主要做好“四个三”：
（一）狠抓“三到位”压实责任。坚持高站位谋划、高标准推进、高质量落实，自觉将排查整顿工作抓在手上、落到实处。一是抓学习贯彻到位。全省排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作会议后，xx区不等不靠，先后于7月20日、8月4日两次召开部务会，7月20日、8月3日两次召开区委常委（扩大）会，认真学习传达省、市有关精神要求，做到学深悟透把准。以8月份“党员活动日”活动为载体，以“把好党员发展源头·永葆先进性纯洁性”为主题，组织村（社区）“两委”成员、支部党员深入学习《中国共产党发展党员工作细则》《关于实行“双推双评三全程”进一步规范发展党员工作的实施意见》等法规文件，持续营造学的氛围、严的氛围、实的氛围，为开展试点工作创造良好环境。二是抓组织领导到位。区委常委会专题研究部署，成立由区委书记任组长，副书记、纪委书记、组织部长任副组长，纪委监委、组织、宣传、统战、政法、民政、信访、司法、法院、检察院、公安等部门负责人参加的领导小组，构建了党委统一领导、多部门齐抓共管的工作格局。抽调42名骨干力量，组建综合组、指导督导组、法纪联审组、舆情处置组等“一办四组”工作专班，加强对排查整顿工作的统筹谋划、指导督导和组织实施。7月28日，区委召开全区排查整顿工作会议，全区20个乡镇、街道及所辖支部迅速跟进，于7月31日前全部完成动员。三是抓责任落实到位。坚持区乡村三级同频共振，实行处级领导包乡、乡镇党委书记包村机制，加强指导，推进工作。区委组织部将排查整顿工作纳入年度基层党建述职评议和党建考评体系之中，作为乡镇党建工作排名、村班子绩效考核、“五面红旗”村（社区）评选的重要依据。区排查整顿领导小组建立每日一研判、每周一例会、每月一调度等定期会诊机制，要求所有参与排查人员签订承诺书，切实用责任落实推动工作落实。
（二）突出“三把握”有序推进。围绕“都查谁、查什么、怎么查”，认真把握政治方向、人员思想和政策知晓，切实抓好方案谋划、谈心谈话、学习培训，确保排查整顿工作良好开局、扎实推动。一是把握方向，精心策划。组织专人到首批试点单位xx市学习取经，在深入调研、反复讨论、广泛征求意见的基础上，在市委组织部的精心指导下，结合实际制定《xx区20_年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作方案》，明确了总体要求、排查内容、方法步骤、工作要求，细化出4类30种违规违纪情形，确保干有方向、查有依据。二是把握思想，消除顾虑。坚持把思想工作做在前，全面开展区委书记和乡镇党委书记，乡镇党委书记与支部书记，支部书记与“两委”成员、党员群众的谈心谈话，做到五个“讲清楚”、四个“讲明白”，引导基层党组织和广大党员干部消除认识误区、卸下思想包袱，自觉支持和配合排查工作。三是把握政策，加强培训。统一编印《学习资料汇编》《排查整顿工作操作手册》等工作指南，分4期对乡镇组织委员、组织员、村（社区）党组织书记、排查整顿工作专班成员等330余人进行全覆盖培训，做到政策、业务、程序、方法学清楚、弄明白、一口清。认真按照《工作方案》要求，细化时间节点，做到倒排工期、挂图作战。
（三）念好“三字经”确保实效。紧盯排查、认定、处理等重点环节、关键步骤，精心组织、统筹推进，确保问题查准查全、处理到点到位。一是围绕“细”字抓排查。认真组织开展“四查四审”，即摸底排查初审，下发《xx区***以来农村发展党员统计表》，通过乡村上报、比对党员信息库、发展党员备案记录、组织关系介绍信存根等途径，对***以来农村发展党员进行梳理、理清底数；集中互查研审，以排查乡镇为单位，以区委党校为阵地，对纳入排查范围的党员档案资料集中封存、统一编号、逐人建档，成立10个档案审查小组，每组配备1名区直单位党务干部、1名纪检干部、2名乡镇党务干部，通过交叉推磨，确保每名党员档案两次审查、两轮过筛，初步审查发现问题5800多条；部门核查联审，会同纪检、政法、宗教、信访、公安、检察院、法院、司法等8个部门，依托违法犯罪人员信息系统、政法大数据办案等平台，对排查对象入党前后、入党过程中是否存在违纪违法问题进行筛查，发现疑似违规违纪问题线索xx条，涉及xx人；重点调查复审，在问题梳理、线索比对的基础上，确定重点走访核查对象xxx人。