被巡察党组织工作情况汇报集合
被巡察党组织工作情况汇报集合
(****年*月**日)按照巡察工作要求，现将我局党委20XX年以来有关工作情况汇报如下。
一、基本情况和主要工作
(一)基本情况
(党组织情况，单位机构编制和职责等)
(二)20XX年以来主要工作20XX年以来，X党委(党组)坚持以党的***、十九大精神为指引，在县委的坚强领导下，团结带领全系统广大干部群众，扎实推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及夺取反腐败斗争胜利取得了明显成效。一是牢牢把握政治方向，加强党的领导。严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上、行动上坚决同以***同志为核心的党中央保持高度一致，在思想上深刻认同、组织上绝对服从、行动上始终紧跟。深入学习领会******系列重要讲话精神和党的十九大精神，坚持用***新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚力量、指导实践，建设XX。贯彻落实上级党委决策方面二是牢固树立正确的政绩观，显著增强了党的建设。抓好党建是最大政绩。民主集中制方面基层党组织建设方面三是持续优化政治生态，全面从严治党。狠抓从严治党主体责任落实，严肃查处违纪违法案件，用好执纪监督“四种形态”努力推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加强干部队伍作风建设，认真落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，深入开展机关作风整顿、优化发展环境等专项行动，促进了党风政风和社会风气的持续好转。加强领导班子和干部队伍建设，落实“好干部五条标准”，坚持XX的选人用人导向，领导班子结构进一步优化。加强基层党建工作，扎实开展XX。
二、存在突出问题及原因
我们深刻认识到，对照中央、省委、市委和县委的要求，面对全县干部群众的期待，仍存在着较大差距和不足，需要在今后工作中下大力予以研究解决。主要存在的问题是
(一)在党的政治建设方面存在的问题。一是政治意识不够强。主要表现在对党员干部的教育不足、管理不严格，出于保护干部的心态，对于一些党员干部在防范化解重大风险、脱贫攻坚、信访稳定、XX发展中不作为、慢作为的行为，大都按照“低标”进行了处理，没有给予严厉的惩处，导致处罚的行为有“不疼不痒”的感觉;个别基层党组织大局意识不够强，对自己有利的坚决执行，对自己不利的口头上要求的多，落实上打折扣。政治理论学习不够，对党的最新理论成果和上级文件精神，研究得不够透彻、不够系统，与XX实际结合的不够紧密;学习方式方法有待进一步改进，学习针对性不够强，课堂学习、理论学习多，案例学习、对标学习、靶向学习较少，学习效果不明显，没有更好的指导工作实践。二是班子凝聚力和执行力不够，党委领导核心作用发挥不够充分。个别局班子成员大局意识不强，存在本位主义，想问题、办事情，有时从局部利益出发，给全局整体工作的推进造成了一定影响。例如对于热点难点问题、苗头性、倾向性和潜在性问题，提前预判、超前谋划做的不够，有的等到上级开了会、发了文件，才深入研究落实。X党委(党组)班子成员常年在一线工作，把大部分精力都放在眼前的重点工作上，没有拿出足够的时间和精力，站在大局的角度思考全局工作，逆势赶超的致胜招数不多。三是贯彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署有差距，有打折扣的现象。
(二)在党的思想建设方面存在的问题。一是理想信念还不够坚定。X党委(党组)班子成员大体上能够做到理想信念坚定，但对全市党员干部教育管理没有做到持之以恒，没有把强化理想信念贯穿到日常工作中。有的党员对共产主义信仰和中国特色社会主义信念不够坚定，对当前社会问题的解决和党的最终奋斗目标的实现信心不足。有的党员存在对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降，大局意识、服务意识和群众观念有所减退等现象。有的党员宗旨意识淡化，关注个人得失多，考虑全局和关心群众少，追求享受多，艰苦奋斗少。有的党员思想消极，不思进取，对理论学习不感兴趣，生活和工作中回避矛盾，奉行实用主义，安于现状，无所作为。二是意识形态工作抓得不够扎实。随着网络化、信息化的不断发展，党委领导意识形态工作要求更加严格、难度也不断提高。虽然我们始终注重加强意识形态领域的领导，牢记“党管意识形态”的政治责任，但有时还存在着对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不够，对互联网等新媒体应用不充分，不善于运用网络了解民意、开展工作;部分基层领导思想认识上有偏差，基层责任制落实还不到位;基层宣传思想文化队伍力量薄弱，缺乏文化人才。
(三)在党的组织建设方面存在的问题。一是严格党内政治生活有欠缺，执行民主集中制不到位。对党内政治生活抓得不够严，党内政治生活还存在力度偏软、偏弱的问题，没有形成全局上下“一盘棋”的格局。局党委有时在决策和工作安排前，缺乏充分沟通，为追求时间和效率，存在小范围议事决定的现象。例如对基层党内生活指导性不够，有的基层党组织在执行“民主集中制”过程中，存在“集中”有余，而“民主”不足，或者过度民主，议而不决、决而不行等现象，影响了整体战斗力。二是重业务轻党建，党建工作不够到位。局党委思考政务工作时间多，思考将党建与行政工作有机结合时间少，党建工作特色不明显。对基层党组织抓党建硬性约束不多，有的党组织书记、一把手抓主业的意识仍然不强，没有真正将党建工作摆在重要位置，而把党建工作当作“软任务”，甚至当“甩手掌柜”。有的党支部对落实组织生活认识不足、重视不够，“三会一课”“支部主题党日”等活动落实不到位。