主题教育方案
主题教育方案
为深入贯彻落实党的十九大、十九届三中全会,配合“两学一做”学习教育制度化常态化开展,进一步加强员工党性修养,激发开拓进取的工作热情,培育追求一流的精神风貌,拟于4月上旬至6月开展“不忘初心忆党苦难辉煌 牢记使命践行党员职责”主题活动,重点抓好“十个一”系列活动,现制定方案如下:
一、指导思想
坚持以*********新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届三中全会精神,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,以牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”为主线,按步骤、分阶段、划专题深入展开,切实做到入心入脑、指导实践、推动工作,为推动单位全面建设,奋力谱写“XXX”新篇章奠定坚实的思想基础。
二、主要内容
阶段一:追本溯源学党史
一是组织一次专题学习。集中组织学习《中国共产党党史》、《天安门前看中国》等红色书籍,依托网络载体,在线学习《你的国家你的党》、《请不要辜负这个时代》等文章,回顾我党发展历程,辨析舆论思潮,坚定理想信念。
二是组织一次党课辅导。结合即将展开的主题教育,由支部书记XX以《共产党员的初心在哪里?》为题,开展专题党课授课,搞好讨论交流。
三是开展一次知识竞赛。结合“两学一做”学习教育活动,以*********新时代社会主义思想和党的十九大为主要内容,组织一次专题知识竞赛,引导员工学史明理、学史增智,进一步强化政治意识,掀起学习热潮。
阶段二:对照党章找差距
一是开展一次组织生活。全体党员结合党章要求,用党员标准考量自身,深入查找自身存在的“XXX、XXX、XXX”等方面问题,开展批评与自我批评。
二是开展一次“对你有话说”活动。以支部为单位,群众和团员对本支部所有党员提意见,开展“我对党员有话说”;区分支部和总支两个层次,党员对所在支部提意见,开展“我对组织有话说”。
阶段三:学习榜样创一流
一是表彰一批优秀党员。以“政治坚定 工作踏实 成绩突出 形象较好”为标准遴选6名党员代表,每个党小组各推荐2人,同时撰写人物评语,公司组织统一表彰。
二是组织一次参观见学。组织员工参观XXXX,在学习管理方法、党建工作和人文关怀的同时,感受改革开放新成就,坚定党对国企正确领导的信心。
阶段四:而今迈步从头越
一是召开专题座谈会。拟于4月底组织一次重温入党宣誓,同时以“回忆入党初衷 坚定理想信念”为主题,召开一次座谈会,全体党员汇报下步工作打算。
二是组织一次书画摄影展。以“学习贯彻十九大”为主题,以员工日常工作生活场景为素材,以展示公司建设发展成就、展示员工精神风貌为内容,广泛征集书画摄影作品,届时组织评比、展览。
三是公司精神征集。紧密结合单位任务、所处地域和文化特点,开展公司精神征集活动,挖掘富有时代气息、体现单位内涵、具有行业特色的格言警句,切实发挥励志育人作用。
三、几点要求
(一)加强组织领导。加强组织领导和分工配合,强化措施,把主题活动与中心工作同安排、同部署;党员干部要自觉带头参加,切实躬身践行,特别要弘扬理论联系实际的作风,在读原著、学原文、悟原理上作示范。
(二)严密组织实施。详细拟定各阶段实施细则,做到责任到位、措施到位、工作到位。把“生动性和鲜活性”作为主题活动的主要特点,鼓励民主讨论、思想碰撞、体会交流,积极运用每周总结和阶段讲评等途径,不断丰富活动形式,提高活动效果。
(三)克服工学矛盾。要根据本方案,明确学习内容、阶段划分和标准要求,科学安排工作,妥善处理工学矛盾,努力保证人员参加率。大力强化问题导向,把活动成果转化为工作思路,把活动成效体现在指导实践、解决重大问题上,做到工学一致、相互促进。
主题教育方案
在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以*********同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,对我们党不断进行自我革命,团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重大的意义。按照中央统一部署和XX具体要求,结合XXXX实际,制定如下实施方案。
一、重大意义
为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。XXXX开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是坚持理论武装、深入学习贯彻*********新时代中国特色社会主义思想的迫切需要,是推进新时代党的建设新的伟大工程、永葆党的先进性纯洁性的迫切需要,是保持党同人民群众血肉联系、凝聚干事创业强大力量的迫切需要,是深入学习贯彻党的十九大精神、实现各项目标任务的迫切需要。开展这次主题教育要深入贯彻落实党中央和XXXXXXXX的决策部署,严格遵循新时期党的建设总要求,认真落实XXXXXX的具体要求,坚持以XX教育的特色载体和实践抓手,进一步教育引导党员干部恪尽职守、担当作为,拧紧理想信念的“总开关”、锤炼担当作为的“铁肩膀”、增强干事创业的“硬本领”,持续激发党员干部和员工群众的干事创业热情,为推动XXXX高质量发展做出应有的贡献。
