2024年县纪委监委领导班子述职述廉报告范本(五篇)
2024年县纪委监委领导班子述职述廉报告范本1
一年来,在县纪委的正确领导和林业局党组的大力支持下,自己结合“两学一做”学习教育,紧紧围绕林业工作大局,认真履行执纪、监督、问责等工作职责,较好的完成了各项工作任务。现将个人履行职责、廉政工作等情况汇报如下:
一、党风廉政建设两个责任落实情况
一是及时安排部署。认真按照中省市县纪委工作安排部署,结合局里工作实际,及时向局党组提出工作建议和意见,协助制定了党风廉政建设工作要点,并将党风廉政建设和业务工作同安排、同部署。全年安排部署党风廉政建设及反腐败工作5次,积极协助局党组落实责任制分解,并与各下属单位签订《党风廉政建设责任》12份,制定印发了《党风廉政建设党组主体责任和纪检监督责任履职参考手册》,明确了局党组、“一把手”、“班子成员”职责,确保责任到岗位、到个人。同时,督促班子成员和下属单位负责人就履行“一岗双责”的情况进行专题汇报3次,广泛接受群众评议,并将评议结果与评先评优挂钩。
二是狠抓廉政教育。为充分发挥局党组主体作用和纪检组监督职能,我结合林业工作实际,及时牵头制定了年度廉政教育工作计划,完善了机关集中学习制度,并积极采取书记讲党课、领导干部轮流授课、组织观看教育影片等措施,努力营造良好的廉政文化氛围。全年系统组织廉政教育学习会议10次,开展党组织书记讲党课16次,领导干部专题授课4次,观看《警钟》《镜鉴》等教育片3场,干部职工围绕“两学一做”“三讲三当”“三型”队伍建设等教育主题分别谈写心得体会5篇,开展专题讨论5次。特别在机关廉政文化建设上,我积极建言献策,协助局党组制作更新局机关走廊廉政文化展板13面,建立了林业廉政教育qq交流平台,共上传廉政文件、规定、警示语等50多份,机关led电子屏播放廉政警示语1000余条次,进一步拓宽了干部职工教育方式,真正使廉政意识入脑入心。
三是强化作风纪律检查。一方面,始终围绕工作纪律抓检查。坚持以日常考勤检查为重点,及时抽调8名干部成立4个纪律检查小组,定期、不定期对系统各单位进行明查暗访,切实解决干部职工上下班纪律存在迟到早退的问题。全年共检查下属单位和站所32次,对不在岗的2名职工进行了点名通报批评,有效地防止了慵懒散现象的发生。另一方面,始终围绕重要节点抓检查。持续严查元旦、春节、清明节、“五一”、“端午节”、“十一”等关键时间节点违规发放补助、公款吃喝、公款购买礼品券卡等行为,全力打造廉洁节日。并对下属单位节假日期间公车私用和私车公养进行全面检查,实地查看公务车辆是否停放在指定位置,车辆封存制度是否严格执行到位,领导私家车有无单位加油和报销修理费用,全年先后组织明察暗访7余次,走访职工、群众80余人次,确保了系统重要节点无违纪违规问题发生。
四是严把执纪监督“四种形态”。持续推动党内监督制度规范化建设,重点将班子成员、下属单位和股室负责人和涉及财、物、项目管理、林政执法、政务服务等人员列为重点监督对象,坚持通过个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、提醒谈话等制度,对有苗头性、倾向性的问题及早进行谈话和预防,全年共开展提醒谈话5次、点评约谈下属主要负责人7人,干部婚丧宴请报备8人,报备率达100%,未发生违规宴请事件。特别在局机关“三公”经费监督方面,我始终坚持原则,积极介入,严把票据审查监督关,对超标准和不符合规定的坚决不予签字核销,有效杜绝了违规问题发生,据统计今年我局“三公”经费支出xx万元,较去年xx万元减少xx万元,同比下降xx%。此外,一年来我始终把造林绿化工程、生态公益林补偿资金落实等工作作为监督重要内容,在造林绿化工程中重点监督苗木采购程序是否规范,是否按照作业设计进行施工作业;在生态公益林补偿政策落实中重点监督补偿资金是否全部兑现,是否存在优亲厚友现象,通过检查全年高质量完成造林xx万亩、落实生态公益林补偿资金xx万元,兑付到户率达100%。
五是严查违纪案件。坚持“有纪必依、违纪必纠”原则,持续狠抓案件查办工作,重点严查损害群众利益、违反财经纪律和中央八项规定以及干部作风等问题。一年来,我对纪委、信访局转办的和群众来信反映的涉林信访问题,做到了及时汇报、亲自查办,并对群众信访事件及时调查落实,认真给予答复,全年共受理群众信访问题15件,化解信访问题3起,案件办结率和回复满意率达100%。同时,全面加强案件线索管理,深挖案件线索,全年搜集案件线索5条,依纪查办案件x件,处理干部x名,在林业系统起到了很好的警示效果。尤其在协助处理xxxx等集体上访时,我数次与上访群众见面商谈,积极化解矛盾,解答相关政策,联系相关工作人员,及时化解了群众信访矛盾,维持了机关正常秩序。
六是加强制度建设。在深入领会中央和省市县委作风建设有关规定精神,持续开展学习讨论、警示教育、民主生活等活动的基础上,我积极协助局党组,通过深入调研、广泛征询干部意见建议,及时修订完善了xxxxx等7项制度,进一步增强了系统制度规定的可操作性和指导性。同时,责成各下属单位及时修订完善内部管理制度,并经常下乡督促检查制度落实情况,形成了系统行为规范、监督有效、保障有力的党风廉政建设责任体系,着力营造了按制度管人,用制度管事的良好工作氛围。
七是规范建立了廉政谈话室和廉政诊所。按照上级要求,在局办公用房十分紧张的情况,局党组及时建立了xx平米的廉政谈话室和廉政诊所,制定了《谈话室管理制度》《党员干部廉政谈话制度》《纪检监察信访工作保密制度》《纪检监察干部纪律规定》《廉政诊所监督工作制度》等5项制度,全年先后对下属负责人进行2次廉政谈话,对xx建设资金使用管理进行了廉政诊断分析,提出了管理措施,严格了资金支付流程。
二、本人廉洁自律情况
1.个人廉洁自律情况:始终坚持“要求别人做到的,自己首先做到”的原则,自觉遵守党风廉政建设责任制、领导干部廉洁从政若干准则等有关规定,带头执行中央八项规定及各级关于严肃干部纪律、规范干部行为的各项要求,自觉把廉洁自律贯穿到工作、学习、生活的各个方面,坚决抵制各种诱惑和不正之风的侵蚀。生活中,始终严格要求自己,自觉带头发扬艰苦奋斗的精神,提倡勤俭节约,反对铺张浪费,严格管束家属、亲属,没有出现利用自己名义谋私利的现象。公务活动中,坚持轻车简从,吃工作餐,从不搞特殊化,时刻自重、自省、自警、自励,保持一名党员干部的良好形象。日常工作中,我始终严格执行“一岗双责”和党风廉政建设责任制具体要求,坚持经常深入下属单位检查党风廉政建设和反腐败工作情况,听取相关单位贯彻落实党风廉政建设责任制情况的汇报。此外,注重个人社会交际,自觉规范工作圈、净化生活圈、纯洁社交圈、管住生活圈,谨慎交友、从善交友、择廉交友,始终保持头脑清醒,树牢公仆本色。
2.个人家庭情况:妻子xx在县xx工作;儿子xx在xx工作;儿媳xx在xx工作。本人及家属没有投资、持有有价证券、股票及其它金融理财产品,没有投资公司、企业和注册个体工商户、独资企业、合作企业。
3.个人房产情况:xxxx。
三、存在的问题
一年来,我虽做了一些工作,取得了一定的成效,但离上级的要求还有差距,问题依然存在,主要表现在以下四个方面:
一是理论学习不够扎实。作为纪检干部,我能够认真学习党的各项纪律规定,熟知纪检监察业务知识,并能够深入研究林业法规政策,但对财经管理等方面知识钻研的不系统、不深入,存在吃老本现象,致使对系统财务管理方面提出的建设性意见不多。
二是警示教育形式单一。虽然在警示教育方面做了一些工作,但教育方式依然停留在召开会议、传达文件、谈写体会、书记讲课等形式上,带头深入基层经常性开展廉政讲课不多,督促下属单位加强廉政文化建设的力度不够。
三是工作创新意识不强。工作中一方面认为只要按照上级部署要求和纪律规定按部就班把事情做好就行了,另一方面害怕创新工作过多会管的太多、太严,影响单位正常业务工作,致使工作中循规蹈矩,缺乏创新举措,亮点成效不显。
四是执纪监督方法不多。平时执纪监督工作上,对教育预防、提醒谈话、纪律检查抓的较多,主动深入基层职工、群众挖掘违纪线索的力度不够,往往客观强调纪检干部力量不足,致使一些违纪问题在群众写信举报或上级批转后才发现处置,造成工作被动。四、20_年工作打算