一些党组织对自身定位不清，覆盖不稳定、质量不高，作用发挥不明显，对党建抓什么、怎么抓、达到什么目的心中没数，在职工群众中影响力较弱。三是重形式轻实效，基层党建不够牢固。有的班子成员执行局班子党员领导联系基层党组织制度不够，深入学校基层党组织了解不多，研究推动解决实际问题不多。例如一些基层党组织缺乏“融合”意识，不能结合中心任务和发展大局开展党建工作，在带动发展和服务发展方面，思路不宽，办法不多，效果不明显，自身的“造血能力”不足。比如，在脱贫攻坚中，个别党组织作用发挥不明显，对群众增收的意义不大。有的党支部开展组织生活内容单调、形式单一，缺乏时代特点，不考虑党员需求，吸引力不大;一些党员参加党组织生活的意识淡化，没有把自己摆进去，有的甚至根本不把党组织生活当回事。一些基层党组织服务群众的形式和内容比较单一，拘泥于走访查看或节日慰问，对群众直接给予物质帮助的较多，解决实际问题、谋划长远发展和人文关怀方面较少，服务群众作用发挥不明显。党支部能力不足，为民办事谋利思路不活、办法不多，引领示范作用不强，与群众的期盼还有一定的差距，战斗堡垒作用发挥还不充分。四是重感情、轻原则，人事管理不够规范。选人用人存在随意性，视野不够宽，培养力度不够，考察评价不够，程序操作不够规范。日常了解干部的手段单一，在接触干部的广度、深度和频次上还不够，还存在对干部日常表现掌握不及时的问题。干部“下”的渠道不宽，虽然在调整不胜任现职干部上进行了一定的尝试，但干部“下”的有效办法缺乏，对于工作平庸、无功无过和求稳守摊的，还缺乏具体、明确、可操作的“下”的标准和依据。这些问题的存在，主要是考虑自身的实际困难多些，而忽视了党管干部、党管人才的相关政策要求，也是自身统筹工作时不周全，求真务实作风不扎实造成的。
(四)在党的作风建设方面存在的问题。一是落实中央八项规定精神还需进一步加强。调查研究不细不实，个别党员干部“经典调研路线”去的多，问题多、困难大的地方去的少。会议多、文件多仍然没有彻底解决，虽然我们坚持能合并召开的会议合并召开，能精简的文件不重复发文，但又担心上级督导检查，在一定程度上存在重复开会、重复发文现象。存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。二是纠正“四风”还需进一步加强。对形式主义、官僚主义监督检查还不够，对光说不干等形式主义，以及不切实际、不担责任等官僚主义，监督检查的力度还不够大，具体案例也不多。个别班子成员习惯坐在机关办公室看材料、听汇报、批文件，对基层教师、群众的现实困难问题关心不够，有时甚至进行推诿。公车私用、公款吃喝、公款旅游、大操大办、办公用房超标、违规发放津贴补贴等享乐主义和奢靡之风没有杜绝。在公务接待中，碍于情面、表热情，讲排场、超标准接待现象偶有发生。个别部门衙门作风仍然严重，对群众和市场主体的诉求漠不关心，“门好进、脸好看、事不办”“推绕拖”等现象依然存在。精准发现问题的手段不够多，查处的方式方法还不够灵活，“走地下”“搞变通”等隐性变异“四风”问题还不同程度地存在，例如其原因是局班子成员宗旨意识不强，服务群众意识不高，机关化作风严重，是“谋事要实、创业要实、做人要实”意识不够。
(五)在党的纪律建设方面存在的问题。一是有“老好人”思想，局党委对某些重点领域和关键环节存在监督不到位的问题。对干部监督手段不多，来自职能部门的监督多，其他监督形式少，信息来源窄、途径少，监督滞后，特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。干部管理责任落实不到位，部分基层党委在干部管理上还存在重备轻管的现象。有的单位主要领导不想管、不敢管，对干部存在的小毛病、小问题没有及时咬耳扯袖，对干部管理失之于宽、失之于松、失之于软。究其根源，主要是严管就是厚爱的思想认识不到位，“老好人”思想在一定程度上还存在。二是“微腐败”治理还需弛而不息地加强。近几年，我们持续加大典型案件的查处力度，通过从一般干部到处级干部的查处，警示作用明显，震慑作用较大。但一些“微腐败”问题还时有发生，如，个别干部利用职权损公肥私，在处理问题上随意性较大，处事不公、优亲厚友，等等。此外，还有。三是精准践行监督执纪“四种形态”还有欠缺。虽然出台了“四种谈话”实施办法，明确了谈话范围和责任主体，但是在实际操作中，约谈提醒缺乏针对性，对存在的苗头性、倾向性问题了解不够深入，致使谈话有时流于形式，没有起到应有的防范和遏制作用。党纪和政务处分没有在大会上公开通报，结合实际开展违纪违法案件警示教育不够。在已经查处的案件中，还存在着“两多两少”现象，即通报批评、提醒谈话用的多，纪律处分和组织处理相对较少;一般干部处理的多，XX级干部处理的较少。
(六)在全面夺取反腐败斗争方面存在的问题。一是“两个责任”落实还不够到位。尽管X党委(党组)每年都召开多次会议，对主体责任、监督责任反复强调部署，也出台了关于落实“两个责任”的实施意见，明确措施，强力推进，逐级传导压力，有效促进了“两个责任”的落实，但客观上仍然存在压力传导层层递减现象，呈现出“上热中温下冷”的特点。基层个别领导班子成员履行“一岗双责”不到位,对分管领域的工作抓得紧，对党风廉政建设用心不足、过问少，抓党风廉政建设不深入、不扎实，缺乏行之有效的盯办落实和监督检查。对履行“两个责任”不到位的领导干部问责追究的力度还不够大，问责手段大多以通报批评、责令检查、谈话提醒等组织处理方式为主，给予纪律处分的占比不高。在基层一些单位“微腐败”现象还时有发生，这从侧面反映出有关党组织没有把主体责任有效传达到基层。在落实党内监督责任上，党委和纪检组发力不够均衡，对照党内监督条例衡量，党的工作部门职能监督还偏软，个别基层党组织日常监督流于形式。以上几方面问题，通过深刻剖析，主要是我们在政治站位上与中央、省市还存在一定差距，在思想认识上还不够精准，在行动上缺少“抓铁有痕，踏石留印”的担当精神。
三、改进工作的措施及思路