二、目标任务
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,根本任务是深入学习贯彻*********新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。要在学懂弄通做实*********新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率,确保全体党员干部思想意志统一、行动步调一致。要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容,结合近期印发的为基层减负的相关要求,教育引导党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观,真抓实干,转变作风,全力推进XXXX高质量发展。
这次主题教育,要全面把握、始终贯彻“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,达到以下目标。
(一)理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度,不断加深对*********新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,学深悟透、融会贯通、真信笃行,增强贯彻落实的自觉性坚定性,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。持续深入学习************关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,对XXXXXX的重要指示批示和重要讲话精神,各级党组织和广大党员要切实把自已摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,在贯彻落实*********新时代中国特色社会主义思想上学在前、走在前。
(二)思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红色基因和优良传统,坚决落实党中央重大决策部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以*********同志为核心的党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。
(三)干事创业敢担当。勇于直面矛盾,增强斗争精神,苦干实干、开拓进取,知重负重、攻坚克难,以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署,坚决扛起加强党的建设、深化改革创新、做强做优做大国有资本等光荣使命,发挥政治优势,把准正确方向,调整优化结构,以经济效益为中心,深入推进开源节流降本增效工程,大力实施改革创新、管理创新、科技创新,全面强化安全环保、合规管理、和谐稳定,为XXXX高质量发展作出新贡献,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
(四)为民服务解难题。坚守人民立场,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,自觉同人民想在一起、干在一起。坚持全心全意依靠职工办企业,更加密切联系服务员工,坚持企业改革发展依靠员工、改革发展成果惠及员工,着力解决员工群众的操心事、烦心事、揪心事,努力建立企业和员工共建共享工作机制,不断增强员工群众获得感、幸福感、安全感。
(五)清正廉洁作表率。落实中央对国有企业领导人员“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字要求,模范遵守廉洁自律规范,严格执行党的各项纪律,传承弘扬优良传统作风,保持党员干部为民务实清廉的政治本色,警钟长鸣,知敬畏、存戒惧、守底线,公私分明,“亲”“清”分开、清白做人、干净做事,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,坚决祛除“比划型”“说唱型”“太极型”“梗阻型”等十种不良表现,塑造良好的领导干部形象。
三、工作安排
这次主题教育,以XXXX级以上领导干部为重点,全体党员参加。按照党中央和XXXXXXXX的安排,XXXX领导班子列在第一批开展,时间从20_年6月开始,8月底基本结束;其余第二批开展,时间从9月开始,11月底基本结束。每批开展集中教育时间不少于3个月。
这次主题教育不划阶段、不分环节,要把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿全过程,结合“两学一做”学习教育载体,以“四个五”扎实做好规定动作。
(一)抓好学习教育。学习教育的基本要求:认认真真学原著悟原理是搞好这次主题教育的基础,要将学习贯彻始终,推动学习贯彻*********新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来,体现到坚定不移听党话、跟党走,推进XXXX高质量发展上来。
