市委政协工作会议讲话稿
市委政协工作会议讲话稿(精选3篇)
市委政协工作会议讲话稿1
同志们:
经市委会研究,今天召开市委政协工作会议。市委对开好今天的会议高度重视,会前,市委会对政协工作进行了专题研究,印发了《关于加强人民政协协商民主工作的意见》,对做好新形势下的政协工作,提出了新要求,各地各部门要认真抓好贯彻落实。
近年来,全市各级党组织认真贯彻落实中央、省委和黄冈市委关于做好人民政协工作的一系列重要部署,加强对政协工作的领导,加大工作支持力度,创优政协工作环境,形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好局面。政协组织始终高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,团结引导民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士,不断增进对中国特色社会主义的政治认同,自觉把党的重大决策和工作部署贯彻落实到政协工作中去,主动适应新形势新要求,切实加强理论学习,大力推进工作创新,不断完善政协组织体系,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥了协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。市委对武穴市政协工作是非常满意的,对政协工作取得的成绩,市委市政府也是充分肯定的。在此,我代表中共武穴市委,向市政协机关干部,镇处政协联络处,市直战线活动组,特别是广大的政协委员,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
下面,我就进一步做好人民政协工作,讲几点意见。
一、深化思想认识,增强做好政协工作的责任感和使命感
在党的xx届三中全会上的重要讲话和中共中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对加强和改进新时期人民政协工作,特别是对推进社会主义协商民主建设作出了重大部署。我们各级都要认真学习、深刻领会,不断增强做好新形势下政协工作的责任感和使命感。
首先,加强政协工作,是促进科学民主执政、提高执政能力的必然要求 。加强和改善党对人民政协工作的领导,推动人民政协富有成效地开展工作,是实现党的执政体系和执政能力现代化的重要内容。当前,世情国情党情的深刻变化对党的执政体系和执政能力提出了新的要求,管党治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。做好新形势下的政协工作,有利于密切党同人民群众的血肉联系,巩固党的执政基础,完善党的执政体系;有利于扩大公民有序政治参与,广开言路、广求良策、广谋善举,促进决策科学化、民主化,提高党的执政能力;有利于继续推动各民主党派、人民团体和各界人士自觉接受党的领导,从而更好地完成党的执政使命;有利于加强对权力的制约和监督,促进科学执政、民主执政、依法执政。
其二,加强政协工作,是推进协商民主、建设政治文明的基本内容 。人民政协在组织上有着广泛的代表性,在政治上有着最大的包容性,集中体现了人民民主的特征,体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统。在新的历史条件下,丰富人民政协的协商民主形式,健全协商民主制度机制,能够充分发挥各民主党派、人民团体和各族各界人士参政议政的重要作用,进一步畅通民主表达渠道,提高人民群众政治参与的积极性,从而更好地实现统一领导与广泛民主、充满活力与富有效率的有机统一。
其三,加强政协工作,是维护团结稳定、促进社会和谐的重要途径 。人民政协是促进社会和谐稳定的重要组织形式。当前,我市经济发展势头良好、社会大局稳定,但由于整个社会处在转型、体制转轨的特殊时期,利益格局调整产生的各类矛盾易发、多发,保持社会和谐稳定的压力越来越大。加强人民政协工作,通过政协委员做好联系群众工作,既能协助党委、政府解决群众关注的热点、难点问题,又能反映社情民意,在沟通思想、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气上起到独特作用,有利于促进社会各界、不同利益群体的和谐共处,进一步形成和谐稳定的良好环境。
其四,加强政协工作,是凝聚各方力量、加快武穴跨越发展的有力保障。 今年,市委、市政府确定了“ 八大工程 ” 、 “ 五个创建 ” 的目标任务。加快 “ 现代港城、实力强市、城乡一体、生态武穴 ”建设,必须充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势,为经济社会发展提供智力支持;必须加强人民政协的民主监督,为推进改革发展营造良好环境;必须充分发挥人民政协大团结大联合的政治优势,形成推进科学发展、跨越发展的强大合力 。
二、发展协商民主,提升人民政协参政议政水平
党的首次提出并系统论述了健全社会主义协商民主制度,xx届三中全会《决定》对发挥政协协商民主重要渠道作用,推进社会主义民主政治建设提出了更加明确具体的要求。我们一定要认真贯彻落实党的和xx届三中全会精神,进一步健全协商民主制度,拓展协商民主形式,丰富协商民主内容,不断提升人民政协参政议政水平。
