农村信用社工作会议上的讲话
农村信用社工作会议上的讲话（通用3篇）
农村信用社工作会议上的讲话1
同志们：
又到一年首季工作动员时，今天的会议既是总结动员会、又是经验交流会，主要是动员全市上下继续保持高昂的工作热情，总结经验，再接再厉，抢抓主动，为全年各项工作打好基础，推动全市农村信用社改革发展再上一个新台阶。
刚刚过去的20xx年，是很不平凡的一年，形势严峻、困难交加、压力巨大，但全市上下团结一心、主动作为、迎难而上，各项工作继续保持了稳健快速发展的良好态势。一是业务实现稳健发展。截至年末，各项存款余额达亿元，增长亿元，增幅%;各项贷款余额达亿元，增长亿元，增幅%，涉农及小微企业贷款均已实现“两个不低于”。二是信用风险得到有效控制。在不良贷款反弹压力较大的严峻形势下，外部抢抓各级政府开展“金融生态环境优化活动”的机遇，主动汇报沟通，争取政策支持，纳入政府科学发展综合考评、政府主要领导调度督导，有效促进了清收处置进度;内部通过扎实开展各类专项活动、丰富清收处置方式、加大调度考核力度等多种方式，不良清收盘活取得积极进展。20xx年，累计清收处置表内不良贷款亿元，其中：清收处置往年不良贷款亿元，处置新增不良贷款亿元;累计现金清收表外不良贷款本息合计亿元。截至年末，五级分类不良贷款余额亿元，不良占比%。三是经营基础更加坚实。实现经营利润亿元，增幅%;资本充足率为%、较年初提高**个百分点，拨备覆盖率为%。四是电子银行业务取得较快发展。动户率、替代率高于全省平均水平，网银、发卡量等全部超额完成任务。五是创新工作亮点纷呈。20xx年，创新推广了系统，建设了和全省首个，并研发了系统等，有效推动了各项业务发展。同时，创新推广了系统、系统，受到了省联社的认可与好评。六是改革发展稳步推进。全市农村信用社整体实力、市场竞争力、社会影响力、内部凝聚力和客户满意度均得到了大幅度提升。在当前严峻复杂的形势下取得这样的成绩，实属不易，借此机会，我代表办事处党委向辛勤耕耘在各个岗位上的全体干部员工表示衷心的感谢和崇高的敬意!下面，再讲三点意见：
一、抢抓机遇，迅速启动首季竞赛活动
刚才，对首季竞赛活动的目标、考核、措施要求等已经做了安排部署，希望各级各单位认真抓好贯彻落实。元旦前后，部分单位已经召开了首季工作动员会，要结合办事处工作部署，及时修订完善相关目标和措施。对此，再强调以下三点：
(一)继续高度重视首季工作的重要性。一季度是农村信用社业务发展的黄金季节，从多年的实践来看，首季工作做好了，开好头、起好步，全年工作就主动，对保证全年良好经营局面的实现效果显著，对此已有了规律性的认识，关键还是要从思想上真正重视起来，并落实到具体行动上。元旦过后，农民工开始陆续返乡、企业项目纷纷上马，人流、物流、资金流、信息流相对集中，正是组织存款、营销贷款、清收不良、推广新业务的大好时机，要提前谋划、及早行动、早出成绩。
(二)切实加强竞赛活动的组织领导与考核推进。为确保竞赛活动顺利开展，办事处成立了领导小组，各联社、农商行也要成立由主要负责同志任组长的领导小组，强化组织协调，细化工作措施，做到目标、重点、措施、进度和责任“五个明确”，确保取得实效。一是广泛发动。会后，各单位要迅速召开贯彻落实会议，进行全面安排部署，结合自身实际，细化活动方案，层层落实计划指标，充分调动各层面的积极性。同时，要加强外部公关，通过多种渠道向社会和广大客户传递有关活动开展的信息。二是加强督导。活动期间，各级各单位要积极转变作风，主动深入基层，加强调度指导，帮助研究解决实际困难和问题。三是科学考核。要结合实际把任务目标定的更加合理，使激励措施更加科学，在财务资源方面向竞赛活动重点倾斜，做到既能激励业务发展，又不要铺张浪费。活动结束后，办事处将对业绩突出的先进单位和个人进行表彰奖励，各单位也要通过科学的考核奖惩措施，调动全员参与活动的积极性。四是典型带动。活动期间，办事处将通过编发专题简报、内外网信息平台等多种渠道，及时总结推广工作中的好经验、好做法，各单位要指定专人负责，及时总结上报相关信息，做好经验交流工作。