二是围绕“严”字抓认定。坚持从严从实，抽调纪检干部、区直单位业务骨干组成5个核查小组，通过实地走访、电话联系、发函协助等方式，对重点核查对象开展“六谈六看”，即与党员本人、党支部书记、村支部委员、入党介绍人、时任乡镇党务干部、党员群众代表座谈，查看问题党员的学历简历、社会关系、会议记录、党费明细、现实表现，全面核查问题线索，共调查走访座谈党员干部群众xxxx多人次，函调党员xx多名，确定疑似问题党员xxx人。坚持实事求是，对疑似四类违规违纪党员，调查后逐人撰写调查报告，建立审核材料卷宗；成立由纪检、组织、司法、法院、检察院、公安等部门组成的“研判团”，制定《xx区排查整顿农村发展党员违规违纪问题认定标准及处理意见》，对照标准逐一过堂会审、精准定性，防止简单化、一刀切。坚持客观公正，在以发展党员相关规定和政策要求为准绳的基础上，充分考虑基层实际、党员现实表现和民主评议结果，区别组织原因与个人原因、主观故意与客观失误、违规问题与违纪问题，严肃审慎认定，做到科学精准、公平公正。三是围绕“稳”字抓处理。坚持惩戒为重，对存在问题的党员和相关党组织、有关负责人，采取乡镇党委提出初步处理意见、“研判团”提出具体处理意见，区委常委会提出最终处理意见的方式，依法依规严肃处理，共对xxx名问题党员分别给予党内除名、不予承认党员身份、取消预备党员资格、重新履行入党手续和党内警告、提醒谈话、批评教育等处理，对xxx名相关责任人分别给予党内严重警告、党内警告、调整职务、诫勉、提醒谈话、批评教育等纪律处分或组织处理，对x个党支部给予解散处理。坚持警示为先，精选典型问题、典型事例，编印《xx区违规违纪问题党员典型案例汇编》，结合党建工作例会、支部“党员活动日”活动，在区直单位、各乡镇及各基层党组织广泛开展以案促改，通过学案例、谈感受，实现了“处理一起、警醒一批、触动一片”的良好效果。坚持教育为主，持续做好思想政治稳定工作，对受处理党员实行“一对一”联系，深入开展谈心谈话，引导其端正动机、重拾信心，再次向党组织靠拢；对保留党员身份的党员，组织开展重温入党誓词、重读入党志愿、重忆入党经历、重问入党初心等系列活动，让广大党员思想认识再洗礼、规矩意识再强化、纪律观念再树牢。
（四）做好“三结合”提升质量。坚持边查边改，即知即改，立行立改，进一步健全长效机制，深化工作结合，确保以排查整顿高质量推动基层党建高质量。一是与谋划村“两委”换届相结合。对照换届工作要求，坚持把人选资格条件摆在前面，严把人选摸排提名关口，强化对排查整顿的结果运用，及时清理一些政治上有问题、不适合提名或留任的党员、村干部，提前“排雷”“拆弹”，进一步净化村级队伍，为明年换届选举打下坚实基础。二是与强化党员教育管理相结合。严把党员入党前教育关，把各乡镇（街道）、区直各单位党员发展对象纳入区级统一培训、统一测试、统一建档，对测试不过关的责令补课，切实增强发展对象对党章党史、党规党纪以及党员发展流程的认知和掌握，真正做到从思想上入党，今年以来已举办发展对象培训班2期262人次；拧紧党员入党后教育关，依托支部“三会一课”、每月10号“党员活动日”、村级党员集中教育培训“三进三学三促”活动（即：进区乡党校、进党员活动室、进党性教育基地；学新党章、学新思想、学新战略；促初心践行、促素质提升、促作用发挥）等载体，抓好常态化长效化党性教育，不断烧旺锤炼党性的“红色熔炉”，让广大党员常受思想政治洗礼、不断增强党性意识，去年以来累计举办区级示范班2期、乡级集中培训班31期，轮训村级党员7000多人次。三是与实施农村青年党员发展“红星工程”相结合。针对农村党员发展难、质量不高等问题，大力实施农村青年党员发展“红星工程”，探索拓宽考察培养路径模式，以乡镇为单位组建青年人才党支部，打破行政村区划和隶属关系限制，对区域内优秀青年人才进行统筹教育培养，从源头上提高党员质量。目前，已筛选建立青年人才库2600多人，重点考察培养农村青年党员103人。
三、下步打算