学习教育的主要内容:学习党的十九大报告和党章,学习《*********关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《*********新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,跟进学习************最新重要讲话文章,学习************关于国资国企改革发展和党的建设的重要论述,理解其核心要义和实践要求。
学习教育的主要方式是“五个学习”:一是党员干部自学,党员领导干部要以自学为主,原原本本学习规定内容,深刻理解*********新时代中国特色社会主义思想的核心要义,自觉对表对标、及时校准偏差;二是经典理论领学,采取中心组学习、读书班、专题培训、经典理论大讲堂等形式开展集中学习,组织开展一次“不忘初心、牢记使命”专题研讨,围绕企业发展、业务工作,交流研讨。三是光荣传统导学,将系统优良传统作风作为党员教育的必修课,通过开展“XXXXX”宣讲、组织观看爱国奉献精神优秀影视作品等活动,进一步升华职工群众忠诚担当的政治品格、创业创新的奋斗本色、求实奉献的优良作风。四是正反典型比学,用好正反典型“两面镜子”,一方面组织开展“两先两优”评选表彰,引导党员干部向先进典型看齐,深入学习XXX为代表的英模事迹,学习xxxx等身边先进人物的典型事迹,用身边党员的故事感染人、教育人、激励人;另一方面,坚持以案为鉴开展警示教育,教育引导广大党员干部从突出问题中汲取教训、引以为戒。五是载体活动促学,结合形势任务教育,以学习专栏、感悟感言、知识答题、问卷测试等形式组织开展学习活动,引导党员强化自学,鼓励党员干部学思践悟。
两级领导班子成员要做到带头学习,以上率下,在自学的基础上,累计安排不少于7天时间,采取理论中心组学习、举办读书班等形式,结合实际列出专题、交流研讨,并撰写专题学习研讨材料。学习研讨可集中开展,也可分期次进行。
(二)做好调查研究。调查研究的基本要求:结合党中央部署正在做的事情,着力解决实际问题,各级领导干部要沉到基层、深入一线掌握实情,拿出破解难题的实招、硬招,使调查研究的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为与基层员工群众密切联系的过程,推动党中央决策部署、XXXXXXXX要求、XXXX重点工作安排落实落地。
调查研究的主要内容为“五个聚焦”:树立鲜明的问题导向,一是聚焦*********新时代中国特色社会主义思想在基层学习宣贯与实践应用开展调研;二是聚焦XXXXXX建设XX公司,发挥XXXX重要骨干作用开展调研;三是聚焦XXXX、深化改革、提质增效开展调研;四是聚焦XXXX党的建设,强化全面从严治党主体责任和监督责任,不断提高党建工作质量开展调研;五是聚焦增强党员领导干部党的意识的重要性认知与实践开展调研。
调查研究的主要方式:两级领导班子成员要聚焦五个问题到党建联系点开展专题调研,关注一线干部员工最关心、基层反映最突出和最急迫的问题;到分管单位和分管部门召开座谈会,关注企业改革发展和推进党的建设的过程中存在的瓶颈和前瞻性的问题。调研结束后,领导班子成员要梳理调研情况,交流调研成果,把调研成果转化为解决问题的具体行动。
调查研究要树立鲜明的问题导向,聚焦问题调研;要制定调研计划,与领导班子成员党建联系点调研相结合,做好统筹安排,不扎堆调研,力戒形式主义;要沉下去、接地气,一竿子插到底,切实掌握第一手材料;要轻车简从,不搞层层陪同,不增加基层负担,要“调”出问题经验,“研”出办法措施。
两级领导班子成员要在学习调研基础上讲专题党课。主要负责同志带头讲,其他班子成员到分管领域或基层单位讲。党课要突出针对性,聚焦“不忘初心、牢记使命”主题,结合学习体会收获,做到“四个讲清楚”,即讲清楚*********新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵,讲清楚************关于国有企业改革发展和党的建设重要论述具体要求,讲清楚贯彻落实************重要指示批示精神、推进企业改革发展的目标举措,讲清楚XXXX党员干部践行共产党人初心使命的实现路径,切实增强党员理想信念和宗旨意识。
(三)深入检视问题。检视问题的基本要求:对照*********新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照初心使命,查摆自身不足,查找工作短板。
检视问题主要内容:两级领导班子成员要围绕党中央提出的好干部五条标准和“20字要求”,围绕XXXXXXXX提出的企业家群体“十六字标准”内容,聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思,重点做到“五问”。一问政治合不合格,反思自省在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”方面的不足;二问思想到不到位,反思自省在用*********新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作方面的不足;三问作风过不过硬,反思自省在敢于担当的勇气、开拓进取的魄力和攻坚克难的决心方面的不足;四问工作务不务实,反思自省在落实党中央、XXXXXXXX和XXXX党委决策部署,推进XXXX改革发展方面的不足;五问群众满不满意,反思自省在牢固树立宗旨意识,密切联系群众,杜绝形式主义、官僚主义方面的不足。机关党员干部还要深入查找是否存在固步自封的保守思想、小成即满的自满思想、部门利益至上的本位思想,把问题找实、把根源找深,并明确努力方向。
