汇 报 材 料
汇 报 材 料（精选21篇）
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华甸社区位于丹阳市政府门前、是开发区的腹地，20xx年12月“村居合并”建立的社区居委会，占地2.5平方公里，所辖四个自然村、七个住宅小区，共21个居民小组(其中零星开发小区4个)。常驻人口4002户，8620多人，其中：失地农民1759人、退休职工230人、下岗无业人员368人、流动人口7200余人，社区现有标准厂房60000平方米、门面房3000平方米、办公用房2500平方米。
为迎接创建卫生城市，我社区认真贯彻落实开发区党工委、管委会、开发区综治办、宣传办的各项工作要求，不断完善创建措施，扎实工作，使我社区居民安居乐业。
华甸社区始终以服务居民、凝聚民心，本着以民为本、民以社区为家的理念，按照“八联工作法”要求(①党建工作联创、②社区建设联抓、③思想工作联做、④公益事业联办、⑤弱势群体联扶、⑥文体活动联谊、⑦社会治安联防、⑧社区环境联护)为载体，全方位、多层次深入持久地开展创建活动。以党的xx届三中、四中全会和xx大精神为指针，认真贯彻落实上级关于创建卫生城市的指示精神，在注重实效上下功夫，在创新上做文章，以建设管理有序，服务完善，环境优美，文明
和谐的新型社区为工作总目标，现将工作汇报如下：
一、 领导重视、体制完善。
在社区党总支部的统一化领导下，认真领会上级精神;成立“创建”工作领导小组，由社区书记总指挥，主任总负责，全体工作人员齐动手，首先组织所有小组长、保洁员开会统一思想、明确任务、分工到人，使“创建”工作有组织保证。从每户、每组做起，确保“创建”工作循序渐进，居委会与居民小组及保洁员签订了“创建责任状”，给每户居民下发了文明户评比标准。并及时更新“创建”宣传栏，在每个自然村、小区出入口张贴公益宣传画、宣传横幅。及时向居民宣传上级部门的“创建”指示和健康文明常识。
二、以点带面，层层落实。“创建”工作一展开，我们就组织人员，对全社区的卫生死角进行了全面整治;首先，组织班子成员对各个自然村、住宅小区展开地毯式自查，发现各个小区都存在着脏、乱、差的现象，特别是玉泉小区，光建筑垃圾就有7大堆、生活垃圾也不少、小区内杂草丛生、绿化带白色垃圾污染、乱堆乱放现象严重;老九曲河华甸段无人管理，河滩上白色垃圾到处乱飞、建筑垃圾上杂草丛生。针对此事，我社区立即组织人力(社区所有工作人员全部到一线劳动)、机械对所有问题处进行蓖网式整治。玉泉小区清理垃圾185农用车;幸福二区5车，府前星座7车、风翔花园12车、丹剧团宿舍楼2车，各自然村清理建筑垃圾63车;组织小型挖机2台对老九曲河滩进行清理。组织21人购买涂料对村庄黑暗处刷白;组织30人清理小广告，突击3天已达到预期的效果，已改脏、乱局面，有了文明新气象。
三、强化长效管理，责任到人。社区继续强化长效管理，加强对保洁员的管理，每个小组增加2个保洁员，玉泉小区、幸福二区、府前星座、丹剧团宿舍楼、多管局宿舍楼派专人巡视，发现问题及时处理。且要求每个专职保洁员必须保持各自的保洁范围天天整洁如初，无乱堆、乱放、乱画;垃圾筒外观清洁、厕所清洁无味、休闲广场明净;并与之对照签订的责任状，不定期检查工作、定期检查评比，设置优胜巡回红旗，同时与环卫部门接轨，实施垃圾清运处理。再则，我们不定期对暂住在辖区内的拾荒窝点进行了全面清理、整治、清除。
四、增加投入，完善设施
我们准备继续投入将老九曲华南段用石驳加固，建成休闲风光带，对各组不完善的道路、绿化和下水道进行了增设和修缮，填平华南组的生活用臭水塘，建成休闲风景处，并增设两个垃圾中转箱。使整个社区的“创卫”设施基本完善，使“创建”工作的各个环节朝着规范、有序的方向发展。
仅管我们社区居委会在“创卫”工作中已经做了一些实质性工作，为达到市委市政府创建“全国文明城市”的目标，还有更多、更艰巨的任务需要我们努力去完成。望各级领导和兄弟单位多多指导。
谢谢大家!
汇 报 材 料2
我局坚持以健全的组织领导和责任体系为保障，以培养、树立“全员创建”意识为基础，以深入的宣传动员为手段，积极营造创建氛围，推动了文明创建活动的顺利开展。
一是成立了以局长何小力同志为组长，局党组成员为副组长，各股室负责人为成员的创建工作领导小组，将创建工作和审计工作同研究、同部署、同落实。
二是通过召开动员会、设立创建宣传栏等途径，加大创建宣传力度，引导全体干部职工积极投身到创建工作中来，形成了“全员参与、齐抓共建”的良好格局。
三是结合实际制定了详细的文明单位创建规划和实施方案，将创建任务分解细化，促进干部职工切实增强开展创建活动的积极性，真正把创建工作抓在手上、放在心上、落在实干上。此外，不断修改和完善《XX市审计局制度汇编》中的各项制度，包括党风廉政建设制度、内部管理制度、审计业务制度(指引)、党务公开制度、政府信息公开制度等，要求人人按制度办事，以制度管人。
一、强化教育培训，着力优化队伍素质
我局坚持以人为本，大力实施“素质提升”工程，强化干部队伍建设，夯实创建基础。一是通过落实执行学习制度、加大培训力度等措施，大力加强干部政治理论学习和业务素质培训。坚持落实局党组中心组理论学习和机关、党支部学习制度，以学促审;今年来组织干部参加上级培训达38人次，其中有4人参加了ao系统培训，全部通过考试;派出4名审计人员参加了省市组织的大审计项目，审计干部的能力素质得到了明显提升。二是以创建省文明城市为契机，积极组织开展了文明礼仪培训、文明执法教育等多种形式的宣传教育活动，大大提升了干部职工的文明素养，审计干部的良好形象深受社会各界好评。
二、强化创建载体，着力优化机关风貌
我局坚持以开展丰富多彩的活动为载体，将文明创建融入其中，使大家进一步培育了爱心、磨练了意志、陶冶了情操，增强了机关凝聚力文明单位创建汇报材料事迹材料。
一是全体党员义工参与了文明交通志愿者服务、集中清洁、慰问弱势群体等活动，为创建全国文明城市贡献了力量
二是举办道德讲堂活动。以身边好人的故事带动人、激励人，引导全体干部职工将“道德讲堂”活动精神融入到日常的工作生活中，明确人生方向，并在今后的工作和生活中多思考、勤自省，人人讲道德，处处学模范，进一步提升审计人的道德水平和文明程度。
三是将文明单位创建工作与创文、创建活动支部、纪律教育学习月、党风廉政建设等活动相结合，加强政治觉悟、思想道德、党风廉政、法律意识、业务知识等方面的教育学习，全面提升审计人员素质。组织全员认真学习xx大精神，并以xx大精神为指引，引导全体审计干部认真履行审计职责;以纪律教育学习月活动为契机，开展理想信念教育、党纪教育、作风教育、政治品质和道德品行教育、保密法纪宣传教育等专项教育活动;通过手机短信平台等发送节假日廉政提醒信息，进一步筑牢审计人员反腐倡廉的思想防线。此外，还派员参加了市运会比赛、趣味登山比赛、“百姓健康舞”培训等，展示了审计人蓬勃的精神风貌，同时带动了局其他干部职工积极参与各项文体活动。
三、强化审计文化建设，着力优化创建内涵
今年，为引导审计人员树立正确的世界观、人生观和价值观，增强审计队伍的凝聚力、感召力和战斗力，促进审计人员政治素质、思想素质、业务素质和文化素质的有效提高，我局建设了“审计文化书屋”。目前，书屋共有藏书400余册，涵盖了审计业务、经济、政治、文学、历史、地理、生活等多个类别，配备了专用书架、阅览桌和办公桌等硬件设施，落实了图书管理员，建立了图书管理、登记、借阅等制度。通过采取读书会、心得交流、好书推荐等形式，盘活审计文化书屋的资源，使之成为审计人员乐意前来学习求知、会友交流的文化乐园，成为能够展现审计文化建设成果的新品牌。如今，“白天搞审计，晚上来读书”已成为审计人的生活方式，潜移默化中形成了“比学习、比文化、比文明”的良好学习风尚，为审计事业的科学发展提供源动力和智力支持。
四、强化审计职能，着力优化服务水平
我局坚持把履行审计监督职责，服务全市经济大局作为深化创建工作的重要内容，作为检验创建成果的重要标杆，圆满完成了各项审计任务。20xx年我局计划任务22个，截至10月底，我局共完成审计(调查)项目23个，完成年度计划的104.55%。其中完成预算执行审计3个，经济责任审计13个，财务收支审计2个，专项审计调查5个，提出审计建议72条。同时通过“四个强化”，即强化审计工作统筹、强化审计项目审理、强化跟踪审计方式、强化审计情况汇报等措施，进一步提升了审计质量和效能，促进了审计成果运用和建设性作用的发挥，在维护全市财经秩序、推动依法行政、促进廉政建设和民主法制建设等方面做出了审计机关应有的贡献，审计工作得到了市委市政府和上级审计机关的充分肯定。
五、强化环境建设，着力优化机关形象。
我局积极改善办公环境，通过优化审计信息化办公平台、以“一室多用”为原则增设局视频会议室、定期清除容器积水和植物盆栽贮水、开展卫生检查等有效措施，成了以绿化、亮化、美化、文化、信息化为特色的工作环境，树立了文明整洁的机关形象。
今年以来，由于我们对文明单位创建工作认识到位、思路明确、重点突出、方法多样，取得了较好的成效，并呈现出了良好的发展势头，由此，也带动了全局其它各项工作的发展，实现了我局机关精神文明建设与审计工作上水平、上台阶的既定目标，开创了审计工作的新局面文明单位创建汇报材料文明单位创建汇报材料。今后，我局将继续与时俱进，开拓创新，发挥职能作用，在维护人民利益、保持社会稳定、促进廉政建设、实现科学发展和保障经济健康运行等方面发挥积极作用。
