区政府办公室党组中央巡视整改专题民主生活会对照检查材料
根据区委要求和安排，区政府办公室党组以中央巡视整改为主题召开这次专题民主生活会。会前，区政府办公室党组认真学习了区委《关于印发〈中央第X巡视组反馈意见整改落实方案〉的通知》，主动认领反馈意见涉及的共性问题、涉及本单位的个别问题，研究制定了初步整改落实措施。为开好这次专题民主生活会，区政府办公室党组系统学习了***总书记关于巡视工作的重要指示精神，征求了内部各科室的意见建议，党组成员之间相互进行了谈心谈话。在此基础上，以党章党规党纪为标尺，深入查摆了突出问题，认真剖析了问题原因，并提出整改措施，坚决推动整改落实。
一、查摆出的突出问题
（一）学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不系统、不深入。能够认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，但在学深悟透方面还存有一定差距。主要表现在：一是学习的广度和深度不够。往往仅满足于学重点、学精髓，了解基本概念、基本内容、基本要求，学与办公室职能相关的内容，造成对***新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质理解不够系统、不够深入、不够全面、不够透彻。二是学习的措施不实。平时针对坚定党员干部理想信念采取的措施较少，方法较为传统陈旧，多数时候只是组织开展集中学习，传达贯彻上级相关会议和文件精神，形式单调、内容枯燥，教育效果不佳。有的班子成员有时候因为参加会议、迎接检查、陪同调研等，缺席学习教育活动。三是学用结合的力度不够。对***新时代中国特色社会主义思想、十九大精神学的多、悟的少，没有完全把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，多停留在听报告、做笔记上，未能有效运用理论指导实践、推动工作，存在不同程度的学用脱节现象。
（二）落实中央八项规定精神还有差距。认真贯彻落实中央八项规定和实施细则要求，坚决按照省市区有关规定一以贯之地坚持，办公室整体纪律意识、规矩意识、底线意识不断提升，但“四风”问题仍然不同程度的存在。主要表现在：一是会议和发文仍然较多。会议文件把关不严格，以会议贯彻会议、用文件落实文件的现象依然存在，在组织会议和起草文件方面消耗了大量的工作时间，分散了抓落实的精力。二是调查研究不够深入。在组织上级领导和区领导的调研活动中，过多地考虑让领导多走走、多看看，尽可能多地展示基层和一线的情况，因此，在调研方案设计中注重了数量、忽视了质量。三是督查落实力度不够大。虽然把区委区政府作出的重大部署、区政府领导安排的任务建立了督查台账，但由于各种任务多、人手少等原因，督查形式较单一、实效不够强、力度不够大，效果不够明显。四是勤俭节约意识不够强。“长明灯”“长流水”现象仍有发生，纸张、打印耗材浪费现象不同程度存在。
（三）“好人主义、圈子文化、码头文化”整治方面。在思想上、行动上坚决拥护中央关于XX、XX严重违纪案件处理的决定，坚决防止和反对“好人主义、圈子文化、码头文化”，不存在拉帮结派搞小圈子问题，但有时感觉这些违纪案件离自己很远，对问题严重性认识还不到位。
二、存在问题的主要原因
分析上述存在的问题，原因是多方面的，但究其根源，主要有以下几个方面。
（一）政治站位还不够高。没有真正做到从政治和全局的高度深入理解和把握***新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，重业务轻理论的现象普遍存在，全面深入系统学习不够，存在上级要求学什么就学什么，不同程度地处于让我学、要我学的被动之中。
（二）境界标准不够高。大局意识不够强，不善于从全局、从全区角度出发思考问题，整体政府意识需进一步增强。有的工作只求结果、不求效率，距离“重规范，转作风，求创新，提效能”的要求还有很大差距。自我突破，自我创新的紧迫感不足，在一定程度上存在安于现状、小富即安、固步自封的思想。