(一)进一步推进协商民主的制度化建设 。推进协商民主,有利于完善人民有序参与政治、密切党同人民群众的血肉联系,促进决策科学化、民主化。要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,重点推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化,把协商民主纳入市委议事规则和政府工作规则。市委在七届九次全会《决定》中提出了实行月协商会制度,市委、市政府和市政协将共同制定组织实施协商年度工作计划,完善政协协商体系,明确协商内容,规范协商程序,创新协商形式,增加协商密度,提高协商成效。各级党组织要不断增强政治协商的自觉性、主动性,坚持重大问题协商在党委决策之前、人大及其会决定之前、政府实施之前,加强重大问题在决策执行过程中的协商,鼓励各种意见充分表达和沟通,不断增强协商的实效性,推进协商民主广泛、多层、制度化发展。政协协商意义重大,一定要提升政协协商的制度化,形成规范化。收集社会各方面的意见建议,最有效的途径、最好的办法就是通过政协组织来做工作。
(二)进一步丰富协商民主的主要内容和工作程序 。以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容,在党委、政府、政协以及参加政协的各党派团体和各族各界人士中开展广泛协商。协商的内容是多层次的,如党的代表大会、党委全委会的重要文件的出台,要提前协商,提前让政协委员参与进来表达意愿。党委、政府的其他重要文件;政府工作报告、财政预决算报告和人民法院、人民检察院工作报告;国民经济和社会发展的中长期规划以及重大产业规划、武穴市的重大工程和重大资金安排、重大项目建设;重要区域发展战略、重大体制改革方案、城乡建设总体规划等,凡是涉及民生和社会建设、社会治理及生态文明方面的重大事项、重要决策,也应该进行协商;对应对重大突发事件和公共危机的应急处置预案;同级人大会、政府、政协领导和同级人民法院、人民检察院主要领导成员换届人选安排;各民主党派、有关人民团体参加人民政协工作的共同性事务,政协内部的重要事务,以及有关爱国统一战线的其他重要问题,要多听政协委员的意见,这既是制度要求、工作要求,也是提高效率,使决策更科学、执行更有力的有效途径。市政协要按照市委统一部署和协商议题需要,制定政协协商年度计划和具体协商方案,按照政协章程和有关规定安排协商活动。市委、政府有关领导及有关部门负责人要积极参加政协的政治协商活动,对协商议题作出具体说明,开展双向交流,认真听取意见。政协协商成果要及时报送市委市政府,同时抄送参加协商的民主党派和有关各界代表人士,重要协商成果还要列入市委会或政府常务会议进行研究。当协商事项提交市委决策、人大会表决和政府决策时,应同时提交政协的协商意见作为重要依据,充分关注民意,充分吸收民意,这是市委的硬性要求与规定。
(三)进一步落实协商民主的领导和保障 。要将协商民主工作纳入镇处党委、政府年终考评考核内容,党委、政府主要领导要及时研究并统筹解决政协工作中的重大问题,有关负责同志要定期对协商民主工作进行检查、督办、总结、完善,确保在党委主导下把政协协商民主工作落到实处。健全先协商后决策制度,需要协商的重大事项没有经过协商的,原则上市委不决策、人大会不决定、政府不实施。健全情况通报和参会参训制度,市委全委会议、会议和政府全体会议、常务会议及其他有关重要会议,应根据需要邀请政协有关领导列席。严格坚持政协委员管理和考核制度,努力加强政协委员思想、作风、组织建设和学习培训工作,不断提高委员参与协商活动的能力和水平。
三、充分发挥优势,努力开创政协工作新局面
首先,要善于运用政治协商的职责优势,充分发挥服务大局的重要作用 。政协组织要坚持民主协商、求同存异,加强同民主党派、工商联、无党派人士、人民团体的沟通交流,把促进和服务武穴改革发展作为第一要务,更好地履行职能、发挥作用。要把政协工作与市委、市政府的重大决策部署结合起来,充分发挥政协民主协商的示范带动作用,精心组织好对我市经济社会发展中一些重大问题的协商讨论,有针对性地开展富有成效的协商议政活动。要强调协商工作,组织好协商工作,搞好协商工作。
第二,要善于运用界别组织的结构优势,充分发挥协调关系的重要作用。 人民政协具有组织上的广泛代表性和巨大包容性,这是其他政治组织所不具有的。要充分突出界别特点,引导政协委员紧密联系本界别的人民群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,努力维护群众合法权益,促进社会公平正义。要紧扣保障和改善民生,深入基层了解社情民意,及时准确地反映普遍性、倾向性和苗头性问题,积极协助党委、政府多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作,多做排忧解难、理顺情绪的工作,多做协调关系、促进和谐的工作,努力把各党派、各团体、各阶层和各界人士团结起来,在全社会营造和衷共济、文明安康、和谐发展的浓厚氛围。