汇 报 材 料3
这一年，是奋斗的一年，也是收获颇丰的一年。因为我们始终相信：付出与收获是成正比的。我们耕耘了，所以我们收获了。学校的教育教学成绩稳居全区前列：抽考全区第4，六年级毕业考试排名第11，总评全区第7。教师中，有16人次在中央教科所举办的“第十届全国小学课堂教学征文大赛中”获一、二等奖;5人次在全国说课比赛中获奖;11人次在市教科所征文大赛中获奖;王军和张春辉在区说课比赛中分获一、二等奖;胡志雯在区第二届新课改体育学科评优课中获一等奖;王晓燕等两位老师在全国小学英语教师技能大赛中获三等奖。王美霞等三位教师主持的区级课题顺利结题并分获一二三等奖;学生也有多人在不同级别的比赛中获奖。这些成绩的取得，绝非偶然。静下心，细梳理。我们找到了几把成功的金钥匙。
一、加强理论学习，树立新的管理理念。
观念是行动的指南。领导成员牢固树立“工作是学习，学习是工作”的理念，先把自身强起来。努力做到工作思路清，引领到位，不流于形式，注重实效。每位领导坚持深入教学第一线，与老师们一同备课、上课、研讨，了解老师们的教学需要，这样工作起来目标明确，针对性强，效果好。业务讲座突出“实”、“新”、“活”的特点。“实”是说讲座实实在在，不走过场;“新”是说努力为老师们提供先进的教改信息，引领教学;“活”是说不拘泥形式，老师们缺什么，补什么。几位领导的学习笔记无论从内容的选择上，还是方法的运用上，都具体实用。论文的撰写也是很积极的，一年来几乎每位领导都有论文发表或获奖。领导班子凝聚实干，老师们也就干劲十足。正是学习的到位，几位年轻的领导逐渐走向成熟。
二、 细化管理，用制度说话。
学校将管理目标层层落实，各科室计划科学、合理，切实可行;“教、学、研”一体的校本教研制度保证了教学的正确航程。各项检查、指导的有效措施又使得计划落到实处。常规管理支持常态进行。教案的编写不断改进方式方法;作业考核评价日趋完善，教研活动检查以参与为主要形式。集体备课，我们把目标定位在增强实效性上。先定量主备，每位教师根据自己领到的课时任务，查找资料，对照课标，研究学生，钻研教材，发挥创造性，高质量完成备课基础工作。然后进行集中说评。集体备课时间，主备人说出自己的设计方案及意图，大家各抒已见，提出修改意见。第三是重新整理教案。每位教师依据个人风格和本班的学生实际进行补充、调整。第四是课后反思。执教后，做好后记。值得一提的是，现在反思已经成了我们教师的一种自觉行为，每月2篇反思，老师们都能按时完成，而且写作的质量也非常高。因为老师们从中受益了，成长了。
一系列制度的出台、完善，激活了老师们工作的积极性。每次上交论文，获奖人数都很多;申报课题，老师们也都很踊跃。寒假当中，我校老师抓住机会，申报了4项省级课题。
在这些制度当中，我们深感最有实效性是“量化管理”，用量化的结果说话。对教师的评估中，“学校评价”来自于量化结果，这种用事实说话的方法，老师们心服口服。
三、注重过程，讲求实效。
教学管理，主要是过程性管理。组织任何一次活动，都要考虑它的实效性。
比如听课，对不同层次的老师采取不同的听课方式。对刚入门的老师提前通知，连续跟踪听课;骨干教师采取随时听课。不管是哪种类型的课，坚持听完就评的方法，提出改进意见和建议，给时间让他们自行改正，随后再次听课时重点检查、指导。这样的听课特别有利于教师成长。“教学质量月”中，我们选出几位骨干教师和我们一起组成评委，教师上完课后，进行说课和答辩。答辩问题主要针对教师课堂上暴露出的问题，教师解答后，评委进给予指导。这种集教师备课、上课、说课、答辩为一体的研究方式，使得教师的教学不再浮于表面，要想获胜，必须进行深度的教学研究。因此，特别有利于教师的专业发展，也特别有利于教师个人成长。
再比如，评价研究中，我们特别重视考后质量分析。老师们认真分析本班测试情况，写出“质量分析”，主管教学的领导再按语文、数学、英语三科进行全校的试卷分析。这样就站在一定的高度，把握全校各科教学的情况，针对存在的问题进行分析，寻找解决问题的对策，这一点，也是提高全校教学质量的一个重要手段。
我们要求老师写课后反思，每月择优上交2篇。为了鼓励老师们坚持经常，年终量化要给予考核。每月上交之后也不是往那一放，然后存档就完事，要过目。召开“反思交流会”，交流好的，发现问题及时纠正。通过反思、研究，教师不断地更新教学观念，改善教学行为，提升教学水平，提高教学质量。
课(主)题研究，从课(主)题的确定，到出研究成果，一步一个脚印，踏踏实实。四个课题(一个省级，三个区级)顺利结题，而且获得专家的评价也特别高。因此，我们是在过程中耕耘，在过程中问鼎收获。
四、搭建平台，尽展教师风采。
可以说，每个人都具有强烈的自我发展与提高的欲望和自我超越的能力。每一位教师都希望自己在教学工作中成为一个优秀者、成功者。学校领导紧紧抓住这一心理，为满足教师自我超越的需要，为他们展示才华搭建平台。
1、 组织公开课。
公开课最能展示教师才华和促进教师专业能力迅速提升的最好平台。除“教学质量月”每人一节公开课外，在随堂听课中，我们发现好的典型，及进推广。赵春玲老师上的一年级数学，讲解清楚，而且注重知识的小结。于是让二年级老师都来听赵老师的课，课后进行研讨。这种做法，对赵老师来说，是一次难得的锻炼机会，对于同年级教研组来说，是一次学习，是一次提高。对于外出听课老师，回来都在做一节模仿课或示范课，把学到的经验通过直观的公开课的形式，传授给全校的教师。一人受益，全校提高。
2、办讲座。
骨干教师要依据个人的特长为全校教师办讲座。崔冬芳老师的班主任工作特别出色，我们就给她安排了一次班主任讲座。果然，她的讲解有理有据，实用性强，易学易用，效果非常好。王秀英和柴素梅两位教师参加了区里“优秀班主任培训”，回来后为老师们做了二级辅导。另外，我们还鼓励老师们自告奋勇地登上讲台，为老师们做报告。
3、开展丰富多彩的活动。
结合教师节，我们组织了青年教师演讲比赛;结合实验课题，我们组织了全体语文老师“古诗文竞赛”，以竞赛促学习，以竞赛促提高。钢笔字、简笔画坚持经常练习，《科研天地》手抄报，每学期一份;看到《小学青年教师》上有征文，我们就组织老师们撰写论文进行投稿，结果有8人获得一等奖，有8人获得二等奖。手捧奖状，老师们特别激动。对于教师所获得的各种奖励，我们都在周一升旗时当着全校学生的面去发，这样，对于教师而言，特别受鼓舞，压力也特别大。老师们会把这种压力转化为动力。
总之，在教研活动中，抓住活动本质，突出一个“研”字;抓住计划措施落实，突出一个“实”字;抓培养对象，突出一个“优”字，在三“字”上下功夫，实现了我校教育教学的新突破。
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为进一步完善信息公开制度，提高依法行政水平，深化政务公开,让人民群众真正享有参与权、知情权、表达权和监督权，根据《隰县政府办公室关于做好20xx年政府信息公开年度报告和统计报送工作的通知》的有关要求，我局积极推进政府信息公开工作，并取得了一定成效。现将我局20xx年度政府信息公开工作情况报告如下：
1、概述：信息公开工作是一项系统工程，牵涉到全局各股室、站、队，必须实行统一领导，建立多方参与、密切配合、齐抓共管、合理运行的有效机制。领导局把信息公开工作摆上重要议事日程，由主要负责人亲自负责，设立专职人员负责收集整理公开信息，达到了“全覆盖”和“无缝隙”，形成了横向广泛参与、纵向分级负责的信息网络。
2、主动公开政府信息情况：我局20xx年共主动公开政府信息290条，其中政策法规60条、工作动态120条，其余110条，主要采取文件、《环保隰县》月刊等形式。
3、20xx年政府信息公开重点工作完成情况：我们进一步加强全县环境监管，生态功能区建设稳中有序，国家环保部对我县的审核结果是：基本稳定，确保了国家对我县转移支付资金的定期拨付。邀请市环保局专门顾问和专家对新修订的《环保法》和《大气污染防治法》进行了集中培训。
4、依申请公开政府信息情况：申请公开信息一条，集中表现在我县辖区内手续不完善及违法违规的企业或单位，要求其尽快完善手续。这些企业将在今年年底前全面完成综合整治，否则将依法予以取缔。
5、咨询处理情况：无
6、行政复议和行政诉讼情况：无
7、政府信息公开支出和收费情况：《环保隰县》月刊全年13期、宣传手册、宣传单共计15106元，无收费情况。
8、存在问题和改进措施。20xx年隰县环保局政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但还不能完全满足社会公众对政府信息公开工作的要求，我局在政府信息公开工作中，主要存以下几个方面的不足：一是信息上报较为滞后，公开内容及时性较弱;二是信息公开内容深度和广度不够，主要体现在公开内容尚不能完全满足社会公众对政府信息公开工作的需求。
在今后的工作中，我局将从以下几个方面着手，扎实推进政府信息公开工作：
1、健全配套制度，加强制度落实。按照《通知》有关要求，结合工作实际，我局将不断完善政府信息公开的工作制度，把政府信息公开工作列入到重要的议事日程，做到与日常业务工作同安排、同检查、同考核，把各项制度落到实处，确保全面、准确、及时发布主动公开的政府信息，提高政府信息公开的知晓率和利用率。