一要着力加强理论学习。深入研读中省市县领导重要讲话及党的经典理论著作,全面领会党的十八大及十八届五中、六中全会精神精髓,切实提高政治思想觉悟和分析解决问题的能力。同时,自觉加强《党章》《准则》《条例》以及《森林法》《森林资源管理条例》等法规学习,并结合单位工作实际,广泛涉猎财经、行政管理等新知识,不断完善自身知识结构,增强执纪监督水平。
二要持续狠抓责任落实。科学制定系统年度党风廉政和反腐败工作方案及工作要点,及时与下属单位签订党风廉政目标责任,全面落实好主体责任和监督责任,并认真履行干部教育、管理和监督工作职责,切实把党风廉政建设主体责任当作分内之事、应尽之责抓实抓牢,真正扛起执纪监督的责任担子。同时,扎实履行查办案件、行业纠风和行政执法监督工作职责,层层传导压力,全力确保各项责任落到实处。
三要不断完善制度规定。积极探索制定党风廉政建设和反腐败工作长效机制,并充分借鉴外单位好的做法和典型经验,不断健全和完善系统规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度,积极营造用制度管人、管物、管事的工作氛围,全面构建起干部职工不想腐的自律机制、不能腐的防范机制和不敢腐的惩戒机制。同时,不断完善系统廉政谈话、约谈、问责等制度,努力提升执纪监督工作水平。
四要深入开展纪律作风检查。持续加强执纪监督检查,积极采取明察暗访、走访调查、随机抽查、定期检查等措施,对系统单位干部职工上下班纪律、工作效能等情况进行全面督导检查。紧盯元旦、春节、五一、中秋、十一等重要时间节点,认真排查整治公款吃喝、公车私用、公款送礼、违规滥办大办酒席等问题,确保系统党风政风和干部作风持续好转。严格遵循组织程序,服从组织决定,坚决防止擅作主张、我行我素和搞非组织活动等违规问题发生。
五要严查快处违纪违规问题。进一步突出执纪监督问责主业,强化办案意识,拓宽案源渠道,突出办案重点,将查办案件、严格执纪、强化问责紧密结合;重点查处局机关和局属单位领导干部以权谋私、问题线索反映集中、群众反映强烈、失职渎职、侵害群众利益等腐败案件,并注重典型案件的剖析研究,及时回应社会关切,充分发挥“查处一案、教育一片”的作用。
2024年县纪委监委领导班子述职述廉报告范本2
尊敬的各位领导:
xx年,在市纪委、县委的正确领导下,紧紧围绕市纪委和县委的中心工作,通过采取有效措施,认真履行纪委“监督主体”的工作职责,全力聚焦党风廉政建设和反腐败工作任务,较好地完成了全年各项工作。现将一年来的责、廉情况报告如下:
一、认真履职尽责,纪检监察各项工作取得了新进展
(一)聚焦纪检主业,做好了案件查办工作。通过狠抓日常信访举报、受理“xx平台”举报、实施“xx”和与公检法、审计等单位互相移交案件线索等措施,实现了案件查办数量的有效增长,通过把握抓效率快查快结、抓质量办成铁案、抓安全不出事故等方法措施,全面加大了案件查办力度。截至目前,共受理群众信访举报xx件(次),其中来信xx件(次),来访xx批(次),来电xx件(次),立结案xx件,较去年同期增长xx%;处理党员干部xx人,免于处分xx人,较去年同期增长xx%;其中大要案xx件,较去年同期增长xx%;收缴违纪资金xx万元。
(二)履行监督职责,推进了责任制落实。通过实行“签字背书”明确了责任主体职责,签订了党风廉政建设目标责任书xx份。对全县党风廉政建设和反腐败工作进行了系统分工,确定反腐倡廉的主要任务、责任部门和责任领导,实行“一岗双责”,将xx项工作分解到xx名县级领导和xx个单位部门。坚持把落实党风廉政建设责任制情况纳入领导班子、领导干部目标考核当中,根据年度党风廉政建设和反腐败专项工作任务,县纪委重新修订了《xx年党风廉政建设责任制考核办法》,明确党委“主体责任”和纪委“监督责任”,重新确定了xx项工作重点,并对全县各党委落实党风廉政建设及反腐倡廉情况进行了定期检查,对落实不利的单位限期督办。
(三)狠抓作风建设,提升了干部廉政意识。开展党风廉政建设专项治理,对全县各单位财务制度和乡镇“三资”管理制度执行情况、惠民政策落实情况进行了监督检查,清理整顿了xx资金问题。出台了《xx县关于乡镇公务接待管理暂行规定》,建立了xx个乡镇公务接待“xx”,现运行情况良好,达到“六有”要求(xx),统一建立了《“xx”管理制度》《接待制度》《卫生及食品安全制度》《食材采购制度》和《报账审批制度》等配套制度,并且在村级公务接待实行了“xxx制”。全县xx个村“村务监督委员会”现已全部建立并且达到了工作标准,建立了监督立项、集体决策、工作通报等工作流程,制定了相关配套制度,配备了专门办公场所,统一制作了村务监督委员会牌匾、印章,统一印制了《村权力规范运行监督综合手册》。已形成以村党总支为领导核心,村民大会和村民代表会议为决策机构,村民监督委员会为监督机构的村民自治组织体系。
(四)强化约束机制,加强了反腐倡廉制度建设。按照上级要求制定了《xx县贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系20_-20_年工作规划的实施意见》,扎实推进xx惩治和预防腐败体系建设。制发了《中共xx县委关于建立从严管理监督干部常态化机制的意见》,用于规范用人程序,纠正违规行为。按照《xx县社会信用体系建设实施意见》的要求,制定了《xx县政务诚信体系建设工作方案》《诚信机关评定暂行办法》《公务员诚信评定暂行办法》,制定了《xx县诚信机关创建工作量化考核细则》《公务员诚信考核量化标准》,为强化制度落实,县纪委共派出检查组xx个,受理信访举报xx件,其中核实信访举报xx件。查处截留惠民资金案件xx件,给予党政纪处分xx人,督促民政、农委等部门建立完善制度xx个,指导乡镇、村和社区新建立制度xx个。
(五)延伸工作触角,构筑了全方位的监督体系。xx月份开始在全县实行村级廉政风险防控工作,统一制作了工作流程,现廉政风险防控工作已经在全县全面推行。深入落实中央、省市县委关于开展专项治理工作和“xx”的相关要求,通过开展“四难”问题专项治理、重要节点下发文件提醒、xx个监督检查组明察暗访等多种方式强化作风建设。xx月末开展了进一步清理整顿培训中心工作,开展了“会所中的歪风”整治工作,各乡镇、县直各部门主要领导做出共计xx份书面承诺。
(六)狠抓宣传教育,推进了廉洁xx建设。在全县各单位扎实开展“xxxx工作”,截至目前,共谈心xx教育xx人次。组织全县xx名科级以上领导干部参观了省廉政教育基地。于xx月xx日召开了全县典型案件通报暨警示教育大会,对xx起典型案件进行了通报。在廉政文化建设上,xx县xx村被评为“xx年xx廉政文化进农村示范点”,在廉政文艺作品创作上,县纪委获得全省廉政微型文艺作品创作一等奖xx个、二等奖xx个、优秀奖xx个,xx县纪委获得全xx纪检监察系统廉政微型文艺作品创作“优秀组织奖项”。通过借助“xx平台”,组织专人从报纸杂志、网络上收集廉政警句、反腐动态、廉政箴言等内容,每周向全县xx名副县级以上干部、xx名各单位主要领导干部,发送一条廉政资讯,及时将国内反腐倡廉工作的重大举措等新闻信息转发到位,构建了全方位的廉政教育体系。
二、严格自我约束,廉洁从政意识实现了新提升
(一)全面加强学习。为适应新行势、新任务、新要求,我立足纪检监察工作“三转”要求,牢固树立终身学习的观念,充分利用开会、研讨等一切时机加强学习,努力使自己成为纪检工作的内行。撰写的理论文章《xx》在省纪委主办的《xx》杂志上刊发;撰写的《xx》在xx日报上刊发;撰写的调研报告《xx》在省纪检监察学会主办的《xx》第xx期专题刊发,省纪检监察学会对xx县纪委“xx、xx、xx、xx”等方面工作进行了研究推广。
(二)切实转变作风。结合xxx教育实践活动,自身到包扶的xx镇xx村讲廉政党课xx次,到xx镇xx社区讲廉政党课xx次,为自身包扶的xx个贫困户办理了低保,为残疾农民xx送去了一部轮椅,解决了该贫困户行动不便问题。并主动带头捐款,xx干部共计为所包扶的xx镇xx村、xx镇xx社区困难群众捐款捐物合计资金xx万多元,自身认真解决了群众反映强烈的突出问题xx个。同时,以下乡调研为契机,通过对农村党风廉政建设和反腐败工作治本功能如何发挥进行调研后,撰写了《xx》文章,在省纪检监察xx主办的《xx》第xx期上发表,这些都为今后如何更好地开展工作明确了方向。