第三,要善于运用人才荟萃的智力优势,充分发挥建言献策的重要作用 。人民政协人才荟萃 , 具有雄厚的智力优势。政协组织汇集了各个方面的专家学者,有条件也有能力就一些事关改革发展稳定的重大问题,开展全面、科学、深入的研究,为市委、市政府决策提出高质量的意见和建议。要精心选择一些具有综合性、全局性、前瞻性的重大问题,广泛深入开展调查研究,扎实有效开展民主监督,特别是围绕深化改革、扩大开放、发展产业、优化环境、繁荣文化、改善民生等方面 , 多谋发展之道,多建创新之言,多献务实之策,把政协人才库、智囊团的功能充分发挥出来,为党委、政府的科学民主决策提供依据和参考。在这里,我对政协委员建言献策提三点要求。第一,要有坚韧不拔、锲而不舍的精神,建言献策、民主监督要敢说话、说真话,一次说了不行就多次说,坚持说,直至问题得到解决,政协委员就是要有这种韧劲,有这种执着;第二,希望政协委员要有公正意识,要出于公心,腰杆挺直,树立大局意识、全局意识,从公平公正的角度思考问题、谋划发展,提高公信度和执行力,不能用委员的头衔,以视察的名义为一己之利徇私谋私,政协组织也要加强这方面的教育引导;第三,要细致严谨、科学准确,调研要深入实际、深入基层、深入群众,对一些问题要反复研究、多次讨论,提出的建议对策要针对性和实用性。
第四,要善于运用联系广泛的特殊优势,充分发挥凝聚力量的重要作用 。政协委员来自社会方方面面、各行各业,联系着各个方面的群众。政协组织要始终把团结各界、凝聚人心的工作摆在突出位置,积极做好联系人、团结人、凝聚人的工作,努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的团结和谐,把社会各方面的思想认识统一到市委、市政府对当前形势的判断上来,把大家的智慧力量凝聚到市委、市政府作出的各项决策部署上来,最大限度地调动一切积极因素,减少阻力,增加动力,为推动全市经济社会发展提供强大的力量源泉。
四、加强党的领导,为政协工作创造良好环境
政协工作是党的全局工作的重要组成部分。各级党委都要坚持总揽全局、协调各方的原则,加强和改进党对政协工作的领导。各级政府也要切实保障政协组织有效履行职能,真正做到思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持,努力推动人民政协事业健康向前发展。
首先,要高度重视 。市委、各镇处党委都要把政协工作纳入党委重要议事日程,坚持在政治原则、政治方向和重大方针政策上加强对政协工作的领导,全力支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。党委、政府主要领导每年至少到政协开展一次调研活动,我带头,坚持多到政协机关、各民主党派了解情况,开展调研;市委会议每年至少专题听取 2 次以上政协工作汇报,及时研究并统筹解决政协工作中的重大问题。镇处党委书记每年至少参加 1 - 2 次市政协组织开展的活动。市委党校每期培训班要安排 1 - 2 个课时学习政协理论,宣传部门要加大政协宣传力度,在全社会营造重视、关心、支持政协工作的良好氛围。要善于通过政协党组实施党对政协工作的领导,对事关政协工作的重大问题,事先听取政协党组的意见。要坚持政协主席列席市委会议制度,确保政协对重大问题的知情权;坚持市委会对有关政协议题做到优先列入、及时研究,帮助解决政协工作困难;要坚持政府工作定期向政协通报,组织部门的重要人事安排、纪检部门的重要案件查处等也要适时向政协通报,重点项目、重点任务完成情况自觉接受政协委员评议和监督制度,确保政协民主监督常态化;坚持全市性会议及各类重大活动,邀请政协领导、政协委员出席和指导工作,提高政协地位。同时,市委,市委组织部、市委宣传部等部门要加强对政协委员人选进出工作的把关力度。
第二,要全力支持。 各地各部门要认真学习《中共武穴市委关于加强人民政协协商民主工作的意见》,特别是党政一把手要把文件精神吃透,把文件要求贯彻落实到位。要高度重视和充分尊重政协提供的调研成果,完善批办、督办、反馈制度,畅通政协调研成果向行政决策的转化渠道并提供制度保障。要增强自觉接受民主监督的意识,全力支持和配合政协围绕中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题,开展专题视察、民主评议等监督活动,健全知情环节、沟通环节、反馈环节的保障机制,确保民主监督取得实效。要高度重视政协提案、意见和建议的办理工作,所有提案、建议都要由市级领导牵头包保,相关责任单位主要领导负责办理,提高办结质量和办结率。健全完善提案、建议交办、督办机制,市委办、市政府办要加强对办理情况的检查督办考核,对办理成效突出的单位在全市三级干部大会上予以表彰,对办理不力、效果差的单位要在 政协全会上进行通报批评。要尊重政协委员,认真研究他们提出的问题,提高政协提案办结满意度。
第三,要强化保障 。各级党委、政府和有关部门要积极支持政协组织和政协委员开展工作,委员所在单位要在时间、经费等方面给予必要保障,为政协委员履行职能提供支持。要从政协工作的实际出发,保证必要的人员编制,切实保障政协各类会议、各项活动所需经费。要重视和支持乡镇政协联络处和市直战线活动组的建设。在这里,就这个问题我还要强调一下,第一,镇处政协联络处主任一周至少要抽出 1 天时间来研究、处理政协工作;第二,不管是“六有”还是“十有”,关键是“两有”,即有活动、有实效,不搞形式,不做虚功,实实在在地组织委员进行视察、调研;第三,市政协要通过这次的会议认真总结、规范镇处政协联络处和市直战线活动组的政协工作,不断提升镇处政协联络处和市直战线活动组的工作水平和作用发挥。要重视和加强政协班子和干部队伍建设,把政协干部的培养、选拔、交流和使用纳入全市人才和干部工作整体计划,推进政协组织与党委、人大、政府之间的干部交流,从而造就一支高素质的政协干部队伍。
市委政协工作会议讲话稿2
同志们:
这几年,各级政协组织和广大政协委员认真贯彻落实上级加强人民政协工作一系列方针政策,坚持团结和民主两大主题,积极开拓创新,努力探索实践,为我市深化改革、经济发展汇聚了巨大正能量、作出了重要贡献,彰显了人民政协无可替代的重要地位和作用。一是树立了“广水品牌”。 委员工作室建设走在随州前列。去年,随州政协首次委员工作现场会在广水召开,广水政协成为随州标杆,知名度越来越高,品牌越叫越响。二是传递了“广水声音”。 聚焦群众关心的热点、难点问题,深入开展“主席联系、联系委员、委员联系群众”的“三进三联”活动,着力督办群众反响强烈的城镇“五无”、农村“八小”难题,较好解决一批民生问题,让群众呼声得到有力回应。三是彰显了“广水自信”。 在县市这个层面,广水作为唯一代表队,在全省政协会议上作了典型发言,这是我们时隔数年在省委这个平台上发声,推广了“广水经验”、树立了“广水自信”。四是营造了“广水气场”。 在全省率先建立政协网站,让广水步入“互联网+ ”时代。委员们围绕“十三五”规划,下基层、走田埂,既攻山头,又打恶仗,开展为期两个多月专题调研,形成协商材料30 余篇,提振了政协精神、升腾了发展气场。
总之,市委对市政协工作是满意的,对各级政协取得的成绩是充分肯定的。一会,李主席还将对下一步我市政协工作作出安排,请大家认真领会,抓好落实。下面,讲四点意见。
一、凝聚共识,深刻认识政协工作之“重”
一是从“民主政治”建设看,充分显示政协“地位之重”。 人民政协集协商、民主、参与、合作于一体,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。人民政协不是权力机关,但它作为我国政治体制的重要组成部分,有着很高的政治地位、很大的话语权和社会影响力,具有广泛的代表性和巨大的包容性,能够最大限度地团结一切可以团结的力量,为实现党和国家的奋斗目标减少阻力、增加助力、形成合力。实现广水梦,必须凝聚广水力量,必须运用好、发挥好人民政协的独特优势,凝聚起助推广水快速发展强大正能量。
二是从“四个全面”战略看,充分体现政协“作为之重”。 强调,协调推进“ 四个全面”战略布局,迫切需要集思广益,政协委员是其中一支十分重要的力量。落实“ 四个全面” 战略布局,是当前和今后一个时期党和国家的工作大局,也是广水的工作大局,迫切需要加强协商民主建设,听群言、集民智、增共识、聚合力、促和谐。人民政协具有代表性强、联系面广、包容性大的特点,具有人才荟萃、智力密集、客观公正的优势,做好人民政协工作,加强人民政协协商民主建设,充分发挥人民政协作为协商民主专门协商机构的作用,推动人民政协围绕经济社会发展、体制机制改革、法制建设、党的建设等重大现实问题协商议政、献计出力,为推动“ 四个全面’’ 战略布局在广水落实提供强有力支持。
三是从“县域经济”发展看,充分彰显政协“担当之重”。 面对经济下行、转型升级、爬坡过坎的严峻考验,实现全年各项目标任务 十分艰巨,需要我们充分汇集力量,广泛凝聚共识,不断增进团结,形成助推发展的 强大力量。必须充分发挥人民政协大团结、大联合作用,把广大政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士的思想和行动统一到市委的重大决策部署上来,把智慧和力量凝聚到市委确定的目标任务上来,形成推动广水发展的强大合力;必须充分发挥人民政协人才库、智囊团作用,围绕发展大局,深入调查研究,积极建言献策,为广水发展献计出力 。
这次市委印发的《关于进一步加强人民政协工作的决定》,对人民政协的任务原则、制度机制、自身建设等都作出了明确规范和要求。各地要从全局高度深刻认识和把握人民政协工作的重要性,着力形成共识,强化责任意识,狠抓《决定》落实,推动全市政协规范有序开展。
二、拓延创新,发挥提升协商民主之“优”
一是纳真言、广协商,不能“越俎代庖”。 各地要高度重视人民政协的政治协商,自觉将重大决策部署和重要文件,经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的重要问题以及党的建设中的重要问题交政协协商,认真听取来自人民政协的意见建议。对明确规定需要协商的事项,党委必须经协商后再进行决策,不能以情况通报代替协商,不能以个别征求意见代替应当以组织形式进行的协商,不能以决策后的通报代替决策前的协商。
二是明方向、重载体,不能“流于形式”。 鸿忠书记指出,党委、政府到政协去,是和参加政协的各党派团体、各族各界人士协商,政协是协商载体而不是协商主体,是“ 在” 政协协商而不是“ 和” 政协协商。完善政协协商形式,要高度重视政协的例会协商, 改进全体会议和议政性会议大会发言遴选机制,确保发言质量;要更加经常、更加灵活地开展专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商, 增加协商密度。要鼓励和支持政协协商形式的探索创新,开展网络议政协商,扩大公民有序政治参与;要发挥协商的监督作用, 完善民主评议、专项民主监督、委派民主监督员等民主监督形式 ,党委和政府的监督机构以及新闻媒体要密切与人民政协的联系,加强工作中的协调配合。
三是建机制、讲规范,不能“纸上谈兵”。 要规范协商议题制订程序,认真落实由党委、人大、政府、民主党派、人民团体提出议题的规定, 党委、政府要主动提出在政协协商的议题。要规范协商活动开展程序,研究制定协商工作方案,党委、政府及相关部门要积极支持和配合政协做好专题调研、委员视察、情况通报等工作。要规范协商成果报送程序,协商成果一般以书面形式,根据协商内容所涉及的范围分别报送 党委、政府及有关部门 。要规范协商意见办理程序, 对特别重要的事项,根据工作需要列入党委会或政府常务会议研究。要规范协商成果跟踪程序,政协可通过视察调研、座谈走访、评议等方式,及时进行跟踪问效。