2、提高信息公开的服务性和便民性。认真做好调研和分析，掌握群众关心的问题，对涉及群众切身利益的重要政府信息给予高度重视，切实保障社会公众的知情权，不断提升信息公开内容的深度与广度，从而提高权力运行的透明度和群众的监督力度。
3、加强培训和宣传工作。加强对政府信息公开业务人员的培训，提升政务公开意识，提高业务水平，同时，拓展政府信息公开形式，大力推进依申请公开工作，加强政府信息公开申请的处理、依申请公开的政府信息目录编制、免予公开的政府信息类目备案等相关工作。强化政府的网站作为政府信息公开主渠道的功能，加强与公众的互动。
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首先，我代表八里河镇党委政府对市文明委各位领导的到来表示热烈的欢迎。并恳请各位领导对我镇的各项工作多提宝贵意见。下面，我就八里河镇近几年创建文明村镇工作情况向各位领导做以简要汇报。
我们镇位于颍上县的南部，总面积89平方公里，现有行政村10个，全镇人口5.4万人。几年来，在文明村镇创建工作中，镇党委、政府高度重视，措施得力，重点突出，工作扎实，创建工作取得了明显的成效。我镇于20xx年被评为全国文明镇。我们的主要做法和经验是：
一、强化领导，健全机制，形成强大创建合力
八里河镇党委、政府始终把创建文明村镇工作作为促进物质文明建设的基础工程、作为扩大对外开放的形象工程、作为践行“三个代表”的民心工程，精心组织，周密部署，切实加强领导，确保工作到位。 一是思想认识到位。近年来，在文明村镇创建活动中，镇党委、政府把创建活动当作党政工作的一件大事摆到议事日程上，当作促进本地区经济和各项事业发展的强大动力来抓，为我镇创建文明村镇工作的顺利开展奠定坚实基础。二是组织领导到位。镇党委、政府把精神文明建设和创建文明村镇工作列入经济社会发展总体规划，纳入决策范围，摆上议事日程，成立了由镇长任组长，镇党委副书记、宣传委员、副镇长任副组长的创建文明村镇工作领导小组。建立了党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的领导机制。健全了有人管事的领导体系和有人干事的工作网络。三是宣传发动到位。每年年初我们都专门召开全镇精神文明建设工作会议，把创建文明村镇作为一项重要内容进行部署和安排。同时，我们加大宣传力度。通过广播、板报、传单等各种载体，大力宣传创建文明村镇的目的、意义、阶段工作重点及要求，我们还积极向县级媒体推荐在创建活动中涌现出来的好人好事，进行广泛宣传，营造了浓厚的舆论氛围。四是责任机制到位。我们结合上级要求和我镇实际，制定了《八里河镇创建文明村镇工作实施方案》，把具体要求和各项任务分解落实到责任单位和责任人。同时，建立奖励机制，把创建文明村镇工作开展情况作为村干部目标管理考核的一项重要内容，作为评先评优的基本依据，并与村干部的工资挂钩，年终考核，奖优罚劣，大大调动了村干部参与创建活动的积极性。五是资金投入到位。结合适应市场经济的要求，我们建立了财政拨款、单位出资、社会捐资、吸引外资等多渠道、多层次的创建工作投入筹资机制。镇政府在财政较为困难的情况下，对精神文明建设的投入逐年增加，创建文明村镇所需经费和重大开支及时研究、及时审批、足额到位。从而在资金上确保了创建文明村镇工作的顺利开展。
二、抓住中心，富民强镇，为创建工作奠定坚实基础
近年来，我们镇党委政府紧紧扭住经济建设这个中心，把发展经济作为头等大事来抓，全镇上下呈现出“全心全意搞建设，一心一意谋发展”的可喜局面。20xx年以来，全镇实现财政收入133.08万元，完成税收28万元，招商引资完成936万元。
全镇农业产业化组织发展到3家，龙头企业发展迅速。八里河渔场已获得市级龙头企业称号，年产鲜鱼500吨;张彪养鸡场年产鸡蛋365吨，新上1000只蛋鸡生产线项目将于年底投产;八里河泽峰米业有限责任公司年加工大米能力达到1500吨，产品远销重庆、上海、西安、洛阳;八里河粮油贸易中心年加工精致面粉2万吨项目即将上马。
生态旅游业突飞猛进，创历史新高。在“五一”黄金周期间，风景区共接待游客24.99万人次，同比增长69.77%，实现门票收入437.37万元,同比增长48.36%，再创历史新高。
招商引资步伐进一步得到加快。八里河镇与安徽绿水雅客餐饮管理有限责任公司已签署《合作意向书》，兴建一座集园林、休闲、娱乐、食宿、洗浴为一体的综合性园林生态酒店，项目总投资6000万元。目前，该公司正在进行酒店的整体规划设计，预计10月初将正式开工建设。为加快推进旅游“门票经济”向“产业经济”转变，提升景区综合效益，镇政府通过招商引资，由阜阳鸿顺建筑安装有限公司投资兴建景观大道，项目总投资4400万元，现已进入全面施工阶段，已完成累计投资936万元，预计年底将全面竣工，届时风景区的文化品位和接待能力将得到进一步提升。
实践证明，搞文明村镇建设与抓经济发展二者是不矛盾的，两者互为目的，互为动力。文明村镇建设水平上来了，提升村镇档次，调动人的主观能动性，可以促进农村经济的发展;反过来农村经济的发展，又为文明村镇创建上水平、上档次奠定坚实的基础。
三、以人为本，以德治镇，不断提高公民思想道德素质
我们多层面、多形式地开展了各类思想道德教育实践活动，努力提高全镇干部群众的文明素质，增强他们参与创建文明村镇工作的积极性和主动性。
第一，坚持不懈抓教育。一是突出政治理论教育。围绕社会主义精神文明建设的目标和任务，把深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、xx大精神作为重要工作来抓，通过报告会、入村宣讲、座谈会、组织考试等形式，用科学的理论武装全镇人民;二是突出公民道德教育。认真学习宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，通过粉刷张贴标语，散发学习手册、传单等形式，使基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德等规范家喻户晓、深入人心;三是突出科技文化教育。充分发挥农业技校、文化中心、农业技术培训班等学习阵地的作用，广泛开展科学技术、科学思想的教育，在全镇形成“学科学、爱科学、讲科学、用科学”的良好氛围。
第二，破除陋习树新风。在全镇长期开展“讲文明，树新风”、“爱国卫生清洁月”等系列活动，努力营造良好的社会氛围。一是抓好村民文明言行的规范活动，倡导文明习惯养成，大力倡导“学习、开放、创新、超越”的新时期精神，有力地促进了公民文明素质的提高。二是抓好扶贫帮困活动。三是抓好移风易俗活动。提高广大群众对科学文明的认识，破除封建陋习、在全镇大力提倡“婚事新办、丧事简办、喜事省办”的社会新风。
第三，丰富群众文体活动。积极开展丰富多彩的文体活动，寓教于乐，既满足群众的文化需求，又提升群众的生活品位。一是大力发展文化事业。加强村级文化广场建设，八里河文化休闲广场正在建设中。另一方面，大力发展体育事业。认真贯彻落实《体育法》和《全民健身计划纲要》，在全镇形成了一个全民健身、全民运动、全民参与的热潮。
第四，树立典型抓示范。在道德实践中我们注意总结培育推广有教育意义的先进典型，用身边的典型事例和榜样的力量来教育人、鼓舞人、带动人，总结推广好做法、好经验，通过典型引入，辐射带动了公民道德实践活动的深入开展，使全镇干部群众的文明素质有了很大提高。
四、规划科学，功能配套，完善城镇基础设施建设
优化城镇环境既是发展经济、提升城镇品味的需要，也是改善群众生活的一个重要途径。几年来，八里河镇把小城镇建设作为创建文明村镇的一项硬性指标切实抓好，建桥、修路、上下水、电网改造、绿化美化、公益设施等城镇基础设施建设开工28项。镇区主要街路改造1200米;镇区建筑特色鲜明，建筑物粉饰一新，商业牌匾规范，卫生状况良好，车辆管理有序，摊点入室经营;;镇区住宅小区建筑面积达到2.1万平方米;通过严格管理，镇区出入口常年保持了通畅，全镇农业园区及农业产业化设施目前也已初具规模。
五、抓住载体、有机结合，深化基层创建活动
我镇始终把群众性精神文明创建活动作为创建文明村镇工作的重要内容，在镇级开展了创建“文明行业”“文明单位”活动，在村级开展了“十星级文明户”的评创活动，提高了全镇干部群众的文明素质和文明程度。在争创“文明行业”、“文明单位”过程中，坚持以优质服务为重点，以“为人民服务，树行业新风”为主题，不断提升服务水平。在全镇先后开展了解放思想学教活动、“三个代表”重要思想学教活动，“优质服务年”活动、“党风廉政建设年”等多项活动，推进了全镇各行各业的文明之风，提高了全镇党员干部的整体素质。农民因为实实在在地感受到了精神文明创建活动带来的物质利益，参与文明村镇创建工作的热情更加高涨，他们的广泛参与更为文明村镇创建工作提供了强大的动力。
以上五个方面是我们八里河镇创建文明村镇工作的主要做法和粗浅经验，不足之处还请各位领导多加批评指正。借此机会，我要特别说明的是，我们八里河镇创建文明村镇工作得到了在座各位领导和市、县文明办的大力关心和支持，在这里我代表镇党委政府和全镇人民表示衷心的感谢，并希望各位领导一如既往的关心和支持我们。我们全镇上下将以这次市领导检查指导工作为契机，总结经验，发扬成绩，查找差距，弥补不足，以求真务实的良好作风，在不断创新中，改进工作方法，丰富创建载体，把创建文明村镇活动抓得更活跃、更有实效，通过我们的真抓实干，努力打造八里河镇现代文明村镇的全新形象。