（三）狠抓落实的能力还不够强。对工作部署要求的多、跟踪督导的少，对相关政府部门安排部署的工作，有时仅限于交办了任务，工作进展情况过问的少。在处理困难复杂问题方面有时办法不多、能力不足、执行力不强，影响了工作成效。
三、下一步整改措施
针对查摆出来的突出问题，结合存在问题的原因剖析，区政府办公室党组将按照区委巡视整改领导小组的要求，立说立行、认真整改，从讲政治的高度对待整改，以“钉钉子”的精神抓好落实，确保整改任务落到实处、见到实效。
（一）加强学习教育。紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，按照区委“大学习、大调研、大改进”和“三照三转三改三推”活动要求，深入学习***新时代中国特色社会主义思想，原原本本通读党的十九大报告和《***谈治国理政》第一、二卷，《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》等重要著作，努力掌握习总书记的立场观点方法，用科学的理论武装头脑、指导实践，切实把党中央决策部署转化为具体任务和实际行动。大力弘扬理论联系实际的作风，对标党的十九大最新部署、对标人民群众对美好生活的向往、对标先进地区的成功经验，带着问题学、带着使命学、带着责任学。各位党组成员要以身作则，先学一步、深入一层，在学用结合上狠下功夫，通过学习不断提升本领。坚持理论学习中心组集体学习和个人自学相结合，增强学习的针对性。创新学习方式，充分运用微信公众号、XX在线等新媒体学习平台，增强学习的主动性。坚持请进来、走出去，通过参加专题讲座、组织干部职工培训等方式，提高干部职工的专业素养和专业能力，增强学习的实效性。
（二）严控会议文件。对会议活动实行计划管理和备案审核制度，对计划外的会议活动从严审批。除贯彻落实上级重要会议、重大决策部署及重大应急情况外，一般不召开全区性的大会。建立发文审查制度。凡法律法规已经明确规定、现行文件已有部署且仍适用的，不再重复发文；上级文件已有明确具体要求的，抓好贯彻落实，不再对应发文平；内容相近的文件尽量合并，减少配套类、分工类公文；由部门发文或部门联合发文能够解决的，不以区政府或办公室名义印发或转发。除中央和省市区有明确要求的，一般不以区政府正式文件报送专项工作报告。按照政府性会议、文件数量同比减少X%的目标要求，明确各相关科室协调的部门年度会议、发文总数量，由相关科室负责总量把关控制，办公室每季度梳理、汇总一次会议发文数量情况并定期通报。
（三）强化统筹协调。加强与区委、区人大、区政协及相关部门的联系和沟通，确保各项工作更具系统性、计划性和前瞻性。强化对部门间的沟通协调，促进各职能部门职责任务落实到位。大兴调查研究之风，紧紧围绕全区中心和大局制定调研计划和调研方案，既要选择工作开展好的地方，更要选择困难多、情况复杂、矛盾尖锐的地方，让领导掌握第一手资料。在调研方式上，通过解剖“麻雀”的方法，采取召开座谈会等形式，让领导直接了解基层干部群众所想、所急、所盼。掌握调研活动主动权，有针对性地开展一些不打招呼、不作安排的随机性调研，力求准确、全面、深入了解基层情况，坚决杜绝形式主义的“摆拍式”“走秀式”调研。
（四）提升服务效能。按照“重规范，转作风，求创新，提效能”的要求，全力推进行政效能革命，大力弘扬立说立行、马上就办的作风，对所有工作都明确时限、明确要求，切实做到信息不在我手里梗塞，文件不在我手里积压，事情不在我手里延误，工作不在我手里中断。进一步增强规矩意识，养成守规矩的习惯，每项工作都必须严格按制度办事、按程序行事，形成用制度管人管事，用制度规范工作的良好氛围。加强内控管理，按照工作实际要求，对办公室所有工作流程进行再梳理、再优化，切实做到事事有人干、事事有人管、事事有人监督、事后有人评价。
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