下一步，xx区将坚持问题导向，全面压实责任，强化工作措施，巩固排查成果，推动党员发展工作标准规范、常态长效。一是进一步大抓队伍建设。学习借鉴xx市等地先进做法，建立一支政治硬、素质高、作风正的职业化入党培养人队伍，把各乡村基层党务干部纳入其中，通过日常学、集中学、抽查学等方式，加强定向培训和考核管理，让熟练掌握发展党员程序流程和基本要求成为每名党务干部的“基本功”，确保个个专业过关、能力过硬。二是进一步狠抓机制健全。完善审查调阅机制，坚持关口前移，在新发展党员进入下一个阶段前，及时调阅相关档案材料，让问题发现在小、解决在早；完善全程追责机制，细化党员发展责任追究办法，明确惩处标准，确保问题党员和相关责任人惩有方向、罚有依据。三是进一步深抓工作融合。把党员发展作为建强基层组织的源头工程，紧扣“抓党建促发展、抓发展强党建”思路，以培养发展农村“红星”青年党员为重点，加大“三个培养”力度，切实以组织振兴引领乡村振兴。
农村发展党员排查整顿工作报告
在三个月学习培训中，在省委党校教师的引导下，本人更加明确地把握了党建的主线、重点、目标，更加深刻地理解了党十七大以来党的路线方针政策的精神实质，更加清醒地认识以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重大意义。这些，都使我的党性原则有了新增强，思想认识有了新提高，同时也令我自觉地对本人过去的思想、作风、工作等诸多方面进行了再次反思。本着实事求是的原则，以查找问题为重点，以解决问题为目的，作出自我剖析，提出努力方向。报告如下:
一、主要问题
我在培训中，通过认真教师授课和学员交流，对照自己过去的实际工作及思想动态。我认为主要有以下不足:一是政策理论水平不高。本人工作二十多年来，有多个行业的工作经历。在不同的行业，基本能够承担份内工作，也能较好地完成组织交给我的任务，现在回想起来，过去工作只能评价为“过得去”。虽然，平时比较注重学习，但学习的深度不够，学习内容也不系统、不全面，学习中读文件、看报纸较多，认真坐下来研究少。有时只注重现学现用的内容，有时忙于应酬，忙于协调，保证不了足够的学习时间，金融经济理论、现代科技和市场经济知识学的少，真正弄懂的更少，不能适应当前工作的需求。因此，理论素质不够强、工作能力不适应的问题，是我当前面临的也是必须着重解决的问题。二是思想观念亟需更新。改革思想观念不够强，创新意识、
思维和办法还有待提高。体现在工作中，适应市场经济能力不足，对新情况的了解和分析不够，对深化农村信用社改革，推进农村信用社发展缺乏新思路、新措施。三是工作作风不够扎实。在工作中，对问题理解表层化，找不到发生问题的原因，缺乏对工作环境的认识。在工作态度上，对自己要求还不严，有情绪化的倾向。
二、原因分析
(一)对学习认识不足。虽然在学习和工作中，我能够认真贯彻执行党的基本纲领、基本路线、基本方针，认真学习邓小平理论、“三个代表”的重要思想和科学发展观，在大事大非问题上，能够头脑清醒，立场坚定。但分析自己在思想、工作、作风上存在的种种问题，其根本原因在于对学习的重要性认识不足。作为一名共产党员肩负着推进建设有中国特色社会主义伟大事业的历史责任，应从责任的高度去认识学习的极端重要性;我们面临新形势、担承新任务，应从自己差距和不足处去认识学习的紧迫性。由于没有从高度的政治责任感、事业使命感对待学习，即使读一点书，也没有真正掌握马克思主义世界观和方法论。不仅如此，在学习中不注重研究新情况、新问题，不注意政治理论、金融知识的应用。因此，也就不能运用理论知识去很好地思考问题、有效地解决问题。
(二)对党性修养不够强。自己在工作创新意识不够的各方面表现，其深刻根源是党的全心全意为人民服务宗旨观念还有待进一步增强。自己对待现实工作，多是从朴素感情出发，还没有完全建立在理性的党性修养基础上。所以，有时产生了大局意识、群众意识不够强，精神状态、工作状态不够稳的现象。
(三)对工作要求不够高。总觉得从小接受的就是革命传统教育，对党组织有很深的感情，工作中的一言一行和所作所为都是想把单位当成自己的家，都是想尽力工作做好，还是能够经得起组织检验的。工作上，也有较强的敬业精神。由于自己存在自我满足的思想，工作积极性、主动性没有得到充分发挥。
(四)对廉政建设认识不够深。自己对党惩治腐败的决心和力度是相信的，但是看到仍在不断滋生的腐败现象，深感忧虑。自己认为，关键是筑牢自己的思想防线，对社会上滋生的腐败现象、不和谐因素虽然看不惯，认为自己也管不了，能够把自己管住、不出错就行了。自己这种随大流，洁身自好的心态，是日常不能大胆地倡导廉政、发挥一名党员应有作用的主要原因。