(三)要真正在抓落实上下功夫。一是脚踏实地抓落实。不重视工作的落实，再好的思路也是一纸空文，再好的目标也是一句空话，每一项工作目标都要有对应的工作思路、工作措施、考核体系和落实反馈机制，对工作中遇到的任何一个困难，都要努力寻求解决的办法。二是责任驱动抓落实。岗位就是责任，各级都要切实增强抓落实的压力感和紧迫感，只要是条线岗位应该解决的问题，能解决的要马上办、重点难点问题要寻找突破口力争办，真正做到环环紧扣、层层推进，把各项工作推向深入。三是围绕思路抓落实。思路清则方向明，理清工作思路，首先要吃透“上情”、摸清“下情”， 从长远和全局的高度，找准切入点、把握关键点，使工作思路既体现上级意图，又符合自身实际，更要具有针对性和可操作性。四是比学赶超抓落实。抓落实不能“闭门造车”，要在“比、学、赶、超”的浓厚氛围中去抓，各单位之间要比高点定位、比抓落实的勇气、比工作的水平和成效，同时，还要相互学习、相互借鉴，形成一个不甘示弱、追赶先进、勇于超越的生动局面，通过全市上下共同努力，确保实现20xx年首季工作“开门红”。
二、立足新形势，主动适应新常态
当前，我国经济已进入“中高速、优结构、新动力、多挑战”的新常态，农村信用社改革发展面临更加严峻的外部形势也将成为“新常态”。一是政策环境的压力逐步加大。利率市场化不断加快、互联网金融异军突起、金融脱媒日益深化、监管方式不断升级、存款保险制度和市场推出机制的建立已箭在弦上。在这样的背景下，农村信用社以高增长、高资本消耗为特征的经营模式已经难以为继，甚至成为继续前行的包袱。二是市场环境的挑战步步紧逼。随着城市金融市场的日趋饱和及国家政策的不断引导，农村和县域市场正成为银行业积极拓展、广泛布局的新蓝海，农村金融领域的市场竞争逐步白热化;随着现代信息技术不断向金融行业延伸，互联网金融使得银行业及商业模式被改变和颠覆，原有的产品与服务已逐渐无法满足客户的金融需求和体验，不仅存款在流失，客户也在流失，原有的盈利模式将遭遇前所未有的挑战。对此，全市农村信用社一定要有清醒认识，认真思考研究，准确把握新常态下的运行特点，主动转型适应。
(一)业务发展要做到“三个定位”。发展的根本方向要继续定位于服务实体经济。具体方面：一是市场定位。要夯实农村市场，保持农信社在农村市场的绝对强势地位;要占领城郊市场，及时抢占工业园区建设、城镇化建设这一城郊结合部金融需求逐渐增多的潜力市场;要拓展城区市场，围绕社区金融、小微金融等，拓展这一新兴客户群体市场。二是产品定位。要重点培育以小微企业、个体工商户和新型农业经营主体为核心的客户群，以高效和特色服务锁定客户，实施差异化营销、管理，占领制高点。三是渠道定位。要建立多元化、多层次、相互协同、共同发展的营销与服务渠道。进一步优化物理网点，将精品网点作为营销和服务目标客户群的主要渠道;完善电子银行等虚拟渠道功能，突出渠道差异化定位、专业化经营，实现产品功能的多元化、服务手段的多样化、服务范围的广泛化、服务效果的优良化，打造金融便民服务店和社区银行。