针对自查自纠特别是巡察中发现的问题、存在的不足和薄弱环节，我们一定主动认领，坚持问题导向，深刻剖析原因，细化整改方案，以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的纪律，坚持立改立行，抓好整改落实，坚决把问题解决到位。
(一)加强党的全面领导，充分发挥党的核心作用
要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决贯彻执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，切实增强执行力，坚决服从于各级党委的决策部署，抓好组织落实，做到令行禁止。严格落实“三重一大”规定，严格按制度规矩办事，严格执行集体决策制度，坚决杜绝一言堂。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实做到真学、真信、真懂、真用。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，补足精神之“钙”。持续加强党性党风党纪教育，树立正确的权力观、得失观，担当起“在党忧党”责任。不断增强抓落实的水平，将中央和省委、市委和县委重要决策部署与XX发展实际相结合，逐条逐项细化分解，创造性的抓好工作落实。着力增强党委中心组理论学习的针对性、实效性，充分把学习的成效转化为能力的提升，切实提升党委领导能力和水平。持续加强党对意识形态领域的领导，切实增强各级领导干部对新媒体的认知程度和运用能力，提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。
(二)加强党的建设，构筑教育发展坚强堡垒
1.扎实推进基层党组织“五化”建设。扎实推进支部建设标准化，按要求设立支部，配备班子，发展党员，落实经费保障，确保工作需要。扎实推进组织生活正常化，抓实“三会一课”纪实管理，召开好组织生活会，开展好民主评议党员和“亮身份、树形象、作表率”主题活动，开展好主题党日教育。扎实推进管理服务精细化，抓好党员积分管理、党员教育培训、组织关系管理、党费收缴管理，开展好创先争优活动，打造党建品牌特色。扎实推进工作制度体系化，抓好党建工作责任制度和述职评议考核制度。扎实推进阵地建设规范化，抓好基本设施、统一标识、党务公开栏等建设。
2.不断加强领导班子和干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，把公道正派作为核心理念贯穿选人用人全过程，把综合素质高、基层经历深、担当意识强的干部选拔到领导岗位上来，选优配强各级领导班子，切实发挥班子整体效能。推动干部轮岗交流、能上能下，探索建立干部合理流动、调整退出的常态化机制。建立健全容错纠错机制，鼓励广大干部干事创业。加强干部教育培训，加强能力建设，打造发展型干部队伍。
3.着力解决基层党组织软弱涣散问题。对班子不团结、内耗严重、整体战斗力不强的，采取思想教育、谈心谈话、组织整顿等措施，不断提高班子的凝聚力和战斗力。优配强班子，切实把政治素质好、工作思路清、致富本领强、具体情况熟、群众威信高的党员推选进入班子。积极创新基层党建模式，探索基层党建与XX发展和为民服务融合的新办法、新途径。
4.全面加强对基层党组织的指导考核。健全XX班子党员领导联系基层党组织制度，强化班子成员党建责任。健全党建督查制度，定期开展专项督查，执行督查通报、问责制度，指出存在问题，落实整改要求。完善述职考核制度，每年底对XX党委管辖的支部书记进行述职考评，考核结果实行得分排名，作为班子年度考核的重要依据，切实督促基层党组织负责人提升履职能力。
(三)全面从严治党，持之以恒正风肃纪
1.坚持“两个责任”不放松。层层压实全面从严治党主体责任和监督责任，落实领导干部“一岗双责”。认真贯彻“三重一大”事项集体决策，加强重点领域、重点事项和重点对象的监督。紧盯“一把手”这个“关键少数”，加强对党员领导干部的监督。严明“六项纪律”，坚决落实好中央八项规定、省委市委九项规定及区委十项规定，坚决落实好“三严三实”的要求，切实营造风清气正的教育生态。深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化。
2.坚持“惩防并举”不松懈。严格落实党风廉政建设X党委(党组)主体责任和纪检组的监督责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻落实准则和条例，实践监督执纪“四种形态”特别是充分运用谈话、函询等第一种形态，加强对权力运行的制约和监督。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，做到抓常、抓细、抓长，坚决防止“四风”反弹回潮。继续深入加大对等群众关注的焦点、热点问题，开展专项治理活动，严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，持续开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育，筑牢拒腐防变思想防线，加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，推动党风政风持续好转。
(四)不断总结，改革创新，建立长效机制
紧跟中央和省委、市委和县委全面深化改革的战略部署，坚持问题导向，认真谋划实施一批符合实际、切实管用的改革举措。围绕人才选拔和使用、XX、信访稳定等重点领域，以改革的手段和勇气，探索建立一批有效管用、可操作性强的长效果机制，推动全局平稳有序发展。以上汇报不妥之处，请各位领导批评指正。
被巡察党组织工作情况汇报集合
按照巡察工作要求，现将我中心20xx年以来党组织工作情况汇报如下：
一、基本情况和主要工作（一）基本情况我中心于20xx年3月，由某办公室、某中心、某中心整合组建。机构规格相当于正科级，为区政府直属事业单位。核定人员编制60名，领导职数4名。其中，主任职数1名，副主任职数3名；