三、服务全局,紧扣发展彰显政协之“为”
一是以中心大局为首要,打造“服务政协”。 “”规划已圆满收官,“十三五”规划即将全面开局,全市要牢牢抓住和用好重要战略机遇期,全面深化改革,推动各项事业全面发展,实现广水跨越赶超。全市各级政协组织和政协委员要始终坚持围绕中心、服务大局,自觉围绕改革发展献计出力。要充分发挥政协“人才荟萃”的优势,围绕汉江流域生态经济带、大别山老区振兴发展、全力推进精准扶贫精准脱贫等战略性、综合性、全局性的课题,认真开展政治协商,增强协商实效,提出有见解、有份量、针对性和操作性强的意见和建议。要充分发挥政协“智力密集”的优势,围绕推进“美丽乡村”、产业发展、社会管理等发展中的重点问题,广泛调研,积极开展参政议政,为经济发展献计献策。要充分发挥政协联系群众的优势,围绕人民群众普遍关心的热点难点问题开展调研视察,广泛听取基层和群众的意见,真实反映群众的呼声和诉求,助推人民群众最关心最直接最现实问题的解决。
二是以团结民主为关键,打造“有为政协”。 要充分发挥政协的团结统战功能,在参加人民政协的各党派团体、各界人士中,一致性是相对的,多样性是绝对的,要在坚持一致性中尊重多样性,在包容多样性中寻求一致性,通过充分发扬民主,达到凝聚和增进共识、巩固和扩大团结的目的,最大限度地调动一切积极因素,团结一切可以团结的人,汇聚起共同推进“建设中国风机名城、打造县域经济强市”的强大力量。要把团结各界、凝聚人心摆在政协工作更加突出的位置,多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作,促进社会和谐稳定。要做好政协民族宗教工作。引导各族群众增强对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。
三是以自身建设为抓手,打造“特色政协”。 各级政协组织要以改革创新精神提升政协履职能力,提高政治把握能力、协商议政能力、自身建设能力、系统联动能力,不断提升政协履职实效,为广水经济发展建设献计出力、多作贡献。要深入开展专题调研,认真倾听和反映基层干部群众的意见建议,切实提高协商议政的质量和水平。要着眼于促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用、发挥专委会基础作用、加强政协机关建设“ 五位一体” 要求,切实加强政协自身建设。政协委员要增强委员意识,发挥好在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用,政协组织中的共产党员要增强党员意识,努力成为合作共事、发扬民主、求真务实、廉洁奉公和联系群众的模范。
四、强化领导,全力支持协政履职之“责”
各地要按照总揽全局、协调各方的原则,加强和改进对政协工作的领导,支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。
一是在组织领导上动真心。 各地要把人民政协工作纳入总体工作部署和重要议事日程,及时研究解决政协工作中的重大问题。党委主要领导要亲自抓政协工作,党委副书记、政府常务副职分别负责与同级政协的日常联系,其他领导同志要在分管范围内对政协工作提供支持和帮助,多听取政协委员及各界别、各阶层代表人士的意见和建议。要坚持政协党组书记、政协主席列席党委会议和其他有关重要会议,政协专委会主任参加涉及全局性的工作会议和换届时领导干部民主测评及推荐会议等制度。要加强对政协工作重要方针政策贯彻落实情况督查,形成党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同互动的工作格局。
二是在履行职能上下真功。 各级党委要把人民政协政治协商作为重要环节纳入决策程序,对明确规定需要协商的事项必须经协商后提交决策实施。要加强人民政协民主监督,完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制。要推进人民政协参政议政更加深入务实开展,委托政协开展重大课题调研,邀请政协委员参与重大项目研究论证,完善参政议政成果采纳落实机制,更好发挥人民政协参政议政作用。各级党政领导和有关单位负责同志要积极参加政协协商议政活动,通报情况,听取发言,参与讨论,要高度重视、认真研究来自政协的意见和建议,推动政协协商议政成果的转化应用。政协委员所在单位要大力支持政协委员参加政协会议和有关活动,积极提供方便和条件。
三是在创造条件上见真效。 注重抓好人民政协理论学习和研究工作,把人民政协理论列入党委( 党组) 中心组学习内容和各级党校的教学计划。把对人民政协的宣传列入各级党委宣传部门的工作计划,新闻媒体要以专题专栏等形式加大对人民政协的宣传报道力度,形成有利于推进人民政协工作的良好社会氛围。要积极帮助改善政协工作条件,认真研究、统筹解决好政协办公经费、场所、人员编制等方面存在的困难和问题,努力为政协履行职能提供有力保障。
同志们,人民政协的成就和辉煌已经载入史册,广水发展的美好未来需要我们同心开创。让我们以“ 四个全面” 战略布局为总引领,同心同德,群策群力,为人民政协事业不断取得新发展,为“建设中国风机名城、打造县域经济强市”而共同奋斗!