(三)严格恪守规定。在注重抓好班子、带好队伍的同时,我深知自身作为一名纪委书记的表率作用。对此,我常怀律己之心,时时能够规范自己的言行,抵得住各种诱惑,做到秉公办事、不徇私情、不谋私利,坚决克服和纠正有悖于廉洁自律的行为。所以,自xx年起我就规定县纪委各室在发文件时必须做到能发电子版文件的必须发电子版文件,纸质文件比以前减少了xx%,今年除了正常工作会议外,没有安排一次专题新闻报道。除了正常工作,自己没有发表任何个人著作。并严格厉行节约,遵守公务接待规定,实行了上级人员来xx工作宾馆定点公务用餐制度。八小时之外,也严格要求自己,从不涉足娱乐休闲场所,也没有任何不良嗜好。
(四)更加坚持原则。能自觉遵守党的纪律,从不搞特殊化,带头进行了办公用房清理,达到上级规定标准。一直以来,我下乡走访农户、为群众解决实际问题时,到自身联系点xx镇xx村时从来没有在镇里、村里吃过饭。在公务用车管理上,除了办案用车外,自己和其他干部没有出现公车私用情况,并实行了公车使用审批制度,对车辆使用情况进行了严格登记。同时,我也严格管理下属,在日常工作中要求别人不做的事,自己首先不做,在重大问题上,坚持按原则办事,从不掺杂任何私情、从不谋取私利,时时处处以身作则。
自担任纪委书记以来,我在xx纪委和县委的领导下,做了一些份内工作,取得了一定的成绩,在xx年至xx年县委局级领导班子考核中xx年连续获得优秀档次,自身也被连续xx并且荣记了三等功。但是,肯定成绩的同时,我感到自身也存在一些不足之处。比如,在理论学习上还不够非常深入、系统,对新形势下经济发展的新路子、新方法探索的还不是很够,反腐倡廉工作的思路对策还不适应新形势的要求,自身建设还需进一步加强等问题,都有待于我在今后的工作中不断解决,并且积极进取,扎实工作,努力取得令群众和组织满意的工作实绩。
2024年县纪委监委领导班子述职述廉报告范本3
为落实开展“效能革命”优化经济发展环境领导小组会议上*书记关于乡镇便民服务中心的有关讲话精神,近期,*县纪委对全县各乡镇便民服务中心运行情况及下步发展方向进行了调研。我们先后走访了全县各乡镇的主要领导和中心工作人员,召开了来自农村人大代表、政协委员及工商界人士、一般群众等组成的座谈会,倾听社会各界对乡镇便民服务中心的意见建议。这次调研,全面了解和掌握了乡镇便民服务中心的运行现状和存在的问题,启迪我们创新工作思路,进一步完善中心运行机制,优化服务平台。
一、乡镇便民服务中心运行现状
20_年,按照焦作市统一部署,全县*个乡镇全部建立了便民服务中心,*月*日正式投入运行。乡镇便民服务中心的初衷是,各乡镇具有行政审批、行政收费、行政服务的基层站所统一窗口对外办公,通过开展集中服务,互联网最大文秘资源网,方便群众办事,改善政府形象。当时要求进驻的站所有财政所、土地所、民政所、计生服务站、农业办、信访办、公安派出所、工商所、教办等9个单位。一年来的实践表明,乡镇便民服务中心在方便群众、改善服务上起了一些积极作用,但离预定目标还有不小距离。存在的主要问题有:
1.进驻项目有限。由于办公条件限制,*等单位没有进驻中心,一些乡镇服务中心主要依托财政、信访等一二个站所进驻办公,才得以维持,保持门常开、人常在。
2.办理服务事项少。我们对一个中心运行比较好的乡镇的调研显示,一年来,该乡镇便民服务中心直接为基层群众服务的事项只有信访、民政等个别窗口共*个项目。
3.人员不到位。乡镇人员编制一般都在*人左右,每位工作人员都有包村任务,镇中心工作又较多,中心工作人员经常进村或承担其它工作,造成人员不能坚守岗位,工作时断时续。
4.工作停顿。个别乡镇服务中心长期没有人坐班,全年没有基层站所开展服务,没有受理任何业务事项。
就调研结果看,中心运行效率很差,已经在社会上产生一定的负面影响,领导和群众称其为追求形式不讲效能。
二、存在的主要困难及问题成因
造成乡镇服务中心运行困难重重,运行效果不如人意的原因比较复杂,从主观上看,有宣传、认识上的因素,从客观上看,有定位与农村实际不相符、操作与现行体制不对接等因素,其中客观因素是主要的。
1.宣传不够。从调研和座谈了解的情况看,农村80%以上的群众不知道有便民服务中心,或者不清楚便民服务中心的职能和作用,造成群众找中心要求提供服务的寥寥无几。
2.职能设置与群众需要不相适应,长期无业务,造成领导重视、干部轻视、群众漠视,从而缺乏生命力。调研中,包括乡镇主要领导在内的大多数干部群众对建立乡镇便民服务中心的必要性与可行性提出质疑,有些甚至认为乡镇服务中心是“形象工程”、“政绩工程”。一是认为中心提供的服务不是大多数农村群众所需要的,农村群众最需要的是信访调解、农业科技服务、法律援助,按目前的运行机制,中心重视的是行政服务,对群众最需要的服务力不能及。二是认为中心集中设立办公窗口是多余的。认为乡镇各站所办公地点相对集中,设立中心意义不大。三是认为各站所在中心设窗口限制了职能的发挥。本来可以进村入户服务的,农民反过来需要到中心办理,增添麻烦,比如粮食直补、救济补贴等,服务到户更实惠;有些事项到职能站所可以一次办结的,现在需要中心和站所来回跑,效率低下,比如计生服务包括生育证等证件的办理发放,办证前申请人必须到计划生育服务站进行b超孕检,或者有县计生委的鉴定,如果将计生办证进驻中心,申请人需要在中心和计生部门来回奔波,浪费时间和精力。
3.服务事项少造成人员闲置。由于经济发展水平不高等因素,当前农民要求提供行政服务的事项不多,多数服务事项和行政事项需要直接到县里办理,中心一些服务人员长期清闲。而同时,乡镇和各职能站所人员编制紧缺,镇经济和其它中心工作多,如招商引资、项目建设、秸杆禁烧、清查违规土葬、安全生产、防汛、突发性信访事件处置、植树造林、道路拆迁等,中心人员都有包村任务,还经常被借调参与其它中心工作。*等站所只有一名工作人员,*等也只有二三名工作人员,国税、地税等属于划区设所,几个乡镇只有一个所,人员也不多,而工商、公安等工作机动性大,人员多为身兼数职,如果进驻中心,势必影响其他工作,所以,这些部门从人员上考虑,也不愿进驻中心。
4.职能站所工作性质限制,进驻中心阻力大。一是工作条件限制,不方便进驻。如派出所及国税、地税等,因为业务全部与上级联网,又有保密要求;计生服务站涉及b超等器械检查等;信访办工作环境噪杂,也需要为举报人保密,影响了这些单位的进驻。二是工作地点限制,无法进驻。如工商所收取工商费用需要进村到户直接办理,而办理企业法人登记、办理营业执照工商户需要直接到县里办理,中心窗口形同虚设;土地所、农业办等都涉及实地勘查,无法在中心服务,影响了这些单位的进驻。三是工作对象限制,没有必要进驻。如教办主要进行新生学籍和中小学收费管理,这些项目针对学校而不直接针对群众,财政所绝大部分业务也只针对各村及有关部门报账员,不直接针对群众,影响了这些单位的进驻。四是服务时间限制,难以不间断进驻。如民政所主要服务项目为发放低保金、优抚金、生产救灾款物、福利企业项目审核等,多为阶段性工作,大多数时间在中心没有服务项目,影响进驻效果。
三、办好乡镇服务中心的思路与建议
虽然乡镇便民服务中心在运行中出现这样那样的问题,但我们认为,乡镇便民服务中心建设的初衷是好的,体现了行政体制改革和行政服务阶段性方向,中心在一定程度上也确实为群众办了一些实事、好事,如有些乡镇在信访服务和一些代理服务上为群众提供了便利,民政部门有关补贴的发放依托服务中心,提高了工作效率等。群众对中心确有一定的现实需要,中心也有必要、有能力为群众提供一些便利服务,但具体操作上应因地制宜,适应农村农业农民实际,改进服务内容和服务方式,把虚事做实,实事做好。
1.在服务的指导思想上。一是根据乡镇和各站所职能与市县不同的特点和农村群众的实际需要,淡化行政服务,突出政策服务、事务服务、技术服务、咨询服务,增强服务的针对性和实际效果。二是坚持循序渐进的原则。对一些确实有实质性服务内容,条件又许可的职能站所,要求必须率先进驻中心,条件暂时不具备的,待条件成熟后再进驻。
2.在服务内容和方式上。一是在有安全条件和办公条件具备的情况下,会计核算中心和信访办进驻,经常性办公,服务中心主任和这些单位工作人员必须坚守岗位,保证门常开,群众随时能找到人,提供有关服务。二是民政、工商、涉农服务、司法等人员进驻,保留窗口,定期办公。三是建立文件查阅处,开展政策咨询和文件查询服务,将党和政府的各项政策,以及各级各部门非保密性文件集中在服务中心,由中心主任代管,随时接受群众咨询和查询。四是开展预约服务和电话服务,群众有什么要求,不管是不是进驻项目,不管是不是在服务单位办公时间之内,中心都协调这些单位按时提供优质服务。能上门服务的,提倡上门服务。