内设机构领导职数18名，其中，正职7名、副职11名。截至目前，在编在岗58人，现有空余编制2个。
中心机关党支部班子由5人组成。其中，支部书记1名，支部副书记1名，支部委员3名。党支部共有党员28名。
（二）20xx年以来主要工作20xx年以来，中心党组坚持以党的***、十九大精神为指引，在区委、区政府的坚强领导下，团结带领全系统广大干部群众，扎实推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及夺取反腐败斗争胜利取得了明显成效。
一是牢牢把握政治方向，加强党的领导。严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上、行动上坚决同以***同志为核心的党中央保持高度一致，深入学习《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，学习领会******关系列重要指示批示精神，深入学习党规党纪、法律法规，加强理论武装，努力提高党员政治理论水平和政治素养，引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和《中国共产党支部工作条例（试行）》，制发《党建工作计划》《党风廉政建设工作实施方案》《意识形态工作计划》及《党支部和党员开展“两学一做”学习教育安排计划》等文件，全面细化年度党建工作责任，强化对党建工作的计划和管控落实。定期召开党建工作推进会议，听取支部工作汇报，研究谋划、分析研判、安排部署、督查落实中心党建工作，确保中心党建各项任务落实到位。
二是牢固树立正确的政绩观，显著增强了党的建设。抓好党建是最大政绩。认真贯彻执行民主集中制，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，充分发扬民主、集体讨论决定，坚决防止和纠正越权决策、违法决策现象的发生，有力地促进了全局管理工作的科学化、民主化和制度化。认真落实“三会一课”、基层党组织生活会、领导干部双重组织生活、主题党日、民主评议党员、谈心谈话等制度，坚持领导上党课、定期召开民主生活会制度，进一步加强和规范党内政治生活，以健全完善的组织生活制度保证党建工作的规范有序运行，把“全面从严治党向基层延伸”的总要求贯穿到党建工作的全过程，形成规范有序、高效运行、服务到位、引领发展的党建工作机制。
三是持续优化政治生态，全面从严治党。狠抓从严治党主体责任落实。班子成员率先垂范，认真履行“一岗双责”，签订签字背书单，强化责任主体、责任内容，形成了主要领导负总责、班子成员抓分管、部门负责人直接负责的一级抓一级、一级带一级、层层抓落实、人人有责任的工作格局。严肃查处违纪违法案件。用好执纪监督“四种形态”努力推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加强干部队伍作风建设，认真落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，常态化开展正反面典型教育活动，引导党员干部时刻绷紧政治纪律这根弦，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，严守政治纪律和政治规矩，深入开展机关作风整顿、优化营商环境环境等专项行动，促进了党风政风和社会风气的持续好转。加强领导班子和干部队伍建设，严格遵守组织人事纪律，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的各项规定，努力提高选人用人的公信度和干部的满意度，建设一支能够思想政治坚定，勇于担当改革发展重任、务实清正廉洁的干部队伍。
二、存在的问题（一）在政治建设方面存在的问题一是政治理论学习不够。对党的最新理论成果和上级文件精神，研究得不够透彻、不够系统，与工作实际结合的不够紧密。二是学习方式方法有待进一步改进，学习针对性不够强，课堂学习、理论学习多，案例学习、对标学习、靶向学习较少，学习效果不明显，没有更好的指导工作实践。三是贯彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署有差距，大局意识不强，存在本位主义，想问题、办事情，有时从局部利益出发，给全局整体工作的推进造成了一定影响。
（二）在组织建设方面存在的问题一是对加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党还有差距，班子成员常年在一线工作，把大部分精力都放在眼前的重点工作上，没有拿出足够的时间和精力，深入系统地谋划推进党务工作和基层党建工作存在不足，“重业务轻党建”的问题不同程度存在。二是服务群众的形式和内容比较单一，拘泥于走访查看或节日慰问，对群众直接给予物质帮助的较多，解决实际问题、谋划长远发展和人文关怀方面较少，服务群众作用发挥不明显。
（三）在作风建设方面存在的问题一是对党中央、省、市和区委的一些重要会议精神、重大决策部署，有时传达学习不够及时，理解领会不够深刻，贯彻执行不够高效。二是转变工作作风有不足。有的工作仍然以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话，“浅执行”的问题尚未完全破解。有的调研不够深人、有的文稿质量不高，“浅调研”“浅文稿”的问题也尚未完全破解。
（四）在党风廉政建设方面存在的问题一是履行“一岗双责”不到位，对分管领域的工作抓得紧，对党风廉政建设用心不足、过问少，抓党风廉政建设不深入、不扎实，缺乏行之有效的盯办落实和监督检查。二是对干部监督手段不多。对干部存在的小毛病、小问题没有及时咬耳扯袖，监督形式少，监督滞后，严管就是厚爱的思想认识不到位，“老好人”思想在一定程度上还存在（五）在工作纪律建设方而存在的问题一是执行工作纪律不足。由于接送小孩等问题有的干部职工不能严格执行考勤制度，工作与家庭矛盾不同程度存在。二是干事精神状态有不足。有的干部对工作应付了事，有的干部安于现状、不求有功、但求无过，缺乏争先创优的勇气；