市委政协工作会议讲话稿3
同志们:
今天召开县委政协工作会议,主要任务是认真学习贯彻党的xx届六中全会,自治区政协九届五次、伊犁州政协十届六次、地委(委员)扩大会议,地委政协工作会议和县三干会精神,在认真总结近年来我县政协工作经验的基础上,深入分析新时期政协工作面临的新形势新任务,研究部署进一步加强政协工作的措施,更好地发挥县政协的职能作用,更广泛地凝聚社会各界力量,为实现“两个率先”而努力奋斗。
近年来,政协在县委的领导下,始终坚持正确的政治方向,围绕经济建设中心,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,在推动县域经济发展、社会政治稳定、民族团结和睦等方面发挥了重要作用。一是紧紧围绕全县新农村建设、推进新型工业化、经济结构调整、“”规划的编制认真开展调查研究,积极建言献策、参政议政。二是通过提案、反映社情民意、开展跟踪视察、向政府部门选派民主监督员等多种形式,不断加大民主监督力度,推进了民主监督工作的落实,为县委、政府民主化、科学化决策提供了重要支持。三是及时了解和反映社情民意,通过专题调研、理论研讨、工作情况通报等方式,主动协助县委、政府做好协调关系、化解矛盾、增进共识工作,为维护全县社会政治稳定作出了积极努力,密切了党委、政府同各族各界群众的联系。四是不断创新工作机制,完善工作思路,加强自身建设,加快了履行职能的规范化、制度化、程序化进程。全县经济社会的快速发展与进步,包含着政协组织的真知灼见,凝聚着广大政协委员的心血智慧,县委对政协工作是满意的。
当前,我县经济社会等各项事业发展正处于关键时期,综观区内外形势,我们既面临着前所未有的发展机遇,也面临着诸多困难和挑战。加快发展,实现“两个率先”,需要在县委的领导下,紧紧依靠全县各族各界人士的团结合作,集中全县人民的智慧和力量来实现。大家一定要认清形势,坚定信心,团结一切可以团结的力量,充分调动各方面的积极性,开拓创新,把我县的改革开放和现代化建设不断推向前进。
下面,我就贯彻落实好地委政协工作会议精神,进一步加强和改善县委对政协工作的领导,切实推进政协工作,讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好新时期政协工作的主动性和自觉性
近年来,中共中央先后下发了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和《关于加强人民政协工作的意见》,自治区党委、伊犁州党委、地委相继召开了政协工作会议。当前,我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的历史时期。进一步加强政协工作,有利于巩固党的执政地位和提高党的执政能力;有于促进经济社会又好又快发展;有利于维护社会团结稳定,构建社会主义和谐社会;有利于推动祖国统一大业的早日完成。面对新形势新任务,我们要全面落实科学发展观,推动经济社会又好又快发展,必须大力加强政协工作,充分发挥县政协的重要作用。全县各级党组织都要认真学习贯彻中央关于政协工作的一系列重要指示精神,把思想认识统一到中央精神上来,从提高执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进改革开放和现代化建设的战略高度,深刻认识人民政协工作的重要性,切实增强做好政协工作的责任感和使命感,支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作,推动政协工作不断迈上新台阶。
刚刚过去的20xx年,是“”的开局之年,也是我县经济社会发展取得显著成绩的一年,取得了地区综合考评一等奖的好成绩。年初召开的县委十届三次全委(扩大)会议和前天召开的县三级干部大会,提出了20xx年工作的总体要求、目标任务和主要举措。今年,全县生产总值要完成19.2亿元,增长28%;全口径财政收入要达到3.05亿元,地方财政收入达到1.55亿元,分别增长35.2、54;招商引资额要达到8.4亿元,增长43%;乡及乡以上工业增加值要完成10.68亿元,增长48.6%;农牧民人均纯收入要净增400元。全面完成上述目标任务,推动全县经济社会发展在新的起点上实现更大突破,为顺利实现“”目标进一步奠定坚实的基础,是全县各族人民的共同心愿和神圣职责,也是全县各级党委、政府和政协组织的光荣使命。我们必须充分发扬民主,实现最广泛的团结协作,集全县各族人民之智慧,举全县各族人民之合力,持之以恒,艰苦创业,奋发有为,自加压力,跨越赶超。县政协要紧紧围绕发展的中心任务,充分运用包容各界、联系广泛、人才聚集的有利条件,创新思路、创新举措,切实发挥广大政协委员的积极作用,努力团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,把全县各方面的力量和智慧凝聚到促进经济建设上来,同心同德,群策群力,为实现县域经济社会超常规、跨越式发展作出应有的贡献。
二、开拓创新,充分发挥人民政协的重要作用
“”时期是我县经济社会加快发展的重要战略机遇期,人民政协事业也迎来了一个“黄金发展期”。县政协要牢固树立和全面落实科学发展观,紧紧围绕县委的中心工作和全县的发展大局,坚持用创新的思路拓宽履行职能的领域,用创新的方法增强履行职能的实效,努力在加快发展中不断有新进步、新作为、新贡献。具体来讲,要重点做好以下三个方面的工作:
第一,在服务发展上要有新贡献。加快发展是全县人民的共同期盼,是全县的第一要务,也是人民政协履行职能的第一要务。这几年来,通过全县上下的共同努力,我们积极实施了优势资源转换战略,全县经济呈现良好的发展态势,加快发展的良好氛围已经形成。但由于历史、地理等各方面的原因,我们的经济总量还比较小,发展基础和条件比较薄弱,要实现真正意义上的超常规、跨越式发展,我们面临着巨大的压力,还要更加突出加快发展的主题,进一步抢抓机遇,以时不我待、只争朝夕的精神,咬定目标,三步并作两步走、两步并作一步走,一年追着一年干。县政协和广大政协委员要紧紧围绕县委的工作部署,结合我县实际和政协的工作特点,进一步调整和完善工作思路,在参与中支持,在支持中服务,在服务中监督,把县委关于加快发展的一系列决策部署贯彻到履行职能的各项工作中去。要紧紧围绕我县“”期间的总体思路和今年的各项目标任务,找准角度,选准抓手,积极出主意、想实招,特别是在加快农牧业产业化、矿产资源的可持续开发与矿产品精深加工、招商引资、新农村建设、新型工业化和城镇化等方面亟待解决的突出矛盾和问题,组织委员多层次、多形式、多领域地开展调查研究,大胆地开展工作,大胆地提出意见和建议,共同营造凝心聚力求发展、团结实干不争论的良好氛围,真正做到参政参在点子上,议政议在关键处,支持和帮助县委政府在重大决策和具体工作中努力维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。
第二,在维护社会稳定上要取得新成效。稳定是一切工作的基础,没有稳定的环境,什么事也干不成。当前国际形势和周边环境复杂多变,全县广大政协委员要始终保持清醒的头脑,深刻认识在新形势下维护社会政治稳定的极端重要性,把思想和认识统一到中央、自治区和地委、县委关于稳定工作的重大决策与工作部署上来。要积极协助党委、政府做好宣传群众、教育群众的工作,深入持久地进行马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观的宣传教育,进行爱国主义、集体主义、社会主义教育和民族团结教育,奠定反对民族分裂、维护祖国统一和民族大团结的坚实基础。政协委员有一大批爱国民主人士和宗教人士的代表,要利用他们在所联系群众中的独特影响力和号召力,充分发挥他们在维护社会政治稳定中的重要作用。县政协要组织委员利用自身接触面广、位置超脱等特点和优势,有重点、有针对性地加大工作力度,敢于触及和抓住一些敏感、重要的问题,开展深入细致的调查研究,提出切实可行的解决办法和建议,支持和协助党委、政府把维护稳定的治本措施落到实处。广大政协委员要利用自己的身份和影响,深入到各团体、各界人士和各族群众中去,倾听各方面的意见和呼声,收集各方面的社会信息和情况动态,及时了解和反映社情民意,为党政部门的决策管理提供科学依据。要大力支持、积极协助县委、政府加强对宗教人士、宗教场所、宗教活动的管理,旗帜鲜明地保护爱国宗教人士和正常的宗教活动,旗帜鲜明地反对非法宗教活动。
第三,在促进和谐社会建设上要有新作为。党赋予人民政协的一项重要政治任务,就是要在社会各界中多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作。县政协要紧紧围绕构建社会主义和谐社会这一时代主题,竭尽所能,不遗余力,为营造安全和谐的社会环境作出贡献。一要在加强民主监督中促进和谐。我们要积极探索加强民主监督的有效方式,通过政协提案、委员视察、民主评议、反映社情民意等渠道,对一些群众反映强烈、党和政府高度关注的问题开展积极有效的监督。特别是对制度不公、执法不公、分配不公、诚信缺失等现象,广大政协委员要强化责任意识,以认真负责的态度发表意见、开展批评、提出建议,切实维护社会公平正义。二要在密切联系群众中促进和谐。促进社会和谐取决于民心稳定。县政协要按照“求同、求稳、求实”的原则,顺应民心、符合民意、贴近民生,深入群众、深入实际,充分了解群众疾苦,倾听群众呼声,反映群众意愿,协助党委、政府做好群众工作,为密切党群干群关系做出积极努力。三要在推动团结联合中促进和谐。充分发挥具有广泛代表性、包容性的优势,多做一些正面疏导、化解矛盾的工作,努力营造一种团结干事、共同奋斗的祥和氛围。每个政协委员都要大力弘扬与人为善、助人为乐的传统美德,积极倡导谅解宽容、诚实守信的良好风尚,带头践行社会主义荣辱观,推动形成友善共处、团结共事、和谐共赢的社会环境。
三、完善制度,规范程序,进一步支持和确保政协更好地履行职能
首先,要建立健全制度,完善政治协商。人民政协的政治协商是发扬社会主义民主的重要形式,也是推进科学、民主决策、提高执政能力的关键环节。全县各级党委、政府要主动开展政治协商,建立健全党委、人大、政府与政协联系和协商制度,坚持把政治协商纳入决策程序,按照重要问题在决策之前和决策执行过程中进行协商的原则,进一步落实“三在前”、“三在先”的要求。凡决定重大问题要与政协进行政治协商,协商要在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前;制定经济和社会发展的中长期规划要先协商后决策,对重要人事安排和关系人民群众切身利益的重大问题要先协商后决定,制定重要地方性法规要先协商后提请审议。要通过政协全委会、会、主席会、专题座谈会等形式,切实加强和改进政协的政治协商。要加强与党政部门的沟通,做好协商前的准备工作,提前将协商议题通知各位政协委员,并提供相关资料,为他们开展调研论证、提出真知灼见提供第一手资料,不断提高协商的质量;要创造条件,主动邀请在县的自治区、自治州政协委员列席县委、政府的重要会议和活动,县政协委员要列席乡镇召开的有关会议和活动,为他们提供广阔的协商、参政渠道和舞台。对政协委员在协商中提出的意见建议,政协要进行研究并及时归纳反映,推进协商的制度化、规范化和程序化。