检视问题主要方式:一是结合学习*********新时代中国特色社会主义思想查摆;二是结合前期调研情况以及征求基层意见建议查摆;三是结合上级巡视反馈、干部考察、工作考核等情况和业务链条上相关部门提出的意见建议查摆;四是结合领导班子之间谈心谈话以及同分管部门和所在支部党员代表谈话查摆;五是结合光荣传统教育和廉洁教育查摆。
检视问题要聚焦巡视问题,对照巡视巡察反馈问题,虚心接受,主动认领,对矛盾不遮掩,举一反三进行对照查摆。检视剖析要列出问题清单,一条一条列出问题,不搞官样文章,不硬性规定字数。
(四)有效整改落实。整改落实的基本要求:突出主题教育的实践性,坚持边学边查边改,对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等,列出清单,逐项整改,做到“五清”,即存在问题清、责任主体清、整改措施清、完成时限清、落实效果清。
整改落实的内容:按照中央要求,重点开展九个方面的专项整治,即整治贯彻落实*********新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够,推动高质量发展不力,患得患失,责任心不强,不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神和党组实施细则要求,不收敛不收手的突出问题;整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,工作落实虚化,调查研究不深不实,督查检查考核过多过频的问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;整治对员工群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、损害员工群众利益的问题;整治企业选人用人制度执行不严格,干部管理监督不到位的问题;整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题。同时,党员干部还要着力整治不注重学习,不注重加强理论武装的问题;整治不守政治纪律和政治规矩,重大问题重要事项不请示不报告的问题;整治发展理念滞后,理解改革、支持改革、参与改革的意愿不强的问题;整治消极懈怠,对XXXX改革发展和持续重组有抵触情绪,难题回避、矛盾上交的问题;整治落实“一岗双责”履行不到位的问题。
整改落实的方式:两级领导班子成员要针对调研检视查找出来的问题,逐个进行研究,明确整改重点,有针对性地提出整改方案和整改措施,形成领导班子和领导干部个人整改清单。机关党员干部也要结合部门实际和分管工作情况,针对对照检视出来的问题,制定具体整改措施和运行表,明确整改目标、时限,确保整改到位。
开好专题民主生活会。主题教育结束前,两级党委领导班子要召开专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,红脸出汗,认真开展批评和自我批评。机关部门处级党员领导干部要以党支部为单位召开专题民主生活会,开诚布公,开展批评和自我批评。同时,结合实际,做好查摆问题的整改落实。
选树宣传先进典型。围绕坚守初心使命,抓好各层面先进典型的选树、推荐、表彰工作,开展主题鲜明、内容丰富、简朴务实的典型推介活动,评选宣传一批秉持理想信念、保持崇高境界、敢于担当作为的先进典型,形成学先进、当先进的良好风尚。
抓好效果评估总结。从领导干部自身素质提升、解决问题成效、企业改革发展、员工评价反映等方面,对主题教育进行全流程、全方位审视,做好主题教育总结工作和效果评估,准确反映主题教育成效。全面总结经验,通过制度形式固化下来、坚持下去,把经验变制度、标杆变标准、示范变规范。
四、组织领导
为确保XXXX“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展,XXXX党委决定,成立主题教育领导小组,负责XXXX各级党组织“不忘初心、牢记使命”主题教育的各项工作。
加强组织领导。各单位党委要高度重视、精心组织,成立相应领导机构和工作机构,党委主要领导同志要履行第一责任人职责。公司机关、领导干部首先要抓好自身的教育,为基层党员干部作出示范,防止只抓下级,不抓自身。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评,对走形变样、问题严重的要给予组织处理。
加强督促指导。XXXX“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组组建N个指导组,采取进驻指导、随机抽查、调研访谈等方式,对各单位开展主题教育进行督促指导,确保主题教育质量。
加强宣传引导。运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式,发挥主流媒体、新媒体和党建信息化平台作用,深入宣传中央精神,及时反映进展成效,加强正面引导,强化舆论监督,为主题教育营造良好氛围。