3.在内部管理上。中心设主任1名,由责任人强、协调能力强的干部担任,明确要求不包村、不参与其它工作,专职负责中心的日常管理,负责接待群众,协调有关服务部门,负责各项服务向群众广泛宣传告知,负责各服务单位服务时间的安排,负责对服务单位服务情况进行督促、监督、考核、评比,负责中心的日常事务管理。凡服务单位不能按时到岗,中心又没有通知、督促到位的,追究中心主任责任。
以上思考,有待商榷,敬请批评指正。
2024年县纪委监委领导班子述职述廉报告范本4
各位代表,同志们:
现在,我受中共xx县第十届纪律检查委员会委托,向大会报告工作,请予审议。
一、 过去五年工作回顾
过去五年,县纪委、监察局在县委、县政府和上级纪检监察机关的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,以构建具有特色的惩治和预防腐败体系为主线,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面履行纪检监察职能,全县党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为维护全县改革发展稳定大局、促进经济社会科学发展提供了坚强保证。
(一)加大监督检查力度,重大决策部署进一步贯彻落实 全县各级纪检监察机关始终把加强对中央、省、市、县委推动科学发展重大决策部署贯彻落实情况的监督检查作为首要政治任务,严肃查处违反政治纪律和有令不行、有禁不止的行为。重点组织对扩大内需促进经济增长、转变经济发展方式、支农强农惠农等政策措施落实情况的监督检查,促进了各项重大决策部署的顺利实施。对招商引资、项目建设等加强监督检查,有力推进了县委、县政府重点工作。针对我县“三个年”活动的开展,出台了《关于在重点项目建设工作中加强干部管理的意见》和《xx县影响重点项目(工程)建设行为责任追究办法》,加强了两大园区建设等一批重点项目的行政效能监察。深入开展工程建设领域突出问题专项治理,加强对安全生产、食品安全、道路交通等情况的监督检查,及时提出监察建议,督促相关部门切实履职。五年来,先后开展执法监察16项(次),提出建议意见85件, 督促建章立制132项,实施责任追究28人(次),有效促进依法施政、廉洁行政。
(二)加强领导干部作风建设,经济发展环境进一步优化 以“干部作风年”活动为契机,全面优化经济发展环境。深入开展了“优化发展环境、激活市场主体”活动,帮助企业解决了一批电力、土地、资金等方面的困难和问题。推进行政审批制度改革,清理事项245项,削减申报材料149种,削减审批环节216个。启动了县行政服务中心,建立了以电子审批、电子监察、行政权力预警监控三个系统为主体的电子政务服务平台,21个部门203项行政审批服务事项进驻中心办理,改进了工作作风。积极探索完善县公共资源交易中心建设,进一步推进了进驻中心的政府采购、国有土地转让、国有资产资源交易公正公平进行。同时,大力加强乡镇便民服务站建设。在全县14个乡镇建立了便民服务站,最大限度地方便了群众办事。深入开展“服务窗口亮起来工程”,实现了“程序最简、审批最快、时间最短、服务最优”的要求,进一步提高了部门服务水平。
(三)扎实开展反腐倡廉教育,领导干部从政行为得到进一步规范
深入推进廉政文化“六进”活动,完善更新了廉政文化一条街,创办《廉政经纬》电视栏目,通过开展廉政文化大下乡、廉政歌曲征集、组织党员领导干部到监狱警示教育基地进行参观学习等多种形式,深入推进党风廉政建设宣传教育工作。督促指导各部门认真贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持每年年初细化责任分解、年中自查巡查、年底全面考核。组织党员干部认真学习《廉政准则》,并组织副科级以上领导干部参加《廉政准则》知识考试。督促各部门认真落实《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,严格执行勤廉公示、廉政谈话、民主生活会、领导干部个人重大事项报告等监督制度,领导干部廉洁自律工作进一步深化。
(四)严肃查处违纪违法行为,查办违纪违法案件力度进一步加大
始终坚持党要管党、从严治党的方针,严格依纪依法按程序办案,严肃查处违纪违法案件。研究制定了《关于进一步加强和规范办案工作的实施办法》、《查办案件联席会议制度》、《关于纪检监察机关办案工作的程序规定》、《案件及案件线索管理规定》等一系列办案制度,进一步完善了查办案件工作机制。五年来,全县纪检监察机关共受理群众来信、来人、电话举报769件(次),初核案件线索933件,立案812件,共查处党员、干部636人,其中科级以上干部31人,挽回经济损失326万元。
(五)切实加强政风行风建设,人民群众切身利益得到进一步维护
始终高度关注民生,从人民群众最关心的热点、难点问题入手,加强了政风行风建设,扎实开展了纠风专项治理,有效遏制了损害群众利益的不正之风。对公路“三乱”、奢侈浪费、公务用车、乱收费等问题进行专项治理,对相关责任人进行了追究;深化对医药购销和医药服务中不正之风的治理,联合有关部门对全县医院收费服务情况进行了检查,共查处超标准收费160余万元,对有关人员进行了处理;深入开展民主评议活动,采取了网上评议办法,建立了近万人的评议代表库,进一步扩大了群众参与范围,使评议结果更能反映真实情况。
(六)充分彰显改革创新成效,源头防腐工作得到进一步拓展
认真贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,具有特色的惩防体系基本框架初步建成。积极推进了行政权力运行监控机制建设,对扩内需保增长政策落实情况、腐败问题易发多发领域和关键环节以及涉及人民群众切身利益的重要权力运行情况实施了重点监控;加大对重大工 程建设项目、住房公积金、社保基金、新农合资金的监管力度;配合有关部门深化干部人事制度改革,严格执行领导干部任前公示制、任前宣誓制、廉政把关制等相关制度;研究出台了《xx县招投标活动监察实施细则》,加大了对建设工程招投标、经营性土地出让招拍挂、政府采购、工程建设领域突出问题专项治理等工作的监管力度。
(七)提升队伍建设水平,反腐倡廉履职能力得到进一步增强
深入开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”、“学习王瑛同志先进事迹”等活动,制定出台了《xx县纪检监察干部从业道德行为规范》,思想政治素质得到了进一步提升。以实施“素质建设工程”为契机,开展“大讲堂”教育培训活动,委局全体干部每周五轮流上台讲课,进一步完善了纪检监察干部的知识结构,提高了综合素质水平。认真贯彻落实中纪发[20_]9、10号文件精神,积极稳妥的完成了县级纪检监察机构的改革,提供了执纪保障。县纪委会高度重视自身建设,坚持围绕中心、服务大局,自觉把纪检监察工作放在全县改革发展稳定的大局中谋划部署。县纪委各位委员、全县各级纪检监察组织和广大纪检监察干部认真履行职责,积极完成工作任务,为实现县第十次党代会提出的奋斗目标作出了应有贡献。
回顾过去五年的工作,我们深深地体会到,纪检监察机关要全面履行好党章赋予的职责,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,为实现全县经济社会跳跃式发展提供坚强的纪律保证,必须做到四个坚持:一是必须坚持围绕中心、服务大局。始终把反腐倡廉摆到县委、县政府的工作大局中加以把握,时刻与县委、县政府思路同心、目标同向、措施同步,做全面发展的有力促进者和良好经济发展环境的积极营造者。把预防腐败的政策措施寓于重大经济活动和重大建设项目之中,坚决查处干扰经济发展的行为,为改革和发展保驾护航。二是必须坚持惩防并举、注重预防。始终坚持预防与惩治、组织处理与纪律处分并重,在严厉惩处少数腐败分子的同时,更加注重预防工作,从腐败现象易发多发的重点领域和关键环节抓起,加强监督,关口前移,超前防范。三是必须坚持以人为本、执政为民。始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于民。四是必须坚持齐抓共管、形成合力。始终认真贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,形成党委统一领导、党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面,全面增强反腐倡廉建设的整体合力。