有的干部缺乏迎难而上、敢于担当的精气神，工作拈轻怕重，攻坚克难锐气不足。
三、下一步的工作措施
(一)加强党的全面领导，充分发挥党的核心作用
一是坚决贯彻执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，切实增强执行力，坚决贯彻落实中央和省委、市委和区委的决策部署，抓好组织落实，做到令行禁止。二是严格落实“三重一大”规定，严格按制度规矩办事，严格执行集体决策制度，坚决杜绝一言堂。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实做到真学、真信、真懂、真用。三是持续加强党对意识形态领域的领导，定期分析研判意识形态领域情况，切实解决干部职工意识形态工作中存在的实际问题，工作中的热点、敏感等问题，确保意识形态工作责任制落到实处，取得实效。
(二)加强党的建设，构筑教育发展坚强堡垒
一是扎实推进支部建设标准化，按要求设立支部，配备班子，发展党员，落实经费保障，确保工作需要。抓实“三会一课”纪实管理，召开好组织生活会，开展好民主评议党员、主题党日活动。抓好党员教育培训、组织关系管理、党费收缴管理，扎实推进阵地建设规范化。二是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入学习《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和******重要讲话、重要指示精神，引导党员干部用党的思想理论武装头脑，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
(三)全面从严治党，持之以恒正风肃纪一是坚持“两个责任”不放松。层层压实全面从严治党主体责任和监督责任，落实领导干部“一岗双责”。认真贯彻“三重一大”事项集体决策，加强重点领域、重点事项和重点对象的监督。二是持续开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育，构建党支部全面监督、日常监督、党员民主监督的党内监督体系，形成党内监督的强大合力。三是严格贯彻落实中央八项规定和实施细则精神，严厉查处“四风”问题，严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，把诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分作为执纪问责的重要方式，对苗头性倾向性问题及时进行约谈函询、诫勉谈话，对顶风违纪问题严肃查处，以零容忍态度惩治腐败行为，使钢规铁纪真正成为带电的高压线，让失责必问、问责必严成为常态。
总之，我中心将在区委的坚强领导下，在区委第二巡察组的关心、支持、帮助和精心指导下，振奋精神，扎实抓好全面从严治党、党风廉政建设和反腐败各项工作，为推动全区经济社会发展保驾护航。
被巡察党组织工作情况汇报集合
尊敬的市委第*巡察组各位领导：
按照巡察工作要求，我代表市场监督管理局党组作工作汇报，敬请批评指正!
一、基本情况根据机构改革要求，市场监督管理局全面整合了原市工商局、食药监局、质监局，市发改局的价格监督检查与反垄断执法，市商务局的经营者集中反垄断执法，市科技局的知识产权管理等职能职责，于****年3月8日正式挂牌成立。
按照市委“三定”方案和市委编办有关通知要求，我局内设机构设置为14个股室，目前保留局属事业单位5个、乡镇市场监督管理所13个。全局核定行政编制112名，其中局机关34名，乡镇市场监督管理所78名。全局现有在编在职干部职工299人，其中：行政编148人，参公编16人，工勤编26人，事业编109人。局领导班子成员8名（1正6副1总工）。
****年以来，我局坚决落实“四个最严”要求，全力保障人民群众生命财产安全，全市食品、药品、特种设备、工业产品质量安全零事故。**镇国家建制镇标准化示范点项目于****年11月成功验收，市主要领导将经验做法在全国作了交流发言，我局还荣获“**抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号，****年度**“五一奖状”，**省****年度打击知识产权违法百日执法行动业绩突出单位。社会治安综合治理工作、安全生产、污染防治、党风廉政建设、驻村帮扶工作和文明单位创建获省、市先进（优秀）单位。***同志荣获“全国市场监管系统优秀基层工作者”称号，**同志获得**“五四青年奖章（防疫）”和上
半年“**楷模（好人）”等荣誉。
二、主要工作及成效
((一))筑牢对党忠诚的思想根基，坚定理想信念不动摇，落实路线方针不跑偏，把政治建设的统领作用落到实处。一是深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上始终与以***同志为核心的党中央保持高度一致。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动常态长效，形成了“班子团结、队伍稳定、风清气正、干事创业”的良好氛围。主题教育期间，聚焦市场监管痛点和难点问题，开展转供电收费、医疗服务专项整治，全市电梯安全质量检查。“五线合一”，整合原工商、质监、食品药品、物价、知识产权等投诉举报热线，解决了一批市场监管方面的民生热点问题。三是严格落实意识形态工作责任制，把意识形态和网络意识形态工作纳入重要议事日程、纳入党建工作重点内容、纳入领导班子民主生活会、纳入目标考核管理，与市场监管业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，实现意识形态领域零事故。四是积极稳妥推进各项改革。按照“放管服”改革要求，全力推进商事制度改革，降低准入门槛，优化营商环境，带动创业就业。截止今年10月31日，全市市场主体已突破7万户，其中企业1.5万户;机构改革稳中求进，职能职责有效整合，“事合、人合、心合、力合”局面初步形成。五是全力打好三大攻坚战。始终把帮扶工作作为一项重要的政治任务来抓，我局帮扶的18个贫困村均脱贫出列。积极配合相关部门开展防范化解重大风险和污染防治工作。六是扎实开展扫黑除恶专项斗争。20_年以来，组织开展欺行霸市、套路贷等11大专项整治，收集问题线索20条，移送涉黑涉恶线索及重大刑事犯罪线索1条，我局具体做法获