三、努力方向
通过学习，自我剖析，提高了认识，振奋了精神，进一步增强了改造世界观，提高自身素质，做好各项工作的责任感和紧迫感。我要按照党员的标准要求，修正和克服存在的问题和不足，始终把党和人民的利益放在第一位，实实在在替群众办实事，办好事，真正做一名“讲党性、重品行、作表率”的党员干部，制定以下整改措施。
(一)加强理论学习，提高自身素质。政治上的坚定来自于理论上的清醒，只有勤奋学习，才能有坚定的政治信念和判别是非的具体标
准。要做一个合格职员，把工作做好，就必须注重学习，尤其是面对知识经济的时代，学习显得更为重要和紧迫。因此，无论工作多忙多累，我都要切实地把理论学习作为自己的第一需要，把学习作为自己人生的组成部分，“学习学习再学习”，自我加压，认真学习，勤于思考。重点政治理论、业务知识，在基本理论的掌握、理解和运用上，做到深入而不肤浅、系统而不零碎、联系实际而不空谈。提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。树立正确的世界观、人生观、价值观。坚持实事求是的思想路线，更新观念，勇于创新。同时我还应根据工作需要和自己实际，坚持学习相关理论知识，加强企业经营管理、经济、知识的学习，不断丰富自己的知识，开拓自己的视野，扩展知识面。
(二)坚定理想信念，增强宗旨意识。理想信念是人安身之命的根本。我作为一个共产党员，应该时刻把坚定共产主义理想信念、把讲党性放在首位，作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标，立党为公，甘于奉献。在具体工作中，个人利益永远服从于党和人民的利益，不断增强创新意识，使自己的一言一行都要从先进党员的良好形象出发扎实工作，争当先锋党员。
(三)树立开拓精神，增强工作活力。虽然过去的工作有些成绩，要正确对待组织的信任。我省经济社会发展正站在新的历史起点上，农村金融的机遇前所未有，挑战也前所未有。我一定要继续运用解放思想这一法宝，善于把中央的路线、方针、政策和上级指示精神，转化为本
部门实际的行动方案，创造性地开展工作，突破旧格局，闯出新路子，打开新局面，创出新业绩，为全省农村信用社又好又快、更好更快发展多做贡献。
(四)搞好廉政建设，转变工作作风。要牢记党的宗旨，牢固树立为党为人民无私奉献的精神，要把个人的追求融入党的事业之中，正确对待权力、金钱、名利，时刻遵守党的章程，认真履行党员义务，自觉维护党的形象，做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。堂堂正正做人，真正做到自重、自省、自警、自励，经得起考验，始终保持共产党人的政治本色。在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，努力做到勤政廉政。坚持按照“三个代表”重要思想和“两个务必”的要求，严格遵守廉政准则52“不准”，规范自己行为，时刻用共产党员的高标准严格要求自己，约束自己，练好自身内功，增强拒腐防变的自觉性。
农村发展党员排查整顿工作报告
XX村有党员36人(其中预备党员1人)。其中35岁以下,8人，大专学历7人，近年来,我们认真贯彻执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，积极慎重地做好发展党员工作，取得了较好的成绩。支部党员队伍不断壮大，党员队伍的结构进一步改善，整体素质全面提高，为改革和发展提供了坚实的组织保证。
一、具体做法
(一)发挥群团组织作用，为组织提供入党积极分子来源。为了开阔视野、拓宽渠道，使更多积极分子向组织靠拢，我们注重发挥团、妇、兵组织的优势。为防止党总支部老年化，着重培养青年。团支部负责28岁以下青年的培养和推优;妇联负责35岁以上妇女的培养推优工作;民兵营负责退伍军人的培养和推优。通过联席会议，沟通培养情况，共同分析存在问题，研究制定解决办法。
(二)坚持“十六字”方针，全力做好发展党员工作