五年来,全县党风廉政建设和反腐败工作所取得的成就是县委、县政府和上级纪检监察机关正确领导的结果;是全县各级党组织团结带领广大党员干部齐心合力的结果;是社会各界人士和广大人民群众鼎力支持的结果。在此,我代表县纪委会表示衷心感谢并致以崇高敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,腐败问题和消极腐败现象滋生蔓延的条件仍然存在,党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新情况、新问题,少数党员干部的群众观念有待进一步增强;治理机关作风庸懒散有待进一步深化;有效预防腐败问题的体制机制有待进一步健全;反腐倡廉制度执行力有待进一步加大,等等。我们必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,必须坚持反腐倡廉常抓不懈,必须加大工作力度,扎实提高工作水平,把全县党风廉政建设工作不断引向深入。
二、今后五年工作任务
今后五年,是全面实施“”规划的五年,做好纪检监察工作责任重大。今后五年,全县党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强作风建设和反腐倡廉建设,创新思路,狠抓落实,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为全面完成县第十一次党代会确定的各项任务提供坚强的纪律保证。
基于上述指导思想,今后五年,全县党风廉政建设和反腐败工作着重抓好以下七个方面:
(一)围绕严明纪律、促进发展,切实维护政令畅通
紧紧围绕县委、县政府的各项决策部署,切实履行好监督检查职责,确保政令畅通。一是要突出监督检查重点。按照县委、县政府“”规划的要求,加强对各部门贯彻落实情况的监督检查,确保各项目标任务的实现。加强对各项支农惠农政策、资源节约、环境保护、安全生产政策措施落实情况的监督检查。加强对惠及民生的食品药品安全和产品质量的监督检查,切实维护人民群众利益。二是要改进监督检查方式。对重点工作、重大项目,要提前介入,进行事前、事中监督检查。对监督检查中发现的问题实行挂牌销号,着力解决落实任务不到位、执行政策打折扣、项目建设进展慢等问题。会同有关部门建立完善重大工程项目建设的评估机制、纠错机制和责任追究制度,坚决防止和纠正决策程序不合法、政策措施不合理,导致群众利益受损的问题。(二)围绕党要管党、从严治党,切实抓好案件查处工作 查办违纪违法案件,是纪检监察机关的一项基本职责。今后五年,全县各级纪检监察组织要切实增强工作责任感和使命感,继续保持查办案件工作的强劲势头,以惩治腐败的新成效取信于民。一是要突出办案工作重点。严肃查处发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件以及重点领域和关键环节中的违纪违法案件;严肃查处重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件;严肃查处严重侵害群众切身利益和生命安全的案件;严肃查处商业贿赂案件,加大对行贿行为的处罚力度;严肃查办以案谋私和贪赃枉法等案件。二是要创新办案方法。建立健全查办案件工作组织协调机制,充分发挥反腐败协调小组的作用。进一步发挥案件审理的审核把关、监督制约作用。加强对办案过程的管理和监督,确保办案程序合法、实体合法、行为合法。完善重大案件剖析和通报制度,发挥查办案件的治本功能,利用案件开展警示教育。
(三)围绕完善制度、改革创新,切实抓好惩防体系建设 认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系20_—20_年工作规划》,自觉地把惩防体系建设纳入“xxx”规划贯彻实施之中。
高度重视反腐倡廉宣传教育工作。坚持教育为先、警示在前,深入开展党性党风党纪教育,加强示范教育、警示教育、岗位廉政教育和勤政廉政典型宣传,积极引导党员干部讲党性、重品行、作表率。认真落实中纪委《关于加强廉政文化建设的意见》,继续大力推进廉政文化 “六进”活动,努力营造勤政廉洁的良好舆论氛围和社会氛围。
加强反腐倡廉制度建设。健全和完善规范招投标行为、信访监督、惩防体系考核等方面的制度。加大制度执行情况专项检查力度,重点围绕《廉政准则》、《党风廉政建设责任制》等制度落实情况,开展专项检查,严肃处理违反制度的行为,提高制度的执行力,维护制度的权威性。强化对权力的制约和监督。认真贯彻落实《党内监督条例》,抓好领导干部个人有关事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度执行情况的检查,进一步建立健全行使权力的制约机制,加强对领导机关和领导干部、重点环节和重点部位的监督。认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定,加大领导干部任期内的经济责任审计工作力度。
深入推进源头治腐制度的改革和创新。进一步精简和调整行政审批事项。加强对重大行政决策、行政裁量权行使、涉企检查的监督检查,加大行政问责力度。完善对司法权力运行的制约监督机制,确保司法机关公正廉洁执法。继续实行重大项目向纪检监察机关报告制度。
(四)围绕科学问责、强化监督,切实抓好廉洁自律工作 认真贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,把党风廉政建设责任制与党政领导干部问责制结合起来,科学分解责任,严格绩效考核,严肃责任追究,进一步增强各级领导干部有权必有责、用权受监督、违法受追究的责任意识。坚持责任报告制度,督促党委主要负责人将执行责任制情况定期向县委、县纪委报告。
加大对《廉政准则》执行情况的监督检查力度,着力解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,严肃查处违规违纪行为。深入开展公务用车问题专项治理,认真落实党政机关和领导干部公务用车配备使用管理有关规定。严格标准、健全制度,进一步加强和规范公务接待管理工作。继续深化“小金库”专项治理,推动完善防治“小金库”的长效机制。认真落实中央和省、市、县有关厉行节约的规定,严格执行财经制度和经济工作纪律,坚决压缩一般性支出。
严格执行领导干部述职述廉、谈话和诫勉、询问和质询、罢免或撤换等党内监督制度。稳步推进乡科级党政正职述职述廉工作,加强对“三重一大”为重点的民主集中制执行情况的监督检查,防范权力滥用和以权谋私等行为的发生。坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与社会监督相结合,进一步形成监督合力。
(五)围绕以人为本、维护民利,切实抓好纠风惠民工作 牢固树立“以人为本、执政为民”理念,围绕服务民生、保障民生,认真解决群众反映强烈的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护好人民群众的合法权益。
加强对各项惠民政策和资金落实情况的监督检查,严肃查处与民争利行为。积极探索和完善中央和省、市、县委惠民政策落实保障机制。加强对安全生产法律法规执行情况的监督检查,加大生产安全责任事故追究力度。加强对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督。继续治理教育乱收费。坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。
深化项目工程建设、国土资源出让、房地产开发领域突出问题专项治理,坚决遏制腐败现象滋生蔓延的势头。严肃查处领导干部利用职权违规插手工程建设活动的案件,严肃查处违规项目审批、规划调整以及规避招标、虚假招标、转包、违法分包等问题。