省、市扫黑办通报推介。
((二))保持永远在路上的清醒和执着，坚持从严治党不懈怠，为民服务不打折，把党风廉政和作风建设的保障作用落到实处。一是旗帜鲜明讲政治守规矩。把政治纪律和政治规矩摆在首位，自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。二是坚决落实“两个责任”。把党风廉政建设同市场监管工作同安排同部署，坚持党风廉政谈话和约谈制度，运用“四种形态”对苗头性问题及时提醒、警示。三是坚持把纪律挺在前面，持之以恒正风肃纪。深入开展“慵懒散”和“雁过拔毛”式腐败整治及“人情案、关系案、金钱案”和侵害群众利益问题专项整治。四是全力推动中央八项规定落实落地。局班子成员带头执行相关规定，整治形式主义官僚主义。****年“三公经费”开支较前一年同比略有下降。五是坚持驰而不息转作风。突出“一窗通办”服务，实行企业开办“210”标准，实现企业开办时间压缩到1个工作日以内。
((三))把握增强政治功能这个根本，坚守战斗堡垒不含糊，规范建设不放松，把组织建设的基础作用落到实处。一是按《党组工作条例》和《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，将讲政治贯穿到党组各项工作的全过程，认真落实各项民主决策制度。认真落实党建责任制，将党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核、一起检查。二是坚持党管干部原则和好干部标准，按照《条例》要求选人用人。****年以来选拔任用中层干部1名进入局领导班子，副科级干部试用期满转正3名，市管干部晋升正科职级3名，无“带病提拔”情况。三是积极推进党支部“五化”建设，严格“三会一课”党内组织生活制度，建立领导班子成员基层党建联系点制度，创建先锋支部5个，选举成立了市市场监管局第一届机关党委、机关纪委。新冠肺炎疫情防控期间，我局大力开展“党旗在飘扬、党员在冲锋”行动，组
建多支党员“突击队”，在全市5大超市、13家马路市场、蓝天物流园及重点区域广泛实行“一场一专班”，即“一块常见蔬菜价格公示牌、2名工作人员定位长驻、一支快速反应执法队伍查处物价违规”的稳物价保民生长效监管机制,人员统一佩戴党徽、亮明身份、作出承诺，在疫情一线践行党员的初心和使命。此外，市场监管服务**“地摊经济”获王刚书记批示“点赞”；
在**市级媒体、学习强国APP、“长江云”APP、《今日**》、“**发布”等各级各类媒体上刊稿100多篇次，宣传先进典型15人次，**市融媒体中心对我局疫情防控期间“四保”等做法进行了局长专题访谈和现场报道，对我局开辟绿色通道、商超、农贸市场防控和筹够防控物资等做法进行了专题报道；
通过动产抵押、股权出质等职能手段，助力各类企业融资超6.5亿元，转供电专项行动为全市经营户挽回损失超500万元。我局作为市委疫情防控指挥部一级成员单位和市场监管组牵头单位，圆满完成各项防控任务，实现监管领域和防控人员“零”感染。
三、当前存在的突出问题及原因分析
((一))在政治思想建设方面。
1.理论学习需进一步加强。深度不够，少数同志认为理论功底、理论素养是对高级领导干部的要求，基层主要是抓落实、具体干，对理论学习的重要性认识不足。有时学习停留在一般化，对一些理论文章和政策文件常局限于通读，浅尝辄止，缺乏纵深思考，缺乏深层次互动和思想交流;系统性不够，由于工作繁忙，部分同志理论学习见缝插针，没有静下心来读原著、学原文、悟原理，存在学习碎片化现象，缺乏系统性。有时存在“现用现学、急用急学、不用缓学”的实用主义思想，缺乏计划性;实践性不够，有时对新战略、新使命、新要求学习领会不深，市场监管工作实际与理论结合不够，没有很好发挥理论
的指导作用，缺乏实践性。
2.进取精神需进一步强化。工作积极主动性有所减弱，我局干部职工年龄结构偏大，市场监管工作点多、线长、面广、量大，上级工作要求严，群众对服务要求高，工作压力大，偶尔会产生倦怠松劲情绪。机构改革过程中，有3位长期在一线工作的副科级干部，考虑到自身年龄和健康问题，提出退出一线岗位。因我局人员多、职数偏少，有些年轻干部觉得晋升机会有限，成立一年多来已调岗和有调岗意向的达11人。干事创业激情有所减弱，部分同志随着工作时间的增长，有时产生麻痹、放松思想，觉得自己工作经验丰富了，已经轻车熟路了，考虑问题缺乏对全局和整体的考虑，只考虑满足当前需要，工作缺乏进取心。比如，我局党组成员现有8人，机构改革后仅设置1正4副1总工，上级对超出职数党组成员分流方案不明确，导致部分同志思想上有顾虑，工作中不同程度存在观望情绪。争先创优的意识有所减弱，少数同志在工作中满足于完成上级交办的任务，满足面上不出问题，只求过得去、不求过得硬。
3.意识形态工作需进一步提高。工作能力需提升，在方法、手段、措施、机制建设、应对突发事件的能力水平方面有所欠缺，还存在用老办法解决新问题。比如对网络意识形态没有开展专题教育培训，致使部分干部职工对网络意识形态工作缺乏了解，对网上低俗、有害信息识别能力较差。网络阵地建设存在短板，表现在我局QQ和微信工作群多，管理难度大，责任落实不到位，制度不健全，容易引发网络舆情事故。宣传形式需丰富，宣传思想工作的方式方法、传播途径比较单一，还需进一步创新，宣传工作的影响力、感染力、战斗力有待提高;队伍建设需加强，意识形态工作队伍结构不合理，专业素质人才缺乏，业务培训经常化、制度化机制未完全形成。比如，我局机关组建
