在检查考核党风廉政建设责任制述职述责述廉大会上的讲话
同志们:
按照县委的统一安排,这次到XXX,检查考核是县委第XX检查组,由我带队。副组长是XXX同志。成员有XXXX同志共4人。这次检查考核工作是县委决定开展的,成立XXX个检查组,从1月初开始到1月中旬,对全县XX个乡镇,XXX个基层单位和县直部分单位党政领导班子及成员落实党风廉政建设责任制情况进行年度检查。检查考核的主要内容有五个方面:一是领导班子履行党风廉政建设主体责任情况;二是纪委(纪检组)履行监督责任情况;三是主要领导履行第一责任人职责情况;四是领导班子其他成员履行“一岗双责”情况;五是年度党风廉政建设和反腐败工作完成情况。
今天的述职(述责)述廉会议是此次检查考核的重要一环。这次会议主要有3项任务:一是由XXX代表党政班子作20_年述职(述责)述廉报告;二是由XXXX同志述职(述责)述廉;三是民主测评。下面,按照县委的统一要求,我讲3点意见:
一、认真落实上级新部署,切实履行“主体责任”
落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。各级党委要按照《党章》要求,切实担负起党风廉政建设的主体责任,主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,主要领导是第一责任人,领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。党委要定期向上级纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。县委书记XX在年初召开的党风廉政建设工作会议上,针对有的地方和单位主要领导抓党风廉政建设和反腐败斗争态度不坚决、力度不够大,落实“两个责任”流于形式,“四风”问题有所反弹,对破坏政治纪律和政治规矩不以为然等问题指出,落实党风廉政建设主体责任是当前和今后一个时期各级党委必须履行好的重大政治责任,各级党委要切实履行好主体责任,主要领导要切实履行好第一责任人的责任。要切实加大问责追责力度,对履行责任不到位导致出现问题的,坚持“一案双查”“一问三责”,严肃追究责任。对于述职述廉、廉政民主生活会、廉政情况报告、检查考核等责任制重大工作事项,都要做到有阶段性检查、总结和部署,绝不能年初开个会、签个状,就管全年;绝不能把责任制工作停留在年初分分工、平时学几个文件、观看几个警示教育片这样浅层次状态;也绝不允许在责任制落实上搞超脱,用纪委代党委履行职责。
二、积极创新和改进检查考核方式
(一)检查考核内容有了变化。更加突出了对领导班子履行党风廉政建设主体责任、主要领导履行第一责任人责任,强化责任追究情况的考核;更加突出了对纪委(纪检组)履行监督责任情况的考核;更加突出了严明党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”执行情况的考核;更加突出了对作风建设情况的检查考核,全面考核领导班子和领导干部反对“四风”、转变工作作风的表现。
(二)检查考核程序更加细化。党风廉政建设责任制落实工作,突出了公开述职(述职)述廉,强化了主体责任和第一责任人的履责意识。
(三)群众满意度低的单位将被问责。将党风廉政建设责任制检查考核评定等次,作为评价领导班子建设和党风廉政建设以及领导干部选拔任用、培养教育、激励约束的重要依据。对表现突出的要给与肯定,充分体现到用人导向上,对群众满意度低于XXX%的班子成员,县纪委将对其进行廉政提示,查找存在问题原因,责成本人制定出整改措施。对群众满意度低于XX%的班子成员,对其进行诫勉谈话,问题严重的在追究纪律责任的同时,责成本人和班子第一责任人写出书面检查。
三、把握关键,确保检查考核工作取得实效
一要切实增强责任意识。有的党组织特别是主要负责人,不明白主体责任和第一责任人的内涵。其实就一句话,党风廉政建设就是党委(党组)书记的事,出了问题首先要追究你的责任。有的党委(党组)书记对本地、本机关和下属单位党的建设了解不够,一说到加强党风廉政建设工作就知道开个会、讲个话、或是当成纪委的事一推了之,没有把管党治党、加强党风廉政建设当作自己的主责,就是领导不力。这些问题带有一定的普遍性,现在必须采取措施坚决加以纠正。党委(党组)的主要领导要自觉增强政治意识、责任意识、担当意识,始终把党风廉政建设放在心上、抓在手上、扛在肩上,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的责任担当意识,认真履行好第一责任人的职责,管好自己的“责任田”。领导班子成员要对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,做到掌握的权力管到哪里,党风廉政建设职责就延伸到哪里。各级纪委(纪检组)要履行好监督责任,积极协助党委抓好党风廉政建设和组织协调反腐败工作,履行好对同级党委及成员的监督职责。
二要健全完善工作机制。各单位要按照《县委关于落实“两个责任”的实施意见的通知》要求,明晰责任担当的主体和工作任务,结合本单位实际,把党风廉政建设任务逐项分解到相关部门,确保党风廉政建设工作有人落实、有人推动、有人监督。要健全责任考评机制,建立落实党风廉政建设责任制述责述廉、群众评议、组织考核相结合的考评制度,形成评价结果与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用挂钩的激励约束机制。要健全责任追究机制,制定切实可行的责任追究办法,加大问责工作力度,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,有错必究,有责必问。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位,实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任,确保执行党风廉政建设责任制的严肃性。
三要推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。要以责任制为牵动,统筹做好党风廉政建设和反腐败各项重点工作。要把落实责任制与严肃党的政治纪律和政治规矩、与严肃纠正“四风”问题相结合,落实好中央新颁布的《准则》和《条例》,巩固我县“两学一做”学习教育成果,以高度的政治责任感,为推进我县各项工作再上新台阶提供坚强保障。
这次检查考核工作时间紧、任务重。希望大家要站在讲政治、讲大局的高度,严格把握考核重点,明确考核要求,配合考核组完成好年度考核工作。在填写调查问卷时,希望大家独立思考、正确表达个人意愿,排除个人好恶和亲疏远近等因素干扰,填出公正卷、填出党性卷。个别谈话时要敞开心扉、开诚布公,确保检查考核组听到真话、摸准实情。在这里,我也代表检查考核组表个态,检查考核组的全体同志一定要坚持原则、求真务实、廉洁自律,以良好的作风完成县委交给的检查考核任务。欢迎广大干部群众对检查考核组的工作进行监督,并提出宝贵意见。
谢谢大家!
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