扎实推进农村党风廉政建设,着力解决发生在群众身边的腐败问题。认真贯彻落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,把党务公开与政务公开、村务公开有机结合起来,深入推进农村事务公开和透明。严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,加强对基层干部的教育、管理和监督,严肃查处少数基层干部滥用职权、侵吞国家和集体财产等行为。
(六)围绕践行宗旨、凝心聚力,切实抓好干部作风建设 干部作风建设是贯彻落实科学发展观,促进经济社会和谐发展的重要保证。加强对党的群众路线执行情况的监督检查,坚决纠正和严肃查处违背群众路线、违反群众工作纪律的行为。要进一步加强行政服务中心、乡镇便民服务站建设,努力创优经济发展环境。
加强和改进效能监察工作,强化对党政机关权力运行过程和公务人员履行职责、执行纪律等情况的监督检查。按照新修改的《行政监察法》要求,加强对政务公开和纠正损害群众利益不正之风工作的组织协调和检查指导。
(七)围绕内强素质、外树形象,切实抓好纪检干部队伍建设。
加强和改进纪检监察干部队伍建设,是纪检监察工作的一个永恒主题,是扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工程。认真贯彻落实中纪委[20xx]9号、10号文件精神,进一步抓好干部队伍、业务装备、经费保障和纪律作风建设,全面提高纪检监察机关建设水平。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,严明纪律,使广大纪检监察干部切实增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识和宗旨意识,自觉融入大局,投入一线,提高做好服务中心、服务大局的本领。切实加强县纪委会班子建设,完善领导班子理论学习制度,提高运用科学理论分析和解决实际问题的领导水平,严格执行民主集中制,健全领导班子议事规则和相关制度,不断提高领导班子的整体水平。全县纪检监察干部要牢固树立“监督者更要接受监督”的意识,自觉接受党和人民的监督,接受社会各界和新闻舆论的监督,秉公执纪、依法办事,树立和维护纪检监察干部可亲、可敬、可信的良好形象。
各位代表、同志们,县第十一次党代会确定的宏伟目标催人奋进,描绘的发展蓝图令人鼓舞,扎实做好党风廉政建设和反腐败工作责任重大,意义深远。让我们在县委的正确领导下,振奋精神,开拓创新,奋发有为,扎实工作,为全面实现县第十一次党代会提出的宏伟目标而努力奋斗!
2024年县纪委监委领导班子述职述廉报告范本5
同志们:
我代表xx县第xx届纪律检查委员会常务委员会向第x次全体会议作工作报告,请予审议。
这次***的主要任务是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中、***精神,认真落实******纪委xx***、省纪委xx届x次***、市纪委xx届xx次***部署,总结20_年全县纪检监察工作,部署20_年任务。刚才,xx书记作了重要讲话,对学习贯彻******重要讲话和***、省、市纪委***精神,纵深推进全面从严治党,为我县奋力开启高质量发展新篇章提供坚强保障提出明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、20_年工作回顾
20_年是中国***成立100周年,是”十四五”规划开局起步,第一个百年奋斗目标成为现实,向第二个百年奋斗目标进军的新征程开启之年,在市纪委监委和县委的坚强领导下,全县纪检监察机关坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,及时跟进贯彻落实******重要指示批示精神、上级重大决策部署,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,持之以恒正风肃纪,坚定不移惩贪治腐,奋力推动全面从严治党向纵深发展,全县党风廉政建设和反腐败工作取得新成效、迈上新台阶。
(一)一以贯之把政治建设摆在首位,自觉坚定践行”两个维护”。始终把加强理论学习作为首要政治任务,健全完善县纪委常委会议事规则、理论中心组学习等制度,严格落实第一议题,带头在学思践悟中坚定理想信念、把准政治方向,做到在政治上、思想上、行动上同党***保持高度一致。始终将推动政治监督具体化常态化作为保障落实”两个维护”的重要抓手,聚焦统筹推进疫情防控和经济社会发展、乡村振兴战略实施、安全生产责任落实等上级重大决策部署,因履职不力问责党组织xxx个,问责党员干部xxx人,通过及时纠偏定向,有力有效督促全县各级党组织和党员领导干部将”两个维护”落实到事、责任到人。
(二)压紧压实全面从严治党主体责任,持续夯实管党治党根基。始终把全面从严治党”协助”职责摆在突出位置,通过重大事项请示报告、定期汇报党风廉政建设和反腐败工作、及时提出管党治党意见建议、协助开展落实全面从严治党责任考核等方式,积极主动为党委主体作用发挥提供有效载体、当好参谋助手。加大《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《党委(党组)运用监督执纪”第一种形态”工作细则》宣传贯彻力度,把党委(党组)运用监督执纪”第一种形态”情况列入落实全面从严治党主体责任考核内容,压紧压实党委(党组)日常监督责任,综合运用监督执纪”四种形态”批评教育帮助和处理党员干部xx人(次),其中,第一种形态占xx%,切实做到抓早抓小、动辄则咎。不断完善述责述廉工作制度,4月份,组织在主体责任考核中排名落后的xx个乡镇和县长部门主要负责同志向县纪委***进行现场述责述廉,通过真问真评,传导压力,扎实推进全面从严治党主体责任落地生根。
(三)积极抓实扛牢监督首责,全面提升日常监督质效。聚焦”监督保障执行、促进完善发展”职能发挥,从 当前隐藏内容免费查看乡村振兴、环境保护、人居环境整治、优化营商环境等重点工作入手,加大监督检查力度,做实做细日常监督,及时校准落实中的温差、落差和偏差,督促党员领导干部更好履职尽责。积极破解对”一把手”监督和同级监督难题,在全县范围内印发《开展纪委监委监督谈话工作的通知》,先后对关键少数、关键岗位人员开展监督谈话xx人次,及时敲响廉洁履职警钟;进一步细化实化廉政档案制度,建立并动态更新县管干部廉政档案xx份,对”关键少数”的监督更加深入有力;积极稳慎开展党风廉政意见回复,通过为干部廉政情况精准”画像”,严把选人用人政治关、廉洁关、作风关和形象关。在全县范围内开展了廉政风险点排查活动,共排查出廉政风险点xx项,督促完善制度xx项,立行立改xx项,日常监督精准性实效性持续提升。积极推进监督向基层一线延伸,探索提级监督试点,对xx案件进行提级办理,持续提升末梢监督实效。
(四)始终保持反腐败高压态势,稳妥有序推进”三不”机制。坚持以”三不”一体推进的理念、思路和方法深化党风廉政建设和反腐败斗争,坚定不移遏制增量、减少存量,共处置问题线索xx件,立案xx件,党纪政务处分xx人,采取留置措施x人,移送司法机关x人,切实做到有案必查、有腐必究。把协同开展政法队伍教育整顿作为一项重要任务,受理问题线索xx件,立案审查调查xx人,以有力有效的监督执纪执法工作,助推政法队伍教育整顿走实走深走稳。持续推进以案为鉴、以案促改制度化常态化,突出用制度管权管事管人,聚焦重点领域、关键环节发现的问题,先后制发纪检监察建议xx份,切实推动补齐制度短板,堵塞监管漏洞。持续深化细化警示教育,在全县范围内开展”一片一课”警示教育活动,通报典型案例xx期xx起,切实做好用身边事教育身边人。
(五)锲而不舍推进作风建设,稳固提升党风政风。坚持纠”四风”树新风并举,一以贯之督促落实***八项规定及其实施细则精神,深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,共查处公车私用、私车公养、婚丧嫁娶大操大办等违反***八项规定精神问题xx起xx人,对典型案例进行了点名道姓通报曝光,有效推动党风政风、社风民风持续好转。坚持严厉惩处与正向激励并举,先后制定《激励干部担当作为容错纠错实施细则》、《关于查处诬告陷害信访举报行为的实施办法》,对x起案例进行容错纠错,对x起不实举报进行澄清正名,严厉查处并通报诬告典型案件x起,常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访教育、关怀帮扶工作,在全县营造了”为实干者撑腰、为干事者鼓劲”的浓厚氛围。