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20xx年,xx市财政局按照“产业主导,全面发展”总战略,采取三项有效举措,助推招商引资工作大步迈进。支持xx市成功举办了首届郴商大会暨“迎老乡、回故乡、建家乡”招商对接会、第四届中国湘南国际承接产业转移投资贸易洽谈会。全市全年共计签约重大项目50个,总投资金额314.96亿元,引进资金293.3亿元。
一是竭力保障资金需求。市财政局围绕把招商引资作为推动全市经济发展的“第一菜单”和培植后续财源的重中之重,年初预算安排招商引资专项资金565万元,重点积极支持开展小分队招商、点对点招商、以商招商、产业链招商和“走出去、请进来”招商。对大型招商活动均采取预先拨付活动经费,缺口资金需待审核后再据实拨付的方式,不仅保障了专题招商和推介活动的资金需求,还节约大量财政资金,确保资金发挥实效。
二是帮扶招商引资企业。认真研究省“34条”、“18条”和已出台的其他各项招商引资企业减税清费政策,积极主动提供政策服务和指导,帮助招商引资企业正确合理的用好用足各项财政优惠政策。对新引进重特大项目,在法律法规允许范围内,按照“一事一议”原则给予扶持。同时,加强部门协调,多方面统筹解决招商引资企业生产、经营和进出口过程中遇到的用工难、融资难、审批难等问题,确保招商企业“进得来、稳得住”。
三是突出招商支持重点。为让有限的财政资金发挥最大的效益,该市财政突出招商引资工作支持重点,着重支持引进一批财税贡献率高、资源利用率高、社会效益佳的大企业、大项目。近年来,重点支持了永兴湖南长鹿国际休闲度假区、飞天山国家地质公园提质改造、槐树下铁路物流中心暨铁海联运、裕后街改造、小埠南岭生态城、湘南综合大市场、福城东谷电子商务产业基地等一大批产业项目。同时,树立招商引资的绩效观念,着力对这些招商引资项目做好考评工作,确保资金发挥实效。
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主任、副主任、秘书长、各位委员：
现在，我代表市人民政府向市第三届人大常委会第29次会议报告我市防震减灾工作情况，请予审议。
一、全市防震减灾工作情况与成效
防震减灾是国家公共安全的重要组成部分，直接关系广大人民群众的切身利益和生命安全，关系社会稳定大局，关系国民经济和社会可持续发展。多年来，市政府以科学发展观为指导，认真贯彻防震减灾法律法规，切实加强地震监测预报、震害防御和紧急救援三大工作体系，逐步形成了党委领导、政府负责、人大监督、政协参与、各部门齐抓共管的工作机制，共同促进了防震减灾事业的发展。
(一)加强组织领导，健全工作体系，营造良好社会氛围。
我市地质构造复杂，活动断裂贯穿全市，历史上曾多次发生4-6.5级破坏性地震。其中，788年竹山6.5级地震，为全省震级最大的地震;1973年丹江口库区4.7级地震，为全省最强的水库诱发地震;竹山、竹溪、房县地震烈度达到VII度，为全省地震烈度最高的地区。据专家预测，我市具备发生6级左右地震的构造条件，面临着构造地震和水库诱发地震的双重威胁，被省政府确定为全省地震重点监视防御区。面对严峻地震形势，市政府在抓经济建设的同时，始终坚持“经济建设同减灾一起抓”的指导思想，牢固树立、落实科学发展观和正确的政绩观，加强防震减灾工作组织领导，努力做到思想重视，组织落实，责任明确，措施到位。
一是加强了领导，加大了投入。按照《防震减灾法》要求，市政府把防震减灾工作列入重要议事日程，经常深入地震部门和防震减灾工作第一线调查研究，认真部署防震减灾工作，将防震减灾纳入全市国民经济和社会发展规划，组织实施了防震减灾“十·五”计划和规划纲要，做到了与整个经济社会各项事业同步规划，同步实施，同步发展。市、县两级政府逐年加大了防震减灾经费投入，配套解决了防震减灾项目专项资金，促进了防震减灾事业又好又快发展。
二是强化了地震机构和队伍建设。为充分发挥防震减灾工作职能，市政府在机构改革中，不断理顺和加强地震机构建设。除两区外，县级地震机构建设实现了“三统一”，即统一级别(科级事业单位)，统一名称(地震局)，统一经费开支渠道(财政全额拨款)。市、县两级政府积极支持地震部门加大专业人才的引进和培训力度，全市地震队伍人数增加到51人，高级职称2人，初步建立了一支思想过硬，业务精通，纪律严明，精干高效的地震干部队伍。
三是加大了宣传教育力度。全市宣传、教育、司法、建设、科技、地震等部门，充分利用“7·28”唐山地震纪念日、“12·4”，法制宣传日等时机，组织开展防震减灾知识宣传教育进社区、进学校、进企业、下农村等“三进一下”活动。按照“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会，保障一方平安”的工作思路，在全市组织实施防震减灾宣传教育示范学校创建活动。目前，房县实验小学、房县实验中学、竹溪县实验中学、竹山县一中、丹江口市红旗中学等10所防震减灾示范学校已经或即将挂牌。通过宣传教育，广大人民群众防震减灾意识进一步增强，全社会积极参与、关心防震减灾活动的良好局面初步形成。
四是强化了地震行政监督和行政执法。为了认真贯彻《防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》等防震减灾法律法规，市政府先后制定了《十堰市防震减灾规划》、《十堰市工程建设场地地震安全性评价管理规定》和《关于加强防震减灾工作的通知》等10余部规范性文件，积极支持地震等部门依法履行防震减灾工作职能，不断规范全市防震减灾活动。近几年来，市政府分别组织开展了在建、已建建设工程的地震安全性评价、抗震设防和大型水库、学校校舍等建筑物的抗震能力专项检查，摸清了底数，掌握了情况，减少了地震安全隐患，提高了抗御地震灾害的能力。
(二)依靠科技创新，强化震情意识，不断提升监测预警水平。
一是实施项目建设，增强地震监测能力。20xx年以前，我市地震监测手段单一，监测仪器“超期服役，带病运转”，不能适应我市震情需要。为了改变地震监测落后状况，我市在“十·五”期间共投入360万元项目资金，新建和改造6个数字化地震台站、5个前兆台站、1个区域台网中心，实现了地震监测数字化、网络化，地震速报水平和监测精度有了较大提高，初步形成了以测震、地磁、形变、重力、水化等为观测手段的十堰数字化地震监测台网，具备监控鄂西北及邻区2级以上地震的能力。
二是加强环境保护，维护监测网络正常运行。为了维护地震监测网络正常运行，市政府和市公安局、市地震局分别下发“关于加强地震监测设施和地震观测环境保护工作的通知”，明确了地震监测环境保护范围，严禁干扰、破坏地震监测设施和观测环境，建设、规划、国土、林业、人防、设计院和城市监察部门也将地震环境保护纳入工作内容。公安部门和地震部门在地震台站及其附近醒目位置，联合设立了地震监测环境保护标志。各县市政府先后下发通知，加强了地震监测设施和地震观测环境的保护力度，有效防止了破坏地震监测设施和观测环境的违法行为。
三是开展震情分析，提升震情速报水平。多年来，地震部门坚持地震科学研究，定期开展地震趋势分析季度会商和年度会商，向上级业务主管部门和市主要领导报告震情预测意见，取得了一定成绩，我市地震分析预测工作在鄂豫陕地震联防区和全省名列前茅。地震部门始终坚持24小时震情值班和双岗责任制，实时开展震情监控。地震发生后，地震部门能够在15分钟内报告震情，第一时间向社会发布震情信息。
四是建立了地震群测群防网络。市政府在20xx年出台了“关于加强地震群测群防工作的通知”，明确将“三网一员”建设(即建设地震宏观测报网、地震灾情速报网和地震知识宣传网，在乡镇设防震减灾助理员)纳入到了工作日程。各县市人民政府也相继出台文件，在各乡镇建立了地震宏观测报点、地震灾情速报点和地震知识宣传点，设置了防震减灾助理员。目前，全市已有70多个乡镇明确了防震减灾助理员、测报员，并进行了集中培训，占全市乡镇总数62.5%。初步建立起了地震群测群防“三网一员”网络体系。
(三)坚持预防为主，加强综合防御，努力提高城乡抗震能力。
一是将抗震能力建设纳入了城市规划。为了增强我市城区防灾功能，提升城市综合抗震水平，市政府在实施城市总体规划修编中，将城市防震减灾功能作为城市规划修编的重要内容，将地震灾害预防前置到城市规划编制这一关键环节。20xx-20xx年，市政府安排专项经费70万元，组织完成了《十堰市城区抗震防灾专项规划》的编制，为十堰城区持续、有序发展，实现我市20xx年基本具备抗御6级地震能力的目标提供了重要依据。
二是加强了抗震设防要求的管理。市政府把开展地震安全性评价，确定科学合理的抗震设防要求，作为加强社会管理和服务经济建设的立足点，把抗震设防要求管理作为项目审批的必备前置要件，纳入基本建设审批流程，确保了建设工程场址安全、目标明确、设计科学，避免了抗震设防投入的盲目性和随意性。目前，全市新建工程的地震安全性评价和抗震设防要求审批比例达到80%以上。