注重务实作风。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞“作秀式”、“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒,不避重就轻、避实就虚,不以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,不虎头蛇尾、久拖不决。
主题教育方案
为深入贯彻落实*********新时代中国特色社会主义思想,按照党中央决策部署和省市区委工作要求,根据《中共济宁市任城区委关于在全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》精神,结合中心实际,现就区经济合作服务中心开展“不忘初心、牢记使命”主题教育制定如下实施意见。
一、明确任务目标,把握总体要求
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,根本任务是深入学习贯彻*********新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领人民为实现伟大梦想共同奋斗。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,要贯彻守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容,努力实现“理论学习有收获、思想政治受习礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标;要围绕学习贯彻*********新时代中国特色社会主义思想这条主线,在学懂弄通做实上下功夫,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,统一思想、坚定信心,推动党中央决策部署不折不扣落实落地;要以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,既解决党员干部自身存在的问题特别是思想根子问题,坚守理想信念、初心使命不动摇,又着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民;要深入贯彻落实************视察山东视察济宁重要讲话、重要指示批示精神,勇担职责使命,积极寻标对标,激发干劲、担当作为,圆满完成改革发展稳定各项工作,推动招商引资工作再上新台阶。
这次主题教育以领导干部为重点,自9月开始,11月底基本结束;中心全体人员参加,要深入学习贯彻************关于经济建设和从严治党重要讲话精神,聚焦管党治党责任落实不到位以及精神不振、能力不足、作风不实等问题检视整改,大力推进思想解放、流程再造、制度创新,深化体制改革,不断优化营商环境,进一步提高服务经济社会发展、服务人民群众的质量和水平。
二、精心组织扎实推进主题教育顺利开展
按照中央和省市区委要求,这次主题教育以中心领导班子和党员干部为重点,要聚焦主题主线,注重因地制宜,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯通起来,有机融合、统筹推进。
(一)扎实抓好学习教育。每名党员领导干部要认真制定自学计划,坚持学原文读原著悟原理,着力在学懂弄通做实上狠下功夫(1)聚焦主题扎实自学。通读中央和省委规定学习材料,认真学习************视察山东视察济宁重要讲话、重要指示批示精神,跟进学习************最新重要讲话文章,辅助学习《中国共产党的九十年》等党史、新中国史著作,深刻理解*********新时代中国特色社会主义思想的核心要义和实践要求,自觉对标对表、及时校准偏差。采取谈话、访谈等务实管用的方式检验自学效果,不能以辅导学习代替个人学习,不对读书笔记、心得体会等提出硬性要求,防止简单“留痕”管理。(2)抓好集中学习研讨。安排5-7天的时间,采取理论学习中心组学习、参加读书班等多种形式,紧紧围绕加强党的政治建设、全面从严治党、坚定理想信念、牢记宗旨性质、勇于担当作为、强化政治纪律和政治规矩、提升党性修养、廉洁自律等8个方面,结合学习党史、新中国史,以谋划推动区委、区政府年初确定的重点工作以及当前正在做的事情为落脚点,列出专题,开展交流研讨。(3)提高理论学习实效。结合庆祝中华人民共和国成立70周年,依托现有各类资源,采取多种形式,组织机关党员干部观看《沂蒙山》《泰山挑山工》《两面人生》及我区制作的《“初心.榜样”颁奖典礼》等优秀影视文艺精品,深入开展“解放思想、寻标对标”活动,组织开展不同形式地革命传统教育、政德教育、警示教育、先进典型教育,坚持以案说法、以案明纪,组织机关党员干部观看《心系海晏河清—济宁市严重违纪违法典型案例警示录》等,引导中心党员干部模范遵守社会公德、践行职业道德、弘扬家庭美德、修养个人品德。结合意识形态领域斗争和防范化解重大风险,深入开展形势政策教育,引导中心党员干部不断提高斗争本领、增强必胜信心,集中精力办好自己的事。
(二)认真开展调查研究。中心领导班子成员要在充分学习、学深学透的基础上组织开展调研。