(六)深入开展专项整治,持续提升群众获得感和满意度。坚持民有所呼、我有所应,始终把整治和查处群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务,20_年,结合党史学习教育”我为群众办实事”实践活动,持续加大对各项惠民富民政策落实情况的监督检查,积极巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,共查处群众身边腐败和不正之风xx起,处分xx人,切实让人民群众切身感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就在身边。紧紧围绕职责定位,把扫黑除恶同反腐败斗争和基层”拍蝇”结合起来,共查处党员干部涉黑涉恶及为黑社会充当保护伞问题xx起x人,党纪政务处分x人,全力构建扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作常态化机制,极大提升了群众安全感和满意度。
(七)全力推进巡察全覆盖,积极发挥巡察监督利剑作用。制定《县委巡察工作流程(试行)》,有力促进了巡察工作制度化、规范化。一年来,对xx个县直行政事业党组织和xx个村级党组织开展常规巡察,圆满完成巡察全覆盖任务;同时,按照省、市安排部署,积极参与了供销社、法院、公安系统、停车管理及涉粮领域等上下联动巡察。截至目前,共通过巡察发现问题xx个,移交问题线索xx个,处理xx人,充分彰显了巡察利剑作用。积极探索开展”巡审联动”,扎实推进政治巡察与依法审计”无缝对接”,有效发挥了”1+1》2″的叠加正向效应。扎实做好巡察”后半篇”文章,综合运用巡察”回头看”、调研督导、”巡察建议书”等方式,有效推动巡察整改落实,有效提升巡察监督治理效能。
(八)坚持打铁必须自身硬,持续加强干部队伍建设。坚决扛牢内部管党治党主体责任,选举成立机关党委,及时充实调整党建工作领导小组,积极推进机关党支部规范化建设,有效推动党建与业务深度融合。始终把提升专业化能力作为加强队伍建设重要任务,建立健全专题培训、跟班学习等干部教育培养长效机制,推动全员培训走深走实,共举办业务培训班xx期,培训xx人次,参加上级培训xx余人次,干部履职能力明显提升,工作规范化水平和干部职工精神风貌得到充分展示。建立健全”室、组、地”联合办案模式,通过联系指导、完善考核、强化培训等方式,不断加强对乡镇(街道)纪(工)委的领导。积极扩大选人用人视野,充分运用招录、选调、调入以及引进高学历人才等方式,有效缓解力量不足问题。建立凭实绩用干部的鲜明导向,先后推荐提拔、重用、交流优秀纪检监察干部x余人,充分激发队伍活力。主动接受外部监督,充分发挥特约监察员、纪委委员作用,开展专项活动xx人次。坚持刀刃向内,强化自我监督,从严处置反映纪检监察干部问题线索,不断健全完善内控机制,坚决防止”灯下黑”。
一年的砥砺前行、拼搏奋进,全县党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的成效,积累了有益经验,这得益于市纪委监委和县委的正确领导,得益于各级各部门的高度重视,得益于全县纪检监察干部的共同努力,得益于社会各界和人民群众的支持参与。在此,我代表xx届纪律检查委员会,向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,我县党风廉政建设和反腐败工作也还存在一些短板:政治监督常态化具体化的方法思路还不够开阔、日常监督还不紧不实,”四项监督”工作联动没有完全形成,各方面监督合力尚未真正形成;不担当不作为慢作为等懒政怠政问题仍然不同程度存在,整治”四风”特别是形式主义、官僚主义顽症痼疾还存在死角盲区;”三不”一体推进机制还不够完善,警示教育广度、深度不够,发挥治本作用还有所欠缺;干部队伍建设还存在短板,面对纪检监察体制不断变革的新形势,研究新办法、解决新问题、推动工作创新还不到位,等等。
二、20_年工作重点
20_年是实施”十四五”承上启下的关键之年,是喜迎党的二十大召开之年,做好纪检监察工作意义重大。总体要求是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中、***精神,认真落实上级纪委***部署,增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,健全完善监督体系,忠实履行党章和宪法赋予的职责,有效推动上级重大决策部署和县委重点工作安排有效落实,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化建设,切实加强干部队伍建设,以优异成绩助力全县经济转型跨越发展。
(一)以更强政治自觉开展政治监督,更加自觉践行党的初心使命
要坚持不懈强化理论武装。持之以恒学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想,跟进学习贯彻***重要讲话重要指示精神,努力掌握运用蕴含其中的立场观点方法,不断提高理论素养、政治素养、精神境界和解决实际问题能力。深刻领会党百年奋斗的重大成就和历史经验,自觉运用推进党的自我革命的宝贵经验和基本规律,准确把握新的赶考之路对全面从严治党和党风廉政建设的新要求,增强围绕”国之大者”履职尽责的思想自觉、政治自觉、行动自觉,切实提升纪检监察工作的站位、质量和效能。
要与时俱进强化政治监督。把具体化常态化开展政治监督作为加强党的建设、纵深推进全面从严治党的重要抓手,统筹协调各方监督力量、各种监督形式,形成常态长效的监督合力。坚持政治监督与日常监督相统一,围绕保障我县”十四五”规划顺利实施,紧扣贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、乡村振兴战略实施、守住安全发展底线等党***决策部署,以及县委重点工作安排,跟进监督、精准监督、全程监督,严肃查处有令不行、有禁不止等问题,坚决防止和纠正一切偏离”两个维护”的错误言行,推动上级重大决策部署和县委重点工作安排落实落细落地。
要持续推动管党治党政治责任落实到位。对贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》情况加强监督检查,对管党治党宽松软、”四风”问题突出、发生系统性塌方式腐败的党组织,强化责任倒查,严肃问责曝光,持续推动党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任、班子成员”一岗双责”、纪委监督责任”四责”协同落实,切实把管党治党政治责任推进到一线、压实到基层。坚持把”一把手”作为各类监督的重点,深入贯彻落实《中共***关于加强对”一把手”和领导班子监督的意见》精神,深化同级监督谈心谈话制度,有效破解”一把手”监督和同级监督难题。
(二)以更高要求深化”三不”一体理念,持续巩固拓展反腐败斗争成果
把”严”的主基调长期坚持下去。坚持受贿行贿一起查,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题,对各种隐性腐败、新型腐败扭住不放、一查到底,坚决做到态度不变、决心不减、尺度不松。坚持惩前毖后、治病救人,把思想政治工作贯穿始终,精准运用”四种形态”,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
持续推进”以案促改”制度化、常态化。坚持查防结合、纠建并举,进一步完善”以案促改”工作机制,充分发挥办案治本功能,把查办案件与堵塞漏洞、强化监管、修复政治生态结合起来,注重分析案件发生的深层次原因,系统查找思想、作风、监管、制度等方面存在的薄弱环节,用好纪检监察建议有力武器,督促案发单位总结教训、完善制度、堵塞漏洞,做实以案促改、以案促治,切实发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。