了15人的网评员队伍，但是没有开展学习培训，舆情网络舆情信息收集和网络舆情引导能力相对缺乏。
((二))在党风廉政建设和作风建设方面。
1.落实“两个责任”离党风廉政建设要求尚有差距。压力传导要加强。客观上仍然存在压力传导层层递减现象，基层少数同志履行“一岗双责”抓得不是很紧，不够深入。比如，有时在上廉政党课时存在流于形式的现象，理论讲得不深不细，问题谈得不痛不痒，警示教育效果未达到预期。监督执纪要加强。有时开展廉政谈话不够及时到位，针对性不强，对一些存在的苗头性、倾向性问题没有在第一时间起到防范和警示作用。比如，对兰礼明等人违法违纪行为的处理从侧面反映了干部监督管理上存在漏洞，警示教育不及时。在廉政谈话中谈工作问题多、谈思想问题少，提工作要求多、开展思想教育少，这些问题都反映出我局落实两个责任工作还存在短板。廉洁教育要加强。有时教育形式比较单一，存在培训学习、观看教育片等常规形式多，以案说法、以案示法、现场教学、举一反三等新方式、新手段运用较少的现象。
2.整治“四风”离作风建设要求尚有差距。精简文山会海还要持续发力。今年以来，因机构改革和疫情防控工作需要，局党组会议集中研究重大问题较多，有时会议时间过长，相关文件下发次数较多，文山会海还需要进一步精简。调研成果运用还要持续发力。针对市场监管领域群众关心的难点、痛点、焦点、堵点问题，寻找解决问题的方式方法探索不够，尤其是对部分症结复杂的问题，因工作力度不能及时有效到位，导致问题解决不及时。加强基层指导还要持续发力。市场监管体制改革后，基层有些同志对改革后的新要求、新形势认识不够，在工作开展中大局观不强，导致问题解决滞后。有些同志觉得
不能给基层资金、项目支持，怕增加基层负担，下基层次数较少。
3.为民服务能力水平离群众需要尚有差距。服务措施与改革要求有差距。还存在政策落实有待进一步细化的问题，流程进一步优化的问题，如何在监管中服务、在服务中监管的有效结合上有待探索。如“互联网＋政务”与群众需要有差距。压缩企业开办时间最重要的是实现企业开办事项的“一网通办”。目前，企业开办“一网通办”均能实现，但是存在数据推送延时、各系统间数据不匹配等问题，影响了企业开办效率。“双随机一公开”的全覆盖离不开协同监管平台的有效运用。省级虽已建立部门协同监管平台（**），但该系统存在部门联合双随机抽查各项功能还不能满足目前双随机抽查的需要。服务水平与推进高质量发展有差距。注册登记和行政许可工作人员在完成繁重的工作任务之余学习时间少，参加上级部门组织的培训教育机会少，导致服务水平与群众日益迸发的创新创业活力，与推动高质量发展的要求存在差距。
4.改革工作需进一步加力。“证照分离”改革需提速，国务院确定的第一批106项涉企行政审批事项，分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行双告知承诺、优化准入服务四种方式已在全市范围内实施，但是改革的宣传工作存在短板，群众对改革的知晓率不高，导致推进速度相对较慢。“一窗通办”改革和“一件事一次办”改革需提质。我局牵头落实全市压缩企业开办时间改革，在落实“一窗受理、一次提交、并行办理、信息共享、限时办结”方面存在短板，需进一步向政府汇报，落实窗口整合工作。市场监管体制改革需提效。受客观条件制约，市局机构改革相对滞后，机关“三定”、市场监管综合行政执法大队、事业单位改革要进一步加力，职能整合、队伍融合还有较长的路要走。由于原工商、质监垂管时间长，人员老化较严重，
面对新形势，部分干部监管能力有所缺乏，面对监管执法工作任务繁重、涉及领域广、监管线条长的复杂局面，少数同志还沿袭以前的老思路老办法，执法手段单一，运用新技术手段创新监管方法较少，不适应对食品药品、一般商品、工业产品等实施全链条监管要求。原三个局干部职工比较熟悉原来业务，能力比较单一，相互间的业务学习交流少，监管水平与大市场监管的要求有较大差距。
((三))在组织建设方面。
1.党内政治生活标准不高。主要表现在民主生活会上班子成员之间自我批评深刻全面、相互批评不够尖锐到位，虽然做到了红脸出汗，但是火力不足、辣味不够，排毒、治病的效果需进一步提升。导致这种情况的出现，从深层次角度看主要是怕影响班子团结，怕影响同志间的感情。
2.管党治党压力传导不够。客观存在末端弱化现象，有的同志因长期在业务岗位工作，有时存在重业务轻党建，管党建现象，抓党建的主动意识有待加强，以党建带队伍促业务，激发党建工作活力的方法路子不多。个别支部组织力较弱，比如我局离退休支部在落实“三会一课”制度方面存在差距，学习教育流于形式，不能做到时间、内容、人员、效果统一。
3.党员队伍和机制建设科学化水平不强。因历史原因，我局党员年龄结构不合理，目前党员中40岁以上的人数超过75%，需进一步优化。少数基层党支部管理还处于粗放状态，对队伍管理制度落实缺乏一抓到底、持之以恒的决心，还没有完成建立起常态化的党建创新机制，对于已获得较好效果，取得一定成效的党建创新成果再提高、再发散做得不够，没有真正发挥经验推广的积极作用，在宣传总结推广力度上需进一步加强。
以上存在的问题及具体表现，主要是理论学习不深、责任压实不紧、压力传导不够、自我要求不高、“四风”整改不彻底。这些问题的存在，不同程度上反映了从严治党的长期性、艰巨性和复杂性。从原因上讲：
一是理论学习不够深入。少数党员干部理论学习不系统、不全面、不深刻，致使自身思想政治素质难以提升，有时面对复杂情况时缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力。在政治意识上，个别同志对理想和信仰理解还有偏差，对管党治党停留在面上的一般性号召，落实在文件上，个别同志认为从严治党标准太高、要求太严、管得太死,敢于斗争、善于斗争的意识不强。在大局意识上，没有很好地处理业务工作与从严治党要求的关系，特别是在改革关键时期，对业务工作看得重一些、管得多一些，还没充分认识到从严治党的根本性、基础性和长远性。在核心意识上，以人民为中心的发展理念还不深入，为人民服务的宗旨意识还稍显薄弱。在看齐意识上，习***的系列讲话精神还未真正学深学透，对中央、省委、**市委和**市委加强市场监管的决策部署还没全面深入领会。