1、选准调研课题。重点围绕贯彻落实************“四个扎实”要求和为基层松绑减负问题;围绕党中央决策部署和省委确定的“担当作为、狠抓落实”重点任务;围绕解决党的建设面临的紧迫问题;围绕推进“1+233”工作体系,落实“六稳”措施,解决制约任城高质量发展问题;围绕补齐在“大竞赛大比武”中争先进位,对标学习常州天宁先进经验的短板问题;围绕解决影响干部担当作为和提升干部执行力的“懒、僵、慢、虚、浮、拖、粗、乱、软、假”问题;围绕解决全面深化改革中思想境界不高、体制机制不活、创新动力不足的问题;围绕解决重点工作推进中的卡点堵点问题;围绕优化营商环境加快流程再造、制度创新的问题;围绕解决招商引资存在的突出问题特别是在机构改革后由管理向服务的思想转化、服务方向、服务落脚点等方面存在的问题;围绕基层群众反映强烈的热点难点问题等确定调研课题,深入调查研究,真正把情况摸清楚,把调研成果转化为解决问题的具体行动。
2、改进调研方式。领导班子成员要根据工作分工,立足岗位职责,研究制定个人调研方案,明确调研的课题、方式、内容。要坚持“一线工作法”,安排一定时间,有针对性地选取“四不两直”方式,综合运用到基层单位蹲点、座谈交流、个别访谈等手段,深入到困难多、矛盾多、条件差的地方开展调研,注意了解平时难以听到、不易看到的新情况新问题。要严肃纪律要求,不给基层增加负担,坚决防止扎堆调研,不搞“作秀式”、“盆景式”调研。
3、抓好成果转化。坚持边调研、边梳理、边思考、边改进,把症结找准析透,提出解决问题、改进工作的思路举措,形成有价值的调研成果。对调研中发现的普遍问题短板、基层反映集中的意见建议,要召开党组办公会集体分析研究,拿出破解难题的实招硬招,形成具体化、精准化的工作方案。对调研中发现的基层创造的好经验、好做法,要认真总结提炼推动面上工作开展。适时召开经济合作服务中心领导班子调研成果交流会,推动调研成果转化为解决问题、落实任务的具体行动。
4、讲好专题党课。中心领导班子成员要在学习调研的基础上讲专题党课。党课要作为检验学习教育、调查研究的重要标尺,精心准备、严格把关,做到学习成效不明显的不能讲,调查研究不深入的不能讲,问题查找不到位的不能讲,思路措施定得不实的不能讲,内容不聚焦的不能讲。
(三)深刻检视反思问题。对照*********新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,坚持把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,找准问题、挖深根源,为整改提供精准靶向。
1、畅通渠道,广泛听取意见。领导班子要结合调查研究,制定专门方案,采取“面对面”、“背靠背”等多种方式,广泛收集工作对象、服务对象、基层干部群众的意见建议;领导班子成员之间、领导班子成员同分管科室负责同志之间要开展谈心谈话,相互听取意见建议。全面梳理巡视巡察、干部考察、工作考核、督导督察、审计检查、信访投诉、舆情反映等方面尚未整改到位的存量问题,同时对群众反映强烈的突出问题、关系群众切身利益的问题要注重分类归纳、拉出条目,领导班子成员要主动认领,对号入座、立行立改;对各科室提出的意见和建议,领导班子要认真研究,逐一进行回复。
2、深刻检视剖析。安排专门时间,召开领导班子和领导干部对照党章党规找差距专题会议,紧扣主题,全面查摆各种违背初心和使命的问题。对收集到的意见建议、查摆出的问题不足,要实事求是地建立问题清单,挖深挖细根源,不以条目、字数多少作为评价标准。
(四)切实抓好整改落实。强化问题意识、整改意识,坚持把整改贯穿主题教育始终。(1)边学边查边改。领导班子要根据“点、帮、议”等多种方式查找的问题,结合学习、调研、检视过程中新发现亟需解决的问题,找出需要重点抓的事情,建立整改事项清单,从一开始就“先改起来、改实一点”,把“改”贯穿始终。(2)开展专项整治。认真贯彻落实中央决策部署和省委工作要求,将贯彻落实*********新时代中国特色社会主义思想和************视察山东视察济宁重要讲话、重要指示批示精神作为整改落实的第一任务,认真组织开展“回头看”,将查找出的突出问题纳入整改,加强分析研判,检视差距不足,建立工作台帐,实行销号管理。结合中心实际,重点聚焦以下问题开展专项整治:①贯彻落实*********新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;②干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;③违反中央八项规定精神的突出问题;④形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题;⑤领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题:⑥对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题;⑦基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题;⑧对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题;⑨扶贫领域腐败和作风的问题;⑩干部执行力不强的问题。(3)真刀真枪整改。实行开门搞整改,要认真制定整改方案,明确整改目标、任务、措施、责任人、完成时限,实行全程跟踪管理,及时向社会公开整改进程及结果,主动接受群众评价监督,以整改实际成效检验主题教育质量。