三是严格抗震设计和施工质量。自1990年我市开展抗震设计专项审查以来，市政府将抗震设计审查和抗震施工质量验收作为工程建设的一项主要内容，纳入了质量责任制管理体系，确保了新建工程严格按照抗震设防要求和抗震设计规范进行设计施工。汶川特大地震后，我市认真执行国家抗震设计新规范，提高了中小学校、医疗机构的抗震类别。十堰城区框架结构、混凝土现浇建筑比例上升至 80%以上，砌体结构预制楼板结构的比例逐步缩小至20%以下。竹山县城的建筑楼面结构基本取消了预制板。
四是开展农村民居地震安全工程示范点建设。为了加强农村防震减灾工作，逐步改变农村不设防的状况，提高农村民居抗震能力，市政府于20xx年印发了《十堰市实施农村民居地震安全工程方案》，在社会主义新农村建设和搬迁安置中，开展了农村民居地震安全工程示范点建设。地震、建设部门联合编印了《地震安全农村民居设计参考图》，免费提供群众使用，指导村民建设具有一定抗震能力的民居。目前，全市在建农居地震安全工程示范点共13个，涉及农户1151户，覆盖人口近5000人。
(四)坚持常备不懈，强化应急准备，增强了应急救援处置能力。
一是建立和完善了地震应急预案体系。市政府于20xx年制订了《十堰市突发公共事件总体应急预案》和《十堰市地震应急预案》，成立了防震减灾领导小组，明确了各部门在地震应急工作中的职责。各县市政府结合当地实际，相继出台了县级地震应急预案。市防震减灾领导小组成员单位和有关大企业，基本都按各自职责编制了应急预案，形成了全市地震应急预案体系。
二是构建了应急指挥技术系统和灾情信息系统。在“十·五”期间，完成了地震应急系统网络建设，建成了十堰区域地震台网中心，加大了地震应急基础数据库建设，形成了省、市、县三级灾情速报网，有效提高了全市地震应急快速反应和指挥处置能力。
三是认真实施了地震应急准备工作。民政部门建立了救灾物资储备库;卫生部门成立了防疫专业队伍，建立了药械、血源等物资的筹集储备;公安部门制定了社会治安应急措施;建设、规划、民政、地震等部门对地震应急避难场所建设作出了部署。
四是高效处置了地震突发事件。20xx年，竹山“3·24”地震和汶川“5·12”特大地震相继发生。地震发生后，市委、市政府迅速采取强有力措施，加强余震监测、严密震情跟踪，及时发布震情信息;开展正面舆论引导。迅速组织县乡机关于部深入震区，调查核实灾情，宣传地震科普知识，维护正常的生产、生活秩序。由于行动积极，处置高效，确保了社会稳定。同时，全市上下发扬“一方有难、八方支援”精神，全力支援汶川地震灾区抗震救灾。公安、消防、水文、供电、卫生、地震等部门先后派出工作组赴汶川灾区抗震救灾，全市各界人士纷纷献出爱心，捐款捐物，受到了灾区人民欢迎和上级领导的肯定。
二、存在的主要问题
我市防震减灾事业虽然取得了一定成绩，但与经济社会发展水平和广大人民群众的需求相比，还有不小的差距，仍然存在着一些突出问题和薄弱环节。主要表现在以下几个方面：
(一)对地震危害性及防震减灾重要性认识不足，人民群众的防震减灾意识有待进一步增强。我市地质构造复杂，已建、在建水库分布广泛，具有发生构造地震和水库诱发地震的可能。由于大震发生周期较长，加之防震减灾知识宣传教育深度、力度和广泛性不够，部分干部群众对我市地震灾害的危险性和防震减灾工作的重要性认识不足，防震减灾意识淡薄，存在侥幸心理和模糊认识，参与防震减灾活动的自觉性、主动性不高，影响了全市防震减灾事业的整体推进。
(二)防震减灾工作联动机制尚未形成。防震减灾工作是一项复杂的系统工程，牵涉面广，涉及到多个职能部门。法律法规和市政府文件规定中虽已明确了相关部门的工作职责，但在实际工作中，一些工作尚未全面开展，各部门的职能作用尚未得到充分发挥，防震减灾工作进展情况不能及时通报，部门之间联动、协作、配合的紧密度不够、力度不强，尚未形成相关部门各司其责、协同作战、密切配合的防震减灾工作格局。
(三)农村民居、医院和学校存在安全隐患，抗震设防管理有待加强。我市农村民居地震安全工程建设力度不够，农居安全工程示范点数量偏少，农居基本不设防、抗震能力低、隐患大。大多数医院建筑抗震能力达不到新的国家标准，少数未设防不抗震的建筑还在继续使用。20xx年对全市1298所学校、幼儿园的校舍抗震安全排查中，在总面积387.26万平方米学生校舍中，达到抗震设防要求的仅占34.8%。除市直和丹江口市外，其它县市区及十堰经济开发区、武当山特区的学校校舍设防面积仅占25%左右。少数建设单位和开发商逃避抗震设防监管，存在不设防或盲目设防的现象，水利、电力、交通等建设工程地震安全性评价和抗震设防要求许可尚未纳入基本建设管理程序，东风公司等大型厂房抗震设防未得到有效监管。
(四)地震监测预警能力有待进一步提高。目前，全市地震监测预警能力虽然取得了一定进步，但还存在监测手段不足、地震前兆监测网点偏少，技术装备水平和信息传递手段落后，少数地区还存在地震监测盲区等问题。特别是受编制限制，加上地震工作枯燥单调、待遇偏低，地震专业人才引不采、留不住，专业人员匮乏，地震“三网一员”队伍不稳，无法适应地震监测预报工作需要。
(五)地震应急避难场所建设滞后，应急能力建设亟待加强。十堰城区普遍存在建筑密度大，绿地、空地少，紧急疏散通道不足的问题。十堰城区应急避难场所建设尚在酝酿和计划建设中，人民广场、文化广场、青年广场、火车站广场、体育中心等公共场所避难应急设施不全，尚没有一处功能完善的应急避难场所。各县市已建、在建的避难场所规模较小、应急标志不明显、应急设施尚未完全到位。地震应急预案操作性不强，应急装备建设和物资储备有待进一步加强。
三、进一步加强防震减灾工作的思路与措施
3月下旬，市人大常委会对我市防震减灾工作进行了专题调查，并书面反馈了意见，市政府高度重视，召开了防震减灾领导小组成员单位和有关部门参加的座谈会，拟定了《十堰市地震应急工作方案》，将于近期召开政府专题会议，并打算从以下几个方面加以改进：
(一)建立防震减灾部门联动机制。防震减灾工作涉及面广，工作难度大，必须按照“预防为主，防御与救助相结合”的工作方针，牢固树立全市一盘棋的思想，进一步健全党委领导、人大监督、政府负责、部门协作、社会参与的防震减灾管理体系和王作机制。市政府将根据防震减灾法律法规和规范性文件规定，明确各部门防震减灾工作职责，建立市政府防震减灾联席会议制度，实行地震监测环境保护、抗震设防监管、地震应急救援、防震减灾知识宣传、地震行政执法等防震减灾各个环节的部门联动，定期召开防震减灾联席会议和部门联动专题会议，健全防震减灾工作信息共享机制。各职能部门在联动机制下充分发挥各自职能作用，相互配合、密切协作，形成防震减灾工作的合力，破解防震减灾工作难题，努力推进防震减灾事业发展，不断提高全市防震减灾综合水平。
(二)全面提高地震灾害防御能力。大力加强城乡抗震设防管理和监督，在高度重视震后救援工作的同时，更加注重震前防御。市政府将进一步采取有力措施，将各类建设工程地震安全性评价、抗震设防要求、抗震设计施工等作为责任管理体系的重要内容，纳入基本建设管理程序。要突出学校、医院等重点建设工程的抗震设防，积极为东风公司等大型企业厂房和其它建设王程抗震设防服好务。进一步完善抗震专项规划、开展城市地震安全社区示范点建设。在移民搬迁和新农村建设中，积极推进农村民居地震安全工程，采取政府补助和群众自愿的方式，先行试点，逐步铺开，提高农村民居抗震能力。
(三)加快应急避难场所建设，增强地震应急救援能力。在城市总体规划、居民小区建设规划中明确地震应急避难场所建设内容，设置地震应急疏散通道。组织建设、规划、园林、文体、财政、地震等部门，制定地震应急避难场所建设方案，利用现有公园、广场，增添必要的应急设施和应急标志，建设应急避难场所;在新建城市公园、广场时，将地震应急避难场所纳入建设内容，同步规划、同步施工、同步验收。20xx年，十堰城区建成l一2处应急避难场所，提升城市防灾减灾功能。
完善地震应急预案，制定操作性较强的地震应急工作方案。加大地震应急装备建设，购置必要的卫星通讯设备、照明设备、个人防护设备、帐篷，以及搜索侦检设备、营救设备等，提高地震现场的救援水平。加强应急物资储备，保证重要应急物资的数量和质量，不断增强快速应对地震等突发事件的处置能力。
(四)广泛开展防震减灾知识宣传教育。充分利用有利时机，采取多途径、多形式，深入开展地震科普知识进社区、进校园、进机关、下农村活动，发挥乡镇助理员作用，加强边远乡村防震减灾知识宣传。启动防震减灾科普教育基地建设，创建一批防震减灾科普示范学校，每学期组织中小学生开展1-2次防震减灾知识教育和紧急避险演练活动。在每年“5·12”全国防灾减灾日，组织全市机关、学校、企事业单位认真开展地震科普知识教育，不断增强全社会防震减灾意识和应急自救互救能力。
(五)加大防震减灾经费投入和地震队伍建设。建立防震减灾经费投入保障机制，将地震监测台网运行、完善、改造和宣传教育、应急救援等事业专项经费纳入财政年度预算，逐年增加防震减灾工作基本经费和专项经费。积极支持建立地震“三网一员”、农居地震安全工程、地震安全社区等工作，明确地震观测员、防震减灾助理员补助标准和地震安全农居的扶持标准，将补助和扶持资金纳入预算，直补到观测员、助理员和农户手中。