三是党风廉政建设责任落实不够平衡。相关制度建设相对滞后，制度体系不统一、执行不够严格，有的基层党组织领导对主体责任认识不清，对落实主体责任的具体职责事项不明，相关工作不知从何抓起；
有的较少研究党风廉政建设工作，没有充分运用廉政教育、警示宣传、正面引导、提示防范等手段，形成反腐倡廉制度化、常态化；
有的党员领导干部满足于做好自身，做“老好人”，不愿不敢监督他人，也不愿接受他人监督，有的党员干部满足于不踩底线、不越红线，只求过得去、不求过得硬；
加之机构改革后人员调整，在落实党风廉政建设“一岗双责”的协调机制衔接上不够紧密，未对系统各单位进
行定期检查考核，局党组班子成员也未对党风廉政建设进行专题调研，未形成齐抓共管、整体推进的格局。
三是理论与实践相结合不够紧密。少数同志在深入学习党的十九大精神，特别是学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想不够系统，领会不够深刻，没有经常学原文、读原著、悟原理，存在浅尝辄止情况，与市场监管实际工作有所脱节。理想信念教育坚持不经常，没有把自己真正摆进去，没有把学习、思想、实践紧密结合起来，运用党的创新理论去观察问题、分析问题、解决问题、指导实践、推动发展的能力不强。少数干部随着年龄的增长和阅历的丰富，认为自己在政治、工作方面已比较成熟，也取得了一定成绩，过去那种干事创业的锐气和奋力开拓的闯劲有所弱化，安于现状，创新意识不强，面对市场监管工作新形势、呈现的新问题，处理复杂棘手问题的能力有待提升。
四是工作作风不够扎实。有的同志思想不够解放，有时习惯用老思维、老办法、老套路解决问题、推进工作，缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲，下基层调研不够深入，有时对某些工作也有所思考，但思想上总有各种顾虑，责任意识和担当精神不够，导致好的思路和想法没有充分实践。
四、下一步工作打算
（一）加强党的全面领导，始终把牢方向盘。强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实增强执行力，坚决服从于中央、省委、市委的决策部署，抓好组织落实，做到令行禁止。严格落实“三重一大”规定，严格按制度规矩办事，严格执行集体决策制度，坚决杜绝一言堂。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。持续加强
党性党风党纪教育，树立正确的权力观、得失观。不断增强抓落实的水平，将中央和省委、**市委和**市委重要决策部署与市场监管工作发展实际相结合，逐条逐项细化分解，创造性的抓好工作落实。持续加强党对意识形态领域的领导，切实增强党员干部对新媒体的认知程度和运用能力，提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。
（二）加强党风廉政建设，切实筑牢防火墙。层层压实全面从严治党主体责任和监督责任，落实领导干部“一岗双责”。认真贯彻“三重一大”事项集体决策，加强重点领域、重点事项和重点对象的监督。紧盯“一把手”这个“关键少数”，加强对党员领导干部的监督。严明“六项纪律”，坚决落实好中央八项规定，切实营造风清气正的政治生态。严格落实党风廉政建设局党组主体责任和纪检组的监督责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻落实《准则》和《条例》，实践监督执纪“四种形态”特别是充分运用谈话、函询等第一种形态，加强对权力运行的制约和监督。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，做到抓常、抓细、抓长，坚决防止“四风”反弹回潮。继续关注群众关心的焦点、热点问题，开展专项治理活动，严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
（三）加强基层组织建设，不断注入原动力。扎实推进支部建设规范化，抓实“三会一课”制度、组织生活会的落实。不断加强领导班子和干部队伍建设，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，选拔任用综合素质高、基层经历深、担当意识强的干部。加强干部教育培训，加强能力建设，打造发展型干部队伍。着力解决基层党组织软弱涣散问题，采取思想教育、谈心谈话、组织整顿等措施，不断提高班子的凝聚力和战斗力。积极创新基层党建模式，探索基层党建与市场监管发展、为民服务融合的新办法、新途径。
((四))加强队伍建设，打造市场监管铁军。以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持人民为中心的发展理念，按照市委经济工作会议和全省市场监管工作会议部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持以人民为中心，把握政治方向;坚持以法治为根本，贯彻依法行政;坚持以创新为引领，提升监管效能;坚持以廉政为准则，树立良好形象。要发挥党建引领的示范作用，突出商事制度“放管服”改革主线，突出优化营商环境主业，突出强基础、严执法、保安全、促稳定主调，打造一支忠诚可靠，能打胜仗的市场监管队伍，为谱写建设实力美丽幸福**的高质量发展篇章做出新的更大贡献!
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