对已完成的整改任务,要适时组织“回头看”,举一反三,深化巩固整改成果;对需要一定时间整改到位的,严格台帐管理;对需要长期坚持的,紧盯不放,持续问效。要把整改与加快改善民生工作紧密结合起来,集中处理一批群众反映强烈的突出问题。要注重健全制度,把“当下改”与“长久立”紧密结合,进一步堵塞漏洞、完善体制,通过全面查摆整改问题,抓细节、抓落实、抓提升,努力实现各项工作全面提档升级。(4)开好民主生活会。主题教育结束前,领导班子要召开专题民主生活会,组织班子成员联系思想和工作实际,聚焦突出问题,认真进行检视反思和党性剖析,深入开展批评和自我批评。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活。
除领导班子成员之外的党员参加主题教育,以党支部为单位,坚持从实际出发,科学合理安排,聚焦学好一本书、开展一次集中培训、讲一次专题党课报告学习体会、参加一次志愿服务、办一件实事好事、召开一次专题组织生活会“六个一”,精准有力推进,做到全面时效。(1)要抓好学习研讨。组织党员以自学为主,原文通读《*********关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等,领悟初心使命,增强党的意识,坚定理想信念。创新形式,根据区里组织的提升“初心班”,分批分类对党员进行培训;依托革命遗址、教育基地等载体,组织开展“初心之旅”党性教育;根据本单位所列研讨专题,结合实际开展学习研讨,每月至少固定1天交流学习体会,相互启发提高;综合运用“学习强国”、“灯塔—党建在线”、“任城党群e家”信息化平台、微信公众号等网络平台和手机客户端,组织党员自觉主动、随时随地学习;广泛开展“发现榜样”、演讲比赛、“微党课大家讲”等系列活动,坚持用“身边事教育身边人”,切实发挥好正面典型引领和负面典型警示作用。在学习检视的基础上,党支部书记要讲1次专题党课,或者向所在组织全体党员报告1次个人学习体会。(2)要认真检视整改。结合实际,组织党员直接联系群众和工作对象、服务对象,开展社情民意访查,多渠道了解群众利益诉求,并采取适当方式向党员通报。组织党员立足岗位职责,对照党章和“两准则一条例”、对照个人入党申请书、对照群众提出的意见建议、对照身边先进典型等,深入查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,挖深问题根源;每名党员要联系领导班子查摆的问题,结合实际对照反思;中心党支部要召开专题会议,对照《党支部工作条例(试行)》,认真查找执行落实方面的问题短板。对查摆出的突出问题,逐项制定整改措施,实行整改销号管理,整改情况及时向党员群众公开;结合干部驻村联户、在职党员到社区报到等,组织党员至少参加1次志愿服务,至少为身边群众办1件实事好事;通过党员先锋岗、党员责任区等,组织党员立足岗位,尽职尽责,用实际行动践行初心和使命,让群众迅速感受到主题教育带来的新成果、新变化。要深入开展谈心谈话,党支部委员与委员之间、委员与党员之间、党员与党员之间逐一进行谈心交心,互相帮促整改提升;主题教育结束前,党支部要召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员工作。(3)要夯实基层基础。持续深入推进“双基”工作三年行动计划,坚持抓规范、抓突破、抓提升,重点化解基层矛盾、减少信访量,努力通过主题教育促进基层党的建设实现新提升。把“万名干部下基层”、单位党组织党员“双报到”等作为主题教育的重要实践载体,扎实开展党支部标准化规范化建设,努力通过主题教育促进中心机关党的建设再上新台阶。
三、强化组织领导确保主题教育取得实效
要严格落实责任。区经济合作服务中心主题教育在中心党组统一领导下、在区委第九巡回指导组具体指导下开展;主要负责同志要切实履行第一责任人职责,亲自谋划、亲自研究、亲自推动主题教育,切实发挥好示范带头作用;其他领导班子成员要带头积极参加主题教育,带头开展学习研讨、调查研究等,带头以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。
要搞好统筹推进。党组领导班子,要坚持先学先改、即知即改,切实发挥好示范带动作用。要把主题教育同庆祝新中国成立70周年结合起来,同贯彻党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求结合起来,同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同推进“四项重点”“四大提升”“四大行动”工作体系、落实高质量发展任务结合起来,同招商引资工作结合起来,坚决防止“两张皮”。要坚持实事求是,坚决防止一边反对形式主义,一边又在不知不觉中搞形式主义。
要营造浓厚氛围。依托单位门户网站,充分发挥微信、微博等新兴媒体作用,持续加大主题教育宣传力度,及时转发中央和省、市委、区委各项部署要求,及时反映中心开展主题教育的进展成效等。要通过主题教育,注重发现选树一批先进典型,树立鲜明用人导向,努力形成学习先进、争当先进的浓厚氛围。
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