进一步加强地震机构建设，明确张湾区、茅箭区防震减灾工作归口区政府办公室管理。不断改善地震监测、办公条件，提高地震专业人员福利待遇，引进和培养一批扎根十堰、熟爱防震减灾工作的地震专业拔尖人才，促进我市防震减灾事业健康协调发展。
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今年以来，市总紧紧围绕省总工会工作总体思路，坚持以科学发展观为指导，突出市委市政府提出的保增长，促发展;保民生、促和谐;保稳定，促团结的总要求，充分发挥工会组织自身优势和职能作用，各项工作都取得了显著成效，现将有关工作情况汇报如下：
一、学习贯彻党的xx届四中全会和省委工会工作会议精神的情况
一是组织工会干部职工学习贯彻会议精神。党的xx届四中全会特别是省委工会工作会议召开后，市总先后组织了市总全体机关干部、县市区工会主席和市直企事业单位工会主席学习贯彻座谈会。会上，认真学习了党的xx届四中全会和王兆国同志视察湖北工会工作的重要讲话精神，传达学习了省总工会工作会议精神，通过传达学习，与会同志进一步明确了方向，振奋了精神，鼓舞了斗志，增强了进一步做好工会工作的信心和力量。
二是市委召开常委会，专题听取工会工作汇报。8月底至9月初，市委先后两次召开常委会，专题听取了市总工会关于省委工会工作会议精神的汇报，研究并决定召开市委工会工作会议。9月22日，市委召开了全市工会工作会议，在家的市委常委、四大家主要领导、市直机关企事业单位主要负责人和县市区委书记、工会主席、常务副主席参加了会议，会上，黄关春书记作了重要讲话，表彰了10个全市支持工会工作先进单位，下发了《中共孝感市委关于进一步加强和改进工会工作的意见》的文件。这次会议是自1972年恢复工会组织以来前所未有的规格高、规模大的一次会议，在全市引起了强烈反响。这个会议召开以后，仅市直就有8个大中型企业的党委召开了工会工作会议，3个大中专学校召开了工会工作会议，应城市委、孝南区委、大悟县委相继召开了工会工作会议。据了解，其他四个县市委将于近期召开工会工作会议。
三是召开了市政府与工会联席会议。继市委工会工作会议以后，市政府及时召开了市长办公会议，研究决定召开政府与工会联席会议。往年的联席会议，大多是在年底召开，为了贯彻省、市委工会工作会议精神，充分发挥工会组织在服务中心的重要作用，虽然梁伟年市长不在家(在上海学习)，市政府主要领导不等不推，于9月27日，常务副市长陈新武主持召开了与工会联席会议，市财政、劳动、经委、商务等7个部门主要负责同志参会。会上，在充分肯定工会工作的同时，还专门就市总提出的几项建议作出尽快解决和落实的决定：即加快市客运公司、市合力运输公司、市禽业集团改制步伐;加大困难职工帮扶专项资金投入;在困难职工帮扶中心设立小额贷款服务窗口(此事早在今年三月梁市长作出过相关的批示，市总协同相关部门负责同志赴南京进行了专题考察，并撰写了专题考察报告，拿出了具体实施方案);增加市总工会困难职工帮扶中心机构和编制;成立由市总牵头的孝感市家政服务机构协调领导小组。为工会组织服务大局、服务职工、开展工作创造了极有利的条件。
二、今年重点工作完成情况
(一)围绕保增长，广泛开展活动为推动我市经济社会发展作出新贡献
去年底今年初，我市部分企业生产经营受到国际金融危机影响，尤其是外向型企业如纺织、化工、运输、服务加工企业受到一定冲击。影响企业经营状况的主要因素有：一是生产成本的变化造成企业亏损。黄麦岭去年1至8月生产火爆，原材料价格大幅上涨。主要原材料硫铁矿价格最高1470元/吨。9、10月份下降到440元/吨。造成亏损6000万元。龙昌物资贸易公司受钢材价格大幅下挫，08年下半年严重亏损。二是产品销售出现萎缩，价格深幅下挫，磷酸二铵价格由最高时的4200元吨下降到2200元吨。孝棉积压300多万米布，造成近两亿元资金积压。三是订单减少。合力运输集团有限公司由于部分汽车制造厂家减产、限量甚至半停产，发动机制造厂家订单大量萎缩，致使商品车、汽车零部件运量大幅度下降，20xx年元月营运收入与去年同期相比下降了67%，仅康明斯发动机这一项运输业务，去年同期收入100万左右，元月份只有40万左右。欧麦迪机械工业公司(生产汽车活塞环配件)今年来外贸订单大幅下滑50%。恒久实业由于国际原油价格下挫、石油公司减少了开采量，导致订单减少。惠维照明电器由于美元贬值，价格下降，收入减少。四是受消费者消费能力下降带来的间接损失，金龙泉、中燃天然气、中亚城市燃气、孝感电讯等几家公司都是受间接影响。为了应对金融危机，全市工会组织注重发挥职能作用，作了大量卓有成效的工作。
1、广泛开展了“走访千家企业万名职工活动”。面对国际金融危机的冲击，我市各级工会组织围绕市委开展“听民声、访民情、解民难”大走访活动，在全市广泛开展以“增强信心，共渡难关”为主题形势政策教育。正月二十三，市总组织五个工作组，市总全体班子成员亲自带队，分赴市直40个大中型企业，广泛开展了“走访千家企业万名职工”活动。走访活动采取调查问卷，听汇报座谈的方式，发放调查问卷400份，400名职工参与座谈。了解掌握职工的思想动态和生产生活状况，积极帮助企业解决实际困难。全市县级以上地方工会共走访企业255家，走访职工3100名，形成专题调研报告7份，为市委、市政府决策工作提出了可供参考的依据。
2、广泛开展了“共同约定行动”。4月27日,在孝感宾馆举行了全市工会与企业、企业与职工共同约定行动启动仪式，会上市委常委、市总工会主席刘义明和市直20家企业签订了共同约定书。7月28日，市委常委、市总工会主席刘义明又到市直有关企业，就“共同约定行动”开展情况进行了专题调研。全市7个县市区235家企业结合自身生产经营实际，通过召开职代会、签订书面约定书等方式方法，开展了以不裁员、少降薪、不降薪，稳定就业岗位，协商确定薪酬为主要内容的“共同约定行动”，覆盖职工人数达13.5万人,其中106家企业“约定”了职工薪酬同比上年度增加。孝感麻糖米酒股份公司今年虽然受金融危机的影响，但人均增长工资200元。黄麦岭磷化工集团公司企业领导以高度的社会责任感，与职工风雨同舟、共同应对金融危机，并向社会和公司全体职工承诺：做到不停产、不减员、不减薪、不欠薪，不把困难转嫁给员工。稳定了干部职工队伍，经过公司全体干部职工的共同努力，终于渡过了最困难的时期，实现了企业的进一步发展。市三环印务工会在企业主提出降薪方案后，主动与企业主协商，调整有效工作时间，采取轮休、休假等措施，减少职工的有效工作时间，弥补职工降薪的损失。通过开展共同约定行动，形成了企业关爱职工，职工关心企业，共创和谐发展的良性互动。
自市总工会“共同约定行动”启动式后，各县市区总工会紧密结合各自实际，广泛开展了这项活动，都取得了明显成效。
3、深入开展了群众性建功立业劳动竞赛。全市各级工会紧紧围绕市委、市政府工作大局和省总的要求，以保增长、扩内需、调结构为重点，组织广大职工开展了“同舟共济保增长、建功立业促发展”劳动竞赛活动。今年以来，市总工会积极开展多种形式的“四创”劳动竞赛活动。在交通行业组织万名驾驶员，修理工，开展了“我为春运做贡献”的技术比武和安全行车百万公里无事故的劳动竞赛活动;在纺织行业组织了100多个企业，开展了岗位、档车、台机、轮班综合操作技能比赛;在卫生系统开展了护士服务技能比赛。市总工会为获得第一名的选手颁发了孝感“五一劳动奖章”，市劳动局也为获得第一名的选手颁发了中级劳动等级证书。召开了五一表彰大会。为30个获得“孝感五一劳动奖状”、30名获得“孝感五一劳动奖章”、30个获得“工人先锋号”、30个获得“优秀合理化建议”、30名获得“创新能手”、30名获得“节约能手”称号的单位和个人颁发了奖状、奖章、证书和奖金。今年我市参加劳动竞赛的企事业单位418家，参赛人数达10万多人，创经济效益3500万元，使全市65家企业摆脱困境。推广先进操作法12项，发明创造30项，技术革新30项，技术攻关30项，申请专利9项，解决难点80项，组织开展技能大赛12场次，参赛人数120xx人次。在今年全省举办的第四届职工技能大赛上我市取得了团体第二名的好成绩。
通过这些活动，充分调动广大职工的积极性，为推进全市经济平稳较快发展作出了积极贡献，在经济危机的冲击下，我市经济仍呈现出增长较快、质量提高、后劲增强、民生改善的良好运行态势。 1-9月全市经济实现生产总值474.1亿元，同比增长14.3%，高于预期目标1.3个百分点。
(二)、围绕保民生，为困难职工和农民工办实事取得新成效
构建工友帮扶“四位一体”工作体系，是新时期创新工会帮扶机制，落实科学发展观的重要举措。今年来，我们着力在构建困难职工帮扶、职工法律援助、农民工维权、劳动争议调解“四位一体”工作体系上进行了有益的探索。一是领导重视。成立了专班，下发了全市加强“四位一体”中心建设指导意见，制定规范化建设标准。市委常委、市总工会主席刘义明同志高度重视中心建设，逢会必讲，8月份还亲自到云梦县帮扶中心实地查看建设情况和工作进展情况。二是今年七个县市区筹措资金100万，用于“中心”硬件建设，形成困难帮扶+职工维权+就业基地+爱心超市的综合性帮扶格局。市总拿出了20万元，建立了工友帮扶超市，维修改造了帮扶中心工作场地300平米。三是提高工作效能，热心服务职工，“中心”为职工提供了一站式、一条龙服务，一个具有统一窗口、统一管理制度、统一工作程序、统一工作要求的工会帮扶工作新格局初步形成。四是着力为职工群众办实事，收到了很好的社会反响。