其次,要拓宽监督渠道,推进民主监督。民主监督是人民政协的一项重要职能,是我国监督体系的重要组成部分。各级党政以及法、检两院要积极支持政协通过协商讨论、提案、调研视察等多种形式开展民主监督,主动接受县政协和政协委员的监督。对政协的批评监督要虚心听取、认真采纳,真正把政协的意见、批评、建议作为完善决策的重要依据。要积极配合政协开展视察、考察等活动,欢迎和支持政协参与各类廉政督查和行风评议,切实加强和改进党政机关的作风建设。要创新政协民主监督的工作机制,建立政协委员参加政府部门民主评议、项目论证以及各种听证会的制度,不断拓宽民主监督的渠道。要继续开展在政协委员中聘请特邀检察员、监察员、监督员、审计员等工作,充分发挥他们在行政执法监督、廉政建设中的作用。要把加强政协的民主监督与党内监督、法律监督、行政监督、社会监督结合起来,切实加强对权力的监督。县政协组织也要为无党派人士在政协中开展民主监督提供更广阔的舞台和更便利的条件,更多地了解和反映社会真实情况和群众真实愿望,增强政协民主监督的实效性。
第三,要建立合作机制,积极参政议政。参政议政是人民政协履行职能的重要形式,搞好参政议政的前提是让政协组织和政协委员了解情况,有的放矢地献计出力。各级党委、政府要为政协参政议政搭建平台,主动向政协和政协委员通报经济社会发展情况。要建立健全党政有关部门与政协相关专门委员会对口联系制度,互通情况,相互邀请参加重要会议,经常听取参加政协的工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士的意见和建议。党委、政府及有关部门要重视政协调查考察、参政议政成果的研究、吸收和转化,建立健全政协的提案、建议案、调研报告、社情民意办理和反馈制度,认真负责地做好政协意见和建议的办理工作,积极促进政协调研成果的转化,调动政协组织和广大政协委员参政议政的积极性。对政协全体会议、会议、主席会议提出的建议案,党政主要领导要亲自阅批,提出办理意见,及时将答复结果书面送达政协。要切实加强政协提案的办理工作,承办部门应在规定的时限内将提案办理完毕,并将办理情况以书面形式答复政协委员,反馈给政协。对特别重要的提案,党委、政府分管领导要亲自阅批督办,促进政协更好地发挥参政议政作用。
四、切实加强和改善党对政协工作的领导,为推动政协工作不断开创新局面创造条件
加强和改善党对政协工作的领导,是做好政协工作的根本保证,也是提高党的执政水平和领导水平的重要环节。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则,进一步加强对政协工作的领导,支持政协的工作,不断开创政协工作新局面。
要充分发挥各级党委对政协工作的领导核心作用。把政协工作纳入重要议事日程,定期听取政协工作汇报,研究重要问题,提出工作要求,解决实际问题。党委要积极协调政协与人大、政府及有关部门的关系,为政协履行职能创造良好的条件。党政主要领导要亲自过问政协工作的重大事务,带头参加政协的重要活动,虚心听取政协的意见。县委会会每年至少听取一次政协专题工作汇报。县委确定一名联系政协工作的领导,主动加强同政协的联系和沟通,各乡(镇)党委要有一名领导分管政协工作。要充分发挥政协党组的领导核心作用,通过政协党组实施对政协工作的领导,确保党的各项方针政策在政协工作中得到全面贯彻落实。要注重把政协党组的核心领导作用体现在政治原则、政治方向和重大方针政策的领导上,通过共产党员的先锋模范作用,团结各界人士,积极贯彻党的方针政策,贯彻县委的重大决策和工作部署,促进决策和工作的落实。
要切实加强县政协领导班子和干部队伍建设。要按照自治区党委的统一安排部署,严肃认真、扎实细致地做好县政协换届工作。按照德才兼备的原则配备好政协领导班子,把政治坚定、作风民主、熟悉统战政策、热心政协事业、在群众中有威望的同志选配到政协领导班子中来,不断完善乡镇政协联络员队伍。要进一步优化政协领导班子和乡镇政协联络员的年龄结构、知识结构、民族结构和党内外比例,以保持政协工作的连续性和稳定性。要把政协机关干部的培养、选拔、交流和使用纳入党政干部队伍建设的总体规划,符合条件的要大胆提拔使用,不断加大政协机关与党政机关干部的交流力度,并形成制度,长期坚持下去,增进政协的活力。要统筹兼顾,按照上级有关政策、规定,逐步解决县政协机关科室的设置、人员编制等方面存在的突出问题,努力为政协组织履行职能提供必要的支持和保障。
要大力加强县政协的自身建设。要组织领导班子成员、政协委员、机关干部深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、中央关于加强人民政协工作的意见、党章和政协章程,坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作;要认真学习市场经济知识、当代科技知识、社会主义荣辱观,以及其他各方面的知识,不断提高自身的理论素质和工作水平;要加强对政协委员队伍的培训与教育,在每届任期内至少对政协委员特别是新任委员培训一遍,不断增强政协委员的政治素质和开展调查研究的能力,建设学习调研型政协组织,发挥好职能作用。
同志们,抓住新机遇,实现新跨越,努力推进全县经济社会超常规、跨越式发展,全面完成“”规划各项目标任务,是我们光荣而神圣的历史使命。让我们以科学发展观为指导,进一步加强和改善党对政协工作的领导,更好地发挥人民政协发展社会主义民主政治和促进全县改革发展稳定的重要作用,为建设繁荣、文明、和谐的而共同奋斗!
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