1、全面传达贯彻发展党员工作细则，组织全体党员干部学习发展党员工作办法;制定详细的培训计划，对全社区党员干部进行党务知识培训。同时，支部从实际出发，发挥党员干部和理论骨干的带头作用，建立理论辅导小组，向党员群众进行通俗易懂的讲解，使发展党员工作办法深入人心，家喻户晓。
2、加强培训，积极探索，提高发展党员工作的水平
发展党员工作水平的高低很大部分取决于党支部班子成员业务素质的高低。各分支部每年组织一次党员发展工作业务培训，除学习掌握发展党员工作的程序、要求，吃透有关党员发展的精神等业务知识外，还针对新形势下发展党员工作中遇到的新情况，新问题，探索新途径，探讨新方法，切实提高做好新形势下发展党员工作的水平。
3、建章立制，规范操作，严格把好党员发展关
一是实行发展党员目标制，把好发展计划关。
认真调查摸底，确定重点培养对象。依据积极分子成熟状况，提出教育、培养和考察的具体措施，形成年度发展党员工作计划。对培养对象登记造册，特别对35岁以下，文化程度较高，具有带头致富能力的做为重点培养对象。近年来，我们始终把“政治优，年纪轻，文化高，致富强”的青年和大学生回村入党作为组织发展的重点，要求每年培养2-3名入党积极分子，发展1-2名新党员。坚持了“三个倾向于”的工作方针，即：倾向于从居民小组长中发展党员;倾向于从率先致富又能带领和帮助群众致富的致富带头人中发展党员;倾向于从妇女和退伍军人中发展党员。
二是实行发展对象培养教育制，把好党员质量关。
建立健全入党积极分子培养制度，每位入党积极分子都由党支部安排2名综合素质较好的党员负责培养教育，把培养教育情况作为年终评议和考核的主要内容之一。支部每季度都对支部培养的积极分子进行考察，做到定期讨论研究，年初有计划，半年有检查，年终有总结，把考察结果作为能否入党的依据，纳入党支部党员目标管理考评内容中。同时组织入党积极分子集中培训，系统地学习党章、党务知识、党的基本路线等基本知识，重点是抓好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的培训。并把参加集中培训做为能否入党的前提之一，实行“两不”制度，即没有参加集中培训不予研究，没有向党组织写思想汇报不予研究，收到了良好效果。
三是实行发展党员公示制，把好党员标准关。
发展新党员，在党支部大会讨论通过，党员票决之后，进行张榜公示、听取群众意见，符合条件后，报上级组织部门审批，切实增加了发展党员工作的透明度。
四是强化预审制，把好程序审核关。
在发展党员中坚持审查发展计划，预审发展党员材料，审查履行入党手续，对审查过程中发现的问题，及时处理，有效地保证了发展党员的质量。经审查发现不符合党员条件的，重新审议，不予审批。
五是落实责任制，把好党员发展关。
对发展党员工作的每个环节，各党支部都分别落实责任，形成全方位的责任保证体系。在发展党员工作中我们严格做到坚持标准，慎重发展，成熟一个，发展一个，从实际出发，制定发展计划，不下达硬性指标，不允许突击发展，尤其不允许把不符合党员条件的人“拉入”党内，也不把符合条件的同志拒之门外。支部每年“七一”对新党员集中进行入党宣誓仪式。
(二)抓住根本，全力抓好党员教育和管理工作
一是着力理顺党员组织关系。严格程序、发展壮大党员队伍;二是积极开展丰富的党性实践活动。我们在坚持落实“三会一课”制度的同时，把群众的需求与支部干部职能有机融合到一起，注重通过组织各种支部活动，为党员发挥作用搭台铺路。
二、存在问题和对策
我村发展党员工作在上级组织部门的正确领导下，取得了一定成绩。但是工作中也存在一些薄弱环节，如党支部组织发展工作还不平衡，部分党员发展工作中一些材料还不够规范。为此，我们将进一步总结经验，寻找差距，着眼于始终保持党的先进性，坚持不懈地做好发展党员工作。要重点做好在群众中发展党员的工作，不断壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。要创新党组织的设置形式、创新党员管理的方式、手段和机制，努力提高党员教育管理工作的水平。要认真研究发展党员工作的特点和规律，用改革的精神进行探索，在继承中不断创新，使发展党员工作始终体现时代要求。
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