——元旦、春节期间开展了多种形式的帮扶活动。发挥各级困难职工帮扶中心作用，全市工会系统多方筹资300万元，慰问困难职工10000户。市总工会困难职工帮扶中心元旦、春节期间筹集送温暖资金50万元，采取实名制办法发放到市直47家企业的1113名困难家庭手中。
——从2月份起，市总联合孝感市一技校开展为期4个月的农民工“送岗位、送培训、送信息、送信心”活动，为560名返乡农民工进行免费技能培训。出资10万元，将560名农民工送上了就业岗位。与移动公司联手帮助100名农民工和59名大学毕业生就业。
——大力开展“金秋助学”活动。8月份，我们在全市工会组织中开展大规模的“金秋助学”活动，全市各级工会组织共筹措助学资金111万元，先后为987名贫困职工和农民工子女提供了资助。
——开展了“农民工维权月”和四送活动(即送清凉、送健康、送亲情、送文化)。7月，市总慰问了市直农民工集中的建筑工地、民营企业和环卫工人，向农民工发放了慰问品。为近千名困难职工办理了医疗优惠卡和购物优惠卡。在孝南区书院街开展了“安全知识进社区”活动，深受职工的欢迎。
——开展“工友帮扶行动”，为1000名困难女职工办理重大疾病防癌保险，帮助5名身患癌症女职工办理赔付。
——投资4.5万元，购买图书一千多册、书柜四个，购买乒乓球台等体育设施，为市开发区桥西村建立了一个农民工书屋和一个农民工文化活动室。
——6月10日，武汉城市圈工会农民工联盟维权会议在应城市汤池召开。孝感市总工会依托武汉市总工会，带动城市圈工会维权工作整体联动的做法得到省总工会和圈内城市工会的高度评价。早在20xx年9月，孝感市总工会在全省率先与武汉市总工会建立城际间维权机制。截止目前，全市县级地方工会已与11个省市工会建立城际间维权联盟，建立农民工维权服务站132个，建立农民工劳动争议合议庭12个，全市工会依托城际间工会维权平台，积极开展人力资源培训和转移工作，为武汉市输入劳务近10万人，全市纺织行业引进城市圈劳务人员近万人。
(三)、围绕保稳定，发展和谐劳动关系和工会维权机制建设取得新成绩。
1、开展了三方协商机制试点。市县两级在建立和规范本级劳动关系三方协商机制的同时，在所辖开发区、工业园区开展了三方协商机制试点工作。市县两级三方协商会议成员单位经常召开会议，协商解决侵害职工权益的重点案件。我市本级及七个县市区三方协商会议今年召开专题会议达34次，协商解决了长期上访和遗留劳动纠纷问题46起。
2、全面推进《劳动合同》的签订履行。与市劳动局一起，根据《劳动合同法》制订了新的劳动合同范本，指导用人单位与职工签订《劳动合同》。截止目前，全市城镇企业签订《劳动合同》人数达34.02万人，占城镇企业职工人数的94.6%。今年8月份，全市统一部署，由市县两级地方总工会、劳动局、经委等组成了8个领导小组，采取拉网式的办法，对全市用人单位进行了履行《劳动合同法》情况的大检查。检查用人单位908个，涉及劳动者13万人，责令56家用人单位为3346名劳动者补签了劳动合同，解决农民工投诉124件。推动了劳动合同的签订和履行。
3、建立健全了劳动争议调解组织。今年初，我们下发了《关于加强企业劳动争议调解组织建设的通知》，要求50人以上的企业都要建立劳动争议调解委员会并配备专兼职劳动争议调解员。今年新增劳动争议调解委员会250家。
4、积极推进平等协商和集体合同制度。针对行业集中，经济组织人数少而数量多的特点，我们加大了区域性、行业性集体合同推进工作。在建立区域性、行业性工会组织的基础上，要求签订区域性、行业性集体合同制度，全市共新增签订区域性、行业性集体合同35家，新增规范化集体合同760家。目前非公有制企业2102家，签订集体合同1832家，签订率达83%以上。
5、加强工资集体协商工作。随着经济的快速发展，工资收入已成为当前企业职工关注的焦点。为了职工能共享改革发展成果，实现企业效益与职工收入同步增长，今年我们要求已建会的企业要开展工资集体协商制度建设。全市目前已有1782家企业开展了工资集体协商，签订工资专项集体合同1057份，新增开展工资集体协商的单位350家。
6、强化劳动法律监督组织的建立和规范运作。针对劳动关系纠纷日趋复杂的特点，我们要求全市50人以上的企业都要建立劳动法律监督组织，全市目前建立劳动法律监督组织的企业达542家，配备专兼职法律监督员826人，建立劳动法律监督组织的企业工会对劳动保护、安全生产、职工卫生方面存在的问题认真填写劳动法律监督处理意见书和劳动法律监督整改意见书，每半年向上一级工会汇报一次情况，为企业劳动关系和谐打下了坚实的基础。
7、坚持职代会和厂务公开，全面保障职工民主政治权利。一是加强职工代表大会制度规范化建设。针对金融危机的影响，我们要求企业在作出降薪、裁员等涉及到职工切身利益重大事项时必须经职工代表大会讨论决定，切实维护职工的正当权益。目前全市70%以上的已建职工代表大会制度的企业都能按要求落实职代会报告制度。全市各级工会组织都建立了职工代表培训长效机制，加强了对新当选职工代表的培训工作，并将职工代表培训经费纳入了财政预算，今年全市共计培训新当选职工代表346人。在22家企业开展了《湖北省企业职工代表大会标准》试点工作。在已建的8家区域性、行业性企业中推行职工代表大会制度，把带共性的问题拿出来讨论，制定适合本区域、本行业的职工代表大会细则，有力促进职代会的延伸和发展。二是全面实施厂务公开。今年，我市市县两级总工会组织开展各种形式的理论研讨会、现场经验交流会、座谈会达30多场次，进一步扩大了厂务公开民主管理工作的社会认知度和影响力。目前我市厂务公开规范率达85%。已建工会200人以上的非公有制企业厂务公开和职代会制度建制率达到80%以上。由于这项工作积极主动，富有成效，在金融危机蔓延的情形下，我市没有发生一起群体性劳动关系矛盾纠纷案件。三是组织发动职工提合理化建议。许多企业通过召开职代会、厂情发布会、座谈会等形式，围绕调整经营、开拓市场、科技创新等问计于民，集思广益，攻坚克难，加大科技投入和开发新产品，积极开拓国际国内新市场，主动调整产业结构，努力降低生产成本，切实提高竞争力。全市职工提合理化建议980多条，采纳295条。黄麦岭磷化工有限责任公司严格控制生产成本，提高资源使用效率，开展开源节流，今年上半年节约开支100余万元。汉川永和安门业有限公司上半年开发出了多种新产品，实现扭亏为赢。受国际金融危机影响较大的英博金龙泉啤酒(孝感)有限公司，通过工会多次与行政和员工协商，平稳完成部分员工转岗作业，化解了职工与经营者的矛盾。
8、认真做好女职工维权工作。为推动《湖北省女职工劳动保护规定》的施行，8月份，市政协组织工会界委员到纺织、餐饮女职工相对集中的单位，视察女职工劳动保护工作。针对我市参保企业普遍反映女职工生育保险返还比例偏低的问题，积极向有关部门反映，引起重视和解决。指导基层女职工组织把女职工的劳动权利、劳动报酬、劳动保护、生育保险等内容作为劳动关系协调的主要内容，签订专项集体合同。今年我市签订女职工权益保护专项集体合同1612份，占已签集体合同单位的88%，覆盖女职工41.6万人。3月5日，举办了全市第二届女职工才艺展示活动，1000多名女职工参加了活动，100多名女职工的书画、雕刻、编织、手工制作获奖。
(四)、进一步推动工会工作的创新发展，工会自身建设迈出了新步伐。
1、大力推进工会组建工作。工会组建一直是我市工会工作的重中之重，摆在头等重要位置。今年我们以签订目标责任状、创办组建工作试点、召开现场推进会等形式，把组建的重点放在经济开发区、乡镇(街道)企业和农民工入会工作上，拓展了工会组建的新领域，全面超额完成了全年的组建任务。20xx年新增工会会员4.7471万人(其中农民工会员4.2万人);会员总数已达到85.8871万人(其中农民工会员47.7587万人);工会委员会达5903个，比去年同期新增240个;基层工会组织涵盖单位新增463个，已达到9825个，超额完成了省总下达的目标任务。组建工作中我们找准三个突破口。一是以经济开发区为突破口。3月份，市总召开了主席办公会，专题研究了开发区工会组织发展问题，并由市委常委、市总工会主席刘义明同志带领领导班子全体成员，到市开发区和三个县级开发区进行了专题调研，确定了工会组建的重点，并健全了市开发区工会领导机构。建立了开发区建会情况通报制度，做到了一月一通报，一季度一检查，收到了良好的效果，仅第二季度，全市开发区建立了工会组织80余家。二是以村级工会组建为突破口。我们大力宣传、积极推广云梦县村级工会组建的经验。全市工会采取、县、乡、村(社区)三级联动的措施，建立了县、乡、村三级农民工工会组织网络，通过村级工会密切联系外出打工者的优势，充分发挥村级工会组织职能。实现好、维护好农民工的合法权益。坚持“党建带工建、工建服务党建”的工作方针，规范了村级工会组建工作程序，做到 “有牌子、有印章、有制度、有办公室、有活动室、有报刊杂志、有档案、有工会园地”。今年年初市总制定了对村级工会组织的考核标准，并结合村级工会组建和农民工入会的目标任务，将村级工会组建工作纳入县区工会年度目标考核进行考核。截止目前，全市共成立1100个村级工会组织，发展农民工会员56万人。三是以出租车建会为突破口。孝感市城区出租车行业工会联合会工作开展的比较早，取得了一定的成绩。孝感市总工会认真贯彻全总省总会议精神，在规范已建出租车行业工会和推进出租车企业建会方面做了大量的工作。截止目前县市区16个出租车企业共有出租车1416辆，出租车从业人员2435人，已建会13家，出租车司机会员数1627人，个体司机会员数1503人。孝感市出租车行业工会联合会1家，涵盖基层单位7个，覆盖会员总数1500人，个体出租车会员679人。