做实做细同级同类干部警示教育。扎实做好案件查办的”后半篇文章”,深入挖掘个案背后的深层次问题和同类案件的规律性问题,有针对性地对同级同类干部开展警示教育。持续加大”廉洁”阵地建设,深度挖掘本地红色文化、家风文化资源,做好红色文化和清廉文化融合文章,做好”廉洁故事”宣讲和”廉洁精品”创作,打造我县廉洁文化品牌。
(三)以更大力度纠治”四风”顽疾,持续加固***八项规定精神堤坝
把纠”四风”、树新风摆在更加突出位置。坚持把作风建设作为一项长期性、基础性工作抓紧抓实,锲而不舍落实***八项规定精神及其实施细则精神,坚守重要节点、紧盯薄弱环节,严查转入”地下”的吃喝歪风以及收送电子红包、私车公养等问题,加大对节约粮食、制止餐饮浪费的监督力度,坚决遏制公款消费中的违规违纪违法行为,坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。把整治形式主义、官僚主义纳入县委巡察、监督检查、审查调查等工作重点,全面检视、靶向纠治落实党***和省委、市委、县委决策部署做选择、搞变通、打折扣等问题,防止敷衍应付、不严不实作风滋生蔓延。坚持整治问题和堵塞漏洞并重,对反复发生的问题深入分析、找准症结,从制度机制上加以规范,促进综合治理、系统治理、源头治理。
进一步健全基层减负常态化机制。重点整治重显绩不重潜绩、重包装不重实效,口头减负、书面减负、数字减负、推给下级减负等以形式对形式、明减暗不减,检查考核频次多、表格多、材料多,工作开展走过场、装样子、不深入等形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,让各级党员干部轻装上阵,凝神聚力抓落实、办实事,努力推动”严、真、细、实、快”的工作作风在冠县落实落地。
积极充盈担当作为的新风正气。树立监督执纪执法正确导向,坚持既严格监督约束,又真诚关爱激励,充分释放激励干部担当作为”正能量”。坚持”三个区分开来”,深化运用”四种形态”,科学规范用好问责利器,扎实开展澄清正名和容错纠错工作,贯彻落实好党员权利保障条例,严肃查处诬告陷害行为,最大限度激发广大干部干事创业的内生动力,切实把好传统好作风带进新征程,用作风建设新成效凝聚强大正能量。
(四)以更坚定信念践行初心使命,不断增强人民群众获得感幸福感安全感
全面助力推进乡村振兴。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、乡村振兴政策落实等加大监督检查力度,严查乡村振兴战略实施中不担当、不作为等形式主义、官僚主义问题,坚决斩断伸向各类帮扶和乡村振兴项目资金的”黑手”,切实保障群众权益。
持续推动解决群众”急难愁盼”问题。把整治群众身边腐败和不正之风摆到更加突出位置,用心用情做好信访举报工作,健全完善定期接访、主动下访、领导包案、信访会商等工作机制,对群众”急难愁盼”问题及时分析研判,牵头开展专项整治。完善民生领域损害群众利益问题治理机制,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、工程招投标等领域腐败和作风问题,严肃查处贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等侵害群众利益行为。常态化推进扫黑除恶”打伞破网”,持续深化政法队伍教育整顿成果,坚决整治执法司法领域顽瘴痼疾,促进社会公平正义,保障群众合法权益。
强化小微权力有效监督。进一步健全完善基层监督体系,综合运用片区协作、交叉检查等方式整合基层监督力量,充分发挥村级纪检员、村务监督委员会作用,加强村级公共事务监督,进一步规范”小微权力”运行。深化开展村(社区)集体”三资”提级监督,由点及面、由表及里,监督保障惠民富民、促进共同富裕政策措施在”最后一公里”落地见效。
(五)以更有力措施强化政治巡察,精准落实政治巡察要求
深化政治巡察。全面贯彻***巡视工作方针,进一步把准政治巡察定位,积极探索总结有效管用的巡察方式方法,结合巡视巡察信息系统建设,进一步修订完善巡察人才库、组办一体化、巡察整改等各项工作制度,促进巡察工作制度化、规范化。进一步做实做深做细对村(居)党组织巡察,建立完善村(居)党组织巡察整改评价、监督机制,推动乡镇(街道)党(工)委落实管理责任。
做深做细巡察整改。突出抓好巡察整改落实,进一步完善巡察发现共性问题通报机制和整改责任机制、督促检查机制、评估机制,通过调研督导、发督办函等方式,强化监督检查和跟踪问效,推动监督、整改、治理有机贯通。进一步压实被巡察党组织主体责任、纪检监察机关、组织部门的日常监督责任和相关单位协同责任,形成整改合力,确保整改实效。
突出巡察成果运用。充分发挥县委巡察工作领导小组职能作用,建立完善巡察与纪检监察、组织部门等监督统筹衔接制度,与审计、财会、统计、政法、信访等部门协调机制,推动信息、资源、力量及监督成果共享。推动把巡察整改落实情况纳入干部使用、绩效考核、评先评优的重要内容,提高巡察工作辨识度、贡献率和附加值。
(六)以更大决心深化纪检监察体制改革,推动形成系统集成协同高效的监督体系
抓深抓实纪检监察体制改革。充分发挥改革先导、突破和创立作用,一体推进党的纪律检查体制、国家监察体制和纪检监察机构”三项改革”。坚持和完善双重领导体制,认真落实县纪委监委向市纪委监委、县委请示报告制度,依法开展县监委向县人大常委会报告专项工作。进一步深化派驻机构改革,健全完善报告述职、工作考核等工作机制,持续擦亮派驻监督”探头”。加强对乡镇纪委(派出监察室)的领导,进一步健全”室组”联动监督、”室组地”联合办案制度机制,形成监督合力。及时跟进贯彻落实各项改革配套制度,促进纪法贯通、法法衔接更加顺畅高效,推动制度优势更好转化为治理效能。
推动各类监督贯通融合。充分发挥反腐败协调小组职能作用,统筹衔接”四项监督”与人大、民主、行政、司法、群众、舆论等监督协作配合,形成监督合力。加大信息化建设力度,深化检举举报平台应用,用好互联网、大数据等信息平台。发挥群众监督作用,进一步加强对干部”八小时以外”的监督。完善党员领导干部廉政档案,认真做好党风廉政意见回复工作,确保新时代好干部标准落到实处。
(七)以更严要求加强自身建设,从严从实锻造忠诚干净担当纪检监察铁军
突出思想政治建设。把党的政治建设摆在首位,持续加强县纪委监委班子及成员自身建设,带头提高自身政治素养和履职能力,持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全面提升机关党的建设,落实党建工作责任制,规范临时党支部建设,全面提升机关党建规范化水平。
突出能力素质提升。常态化开展全员培训,坚持系统培训和精准滴灌相结合,重点抓好纪法培训、技能培训、安全培训,持续增强专业化能力、调查研究能力和执纪执法能力,着力打造综合协调、监督检查、审查调查专业化队伍,不断夯实纪检监察工作高质量发展基础。继续锤炼”严、真、细、实、快”工作作风,加强调查研究,狠抓工作落实,推进工作理念、思路、制度、机制创新,以改革创新破解制约纪检监察工作高质量发展的突出问题和薄弱环节。
突出队伍监督管理。持续完善内控机制,建立健全案件管理、监督检查、审查调查、办案安全等方面机制制度和工作流程,切实把依规依纪依法要求落实到监督执纪问责和监督调查处置的全过程、各环节,提升运用法治思维和法治方式反腐败的能力。完善”走读式”谈话场所安全监管工作机制,严格落实疫情防控和审查调查安全要求,坚决守住安全底线。发挥好特约监察员参谋咨询、桥梁纽带、舆论引导作用,让执纪执法权力在阳光下运行。坚持”刀刃向内”,经常打扫庭院,对反映纪检监察干部的问题线索认真核查,对执纪违纪、执法违法的坚决查处,对失职失责的严肃问责,严防”灯下黑”,切实维护队伍的纯洁性。
同志们,征途漫漫,惟有奋斗。让我们更加紧密团结在以***同志为核心的党***周围,在上级纪委监委和县委的坚强领导下,砥砺前行、锐意进取,不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,以高质量的纪检监察工作为现代化强县建设作出新贡献,以优异成绩助力我县新征程行稳致远!
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