2、加强区域性、行业性工会联合会建设。今年6月份全省县级工会工作会议之后，市总工会召开了各县市区工会主席会议，传达了省总会议精神，并布置“双措并举，二次覆盖” 工作。这项工作的开展将不具备单独建立工会组织的小型非公企业都组织起来了，扩大了建会面和入会率。区域性、行业性工会联合会62家，各县市区在10月底完成了全国小型非公有制企业工会联合会数据库应用管理软件的数据录入工作。11月份我们还就区域性、行业性工会联合会建设工作到部分县市区进行了检查验收。
3、加大劳务派遣工入会工作力度。劳务派遣公司是近几年出现的新鲜事物，建会工作一直处于真空地带，出现用工单位与派遣公司互相推诿的现象，使劳务工游离于组织之外，他们的权益也得不到很好的维护。我们今年首先对8个劳务派遣公司进行试点，先是摸清底数，做出工作计划;其次是与劳务派遣公司和用工单位共同协商，明确劳务派遣单位和用工单位都应当依法建立工会组织，并明确劳务派遣工首先选择参加劳务派遣单位工会。再次明确了会员的管理问题，在劳务派遣工会员接受派遣期间，劳务派遣单位工会可以委托用工单位工会代管，进一步理顺了关系。截止目前孝感市共有83家劳务派遣公司，已成立工会的75家，劳务派遣工28310人，已发展会员24330人。
4、深入开展工会工作规范化建设达标工作。建立健全了全市100人和200人以上企业的档案，今年申报200人以上企业达标的一级5家，二级14家，三级14家，我们将在年底前完成规范化达标的考核验收工作，同时对20xx年已达标的部分一级企业进行复查。考核将严格按照《湖北省企业工会工作规范化建设标准》来执行。据调查，全市村级工会组建和社区工会规范化达标工作已实现了新的突破，有些县市探索了新的路子,今年4月在云梦县召开村级工会达标现场会，有力地促进了村级工会组建和会员发展工作。
三、年底前的工作安排
1、组织专班，搞好09年度工会工作考核验收。时至年终，根据省、市总全年重点工作目标任务，市总将于近期组织专班，采取自查和交叉考核的方式，对全市工会工作完成情况进行认真验收，总结经验，树立典型，找出差距，争取结好账，结硬账，为明年工会工作开新局打基础。
2、精心筹备召开孝感市工会第四次代表大会。市总工会换届方案已经市委、省总工会批准，市工会第四次代表大会拟于12月份召开。由于此次班子调整动作大，加上时间很紧，筹备的任务很重，为了把大会开好，搞好大会筹备工作，刘常委十分重视，多次提出要求。目前，先期的准备工作早已启动，下一步要抽调得力人员，组成专班，认真作好大会的筹备工作。
3、精心谋划，搞好元旦、春节送温暖工作。元旦、春节将至，为了确保困难职工过一个祥和愉快的节日，保持职工队伍乃至社会的稳定，从现在开始，市总工会将拿出元旦、春节送温暖的计划，充分发挥全市困难职工帮扶中心这个载体的作用，切实为困难职工办好事、解难事。
四、明年的工作思路和主要措施
明年是我市招商引资的关键年，也是进一步克服金融危机的影响，保持经济平衡较快增长的攻坚年，如何充分发挥工会组织在围绕中心、服务大局的重要作用，如何准确把握自身的定位，结合孝感的实际，拿出切实可行的举措，具有十分重要的意义。
20xx年工会工作的指导思想是：以党的xx届四中全会精神为指导，坚持以科学发展观为总揽，紧紧围绕市委的中心工作，在保稳定、保民生、保发展中，在广泛深入地组织动员广大职工开展经济技术创新活动中，充分发挥职工群众在经济建中主力军作用。进一步加强工会维权机制建设，坚持以人为本，为职工服务，不断增强依法、主动、科学维权的实效性。进一步加强工会组织建设，不断扩大覆盖面，增强凝聚力，把工会真正建设成党政靠得住、企事业离不开、职工信得过的“职工之家”。
20xx年工会工作的主要措施，主要是实施四大工程。
(一)、广泛开展职工建功立业劳动竞赛活动，实施职工素质提升工程。
紧紧围绕应对金融危机，把实现“保增长、扩内需、调结构”的各项目标任务作为劳动竞赛的切入点和着力点，开展群众性建功立业劳动竞赛活动。围绕市委市政府的重大决策部署，广泛深入开展以“创优质量、创高效益、创新技术、创低能耗”为主要内容的劳动竞赛;围绕推进企业自主创新、促进经济发展方式转变，广泛开展技术革新、发明创造、技术攻关等群众性经济技术创新活动。广泛开展技能培训、岗位练兵、技能比赛、技术交流等活动。通过开展多种形式的群众性建功立业劳动竞赛活动，在全市掀起学技术、比技能、创一流、做贡献的热潮。
(二)、坚持两个维护的统一，实施工会维权工作创新工程。维护职工群众的合法权益是工会的基本职责，是工会安身立命的根基所在。根据新形势下工会面临的新情况，加强维权策略、维权方法、维权标准的研究，使工会维权工作既旗帜鲜明、主持正义，又讲求策略、注意方法，努力做到维护全体人民的总体利益与维护职工群众的具体利益的有机统一，保护劳动者和经营者两个积极性的有机统一。积极应对国际金融危机的冲击，既做好“保增长、促发展”工作，又做好职工失业、降薪、社保等实际问题的维权。在签订集体协商合同、工资平等协议、职代会制度、厂务公开、劳动关系争议调解等维权机制上下真功夫，真正做到以职工为本，主动、依法、科学维权的作用。在维护和促进企业发展的同时，维护职工的合法权益和切身利益，真正使企业职工得到双赢，共享改革发展的成果，从而使工会组织的维权责任上升到科学理性化的高度。
(三)、切实抓好工会组织建设，实施党建带工建工程。随着工业化、城镇化建设步伐的加快，我们要坚持不懈的抓好工会组织建设，以贯彻落实党的xx届四中全会精神为契机，大力实施党建带工建工程。坚持“党建带工建、工建服务党建”的指导方针，在党委组织部门的领导和指导下，继续抓好非公企业工会组织建设，切实加强律师事务所、会计事务所、资产评估机构、各类基金会等各类新经济组织、新社会组织的建会工作。大力推进工会联合会建设，按照全总“双措并举，二次覆盖”要求，抓好区域性、行业性工会组建，把开发区、工业园区及乡镇(街道)非公小型企业建会作为主攻方向，力争到20xx年底工会组织全覆盖。积极探索工会协理员制度及区域性、行业性工会主席选配管理试点工作与工会联合会建设相结合的有效途径。继续深入开展企业工会工作规范化建设达标活动。积极组织基层工会开展会员评家活动，形成长效机制。
(四)、大力推进“四位一体”帮扶维权体系建设，实施送温暖工程。
在四位一体的建设上形成两个网络。一是市、县(市)区、乡镇形成一个网络。二是产业工会、基层工会、企业工会形成一个网络。在现有的工作机制上拓宽范围，一是在劳动争议调解上拓展业务，二是在技能培训上由就业型向创业带动就业转变。在工作机制保障上，一是争取公益性岗位来解决帮扶中心人员不足的问题，二是聘请退休的工会主席来帮扶中心工作。对县市区帮扶中心要求一县一品牌，形成孝感特色。
汇 报 材 料9
纪律检查机关的一切工作都要围绕党在一个时期的政治任务来开展。纪律审查工作，是党章赋予纪委的神圣职责，是严肃党纪、惩治贪腐的重要手段，必须从政治和全局上来把握，在处置每个反映问题线索、审查每个违纪案件中，始终做到讲政治、顾大局。
纪律审查是严肃的政治任务，必须在党的统一领导下进行。这是我们开展党风廉政建设和反贪腐斗争的根本保证。党章明确规定，党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反贪腐工作。中央纪委和各级纪委在党中央和同级党委、上级纪委领导下开展工作，对违纪违法干部的审查都是经中央和同级党委批准进行的，历来如此。所以，党的纪律审查是政治性极强的工作，必须时时刻刻绷紧讲政治这根弦。反贪腐协调小组是加强党对反贪腐工作统一领导的重要形式，要进一步完善组织协调机制，加强纪检监察机关同司法、审计等部门的协调配合，形成工作合力。广大纪检监察干部要以高度的政治自觉，把认识和行动统一到中央的部署和要求上来，保证反贪腐斗争沿着正确的方向前进。
纪律审查要服务于遏制贪腐蔓延势头这一目标任务。做好纪律审查工作，必须深刻分析和把握反贪腐斗争形势。当前，“四风”问题趋于隐蔽、转入“地下”，而且花样翻新;组织涣散、纪律松弛现象普遍存在，执行党规党纪失之于太松，松到破了底线;一些党员干部仍然不收敛不收手，反映领导干部问题线索还在增多。这些都表明，贪腐蔓延势头没有得到完全遏制，形势依然严峻复杂的判断没有过时。坚决遏制贪腐蔓延势头、持之以恒纠正“四风”，是中央确定的政治任务，是形势所迫，必将是一项长期的工作。纪检监察机关处在反贪腐斗争的最前沿，不仅要埋头苦干，更要抬头看路，把中央精神吃透，牢记于心。要保持冷静清醒，坚定政治立场，增强政治定力，把握好纪律审查工作的力度和节奏，以最坚决的态度减少贪腐存量，以最果断的措施遏制贪腐增量。
重程序是讲政治的具体表现。反贪腐工作高度敏感，无论对哪个违纪违法的党员干部进行审查，必须把规矩进一步明确起来
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