(二)经营方式要做到“三个转变”。一是经营理念要由“规模速度型”向“质量效益型”转变。树立讲质量、重效益、可持续的科学发展理念，始终把质量和效益作为首要目标，追求平衡发展、长远发展。落实资本约束、财务约束和风险约束，避免为追求短期利益和考核套现，不计成本地拉存款、不计资本地冲规模、不顾风险地放贷款。要更多依赖创新驱动，以技术创新、业务创新推动业务发展，探索经得起经济周期和时间检验的新型发展模式。二是经营模式要由传统“存贷汇”向“综合金融”转变。坚持以客户为中心，加强多元化业务经营的拓展力度，通过走“资本节约型发展”和“综合经营”之路，为客户提供一站式、一揽子、全方位的金融服务。三是盈利模式要由“单一化”向“多元化”转变。从主要依赖存贷息差向收入多元化转变，加快中间业务发展，向中间业务要收益，注重服务由“柜台型”向“离柜型”转变，充分发挥网上银行、电话银行、手机银行、自助银行等电子银行功能，使之成为创收增效的主渠道。
(三)转型提质要做到“三个融合”。一是要与改革相融合。严格按照现代银行制度，完善法人治理结构，规范“三长”权限和职责，开展流程银行建设，提升经营管理水平，推进经营机制转换，有效实现经营管理规范化、精细化、集约化、流程化。二是要与发展相融合。主动把国家经济金融政策落实到经营管理之中，做到与当地产业政策融合，与地方经济良性互动，密切关注国家宏观政策、经济动态、监管政策的变化调整，加快信贷投向转型;做到与国家货币政策融合，把人行合意贷款规模与经营转型有机结合起来，全面调整信贷结构;做到与利率政策融合，通过贷款利率定价，提高贷款议价能力。三是要与管控相融合。风险防控是经营发展的基本保障。要始终坚持风险至上的原则，强化全面风险管理，在制度执行上必须做到不走样，确保有章可循、有章必循、违章必惩、违章必究;在防控手段上要高标准、严要求、重实效;在风险管控上要常抓不懈、严防死守，对于各级各类风险提示要紧盯不放、举一反三，堵住各项风险漏洞，为逐步适应新常态奠定坚实的基础。
三、统筹兼顾，做实春节前后几项重点工作
春节前后，各项工作头绪多、任务重，各级各单位在做好首季业务工作的同时，要统筹兼顾、妥善安排，把节日前后的相关工作切实做好，保持队伍稳定，防范各类风险和案件，促进业务健康发展。一是扎实做好案件防控和安全管理工作。节日期间是案件防控的重要时期，要倍加警惕，进一步加大案件防控力度。尤其是要提升安全意识，加大安全检查力度，重点做好营业、押运、守库、枪支、消防等方面的安全管理，彻底排除各类隐患，确保安全无事故。同时，要高度重视信访稳定工作，发现苗头、及时疏导、妥善化解，努力营造和谐稳定的良好环境。二是加强作风建设和党风廉政建设。认真执行中央“八项规定”、各级各部门关于廉洁自律的制度要求以及办事处提出的德州市农村信用社党风廉政建设“十不准”要求。三是全面做好节日期间的宣传工作。，各级各单位要以此为契机，开展形式多样的宣传活动，促进业务发展。同时，要进一步加强舆情监测，防范各类声誉风险。四是做好调查研究和走访慰问活动。
同志们，20xx年，是深入贯彻落实xx届四中全会精神的开局之年，更是推动银行化改革进程的关键一年，做好今年首季工作意义重大，影响深远。希望大家能够以本次会议为契机，坚定信心，团结实干，再创佳绩，为全市农信事业发展和推动建设作出新的更大的贡献。
谢谢大家。
农村信用社工作会议上的讲话2
同志们：
这次全省农村信用社工作会议是省联社年初就确定召开的一次重要会议,会议准备精心、充分，内容比较丰富和有针对性。会议对一季度业务运行情况进行了交流、剖析和总结，对今年省联社制订的四个文件进行了认真讨论，请王宝良同志为大家作了报告。今后，每个季度业务运行分析都要选择一些县级联社交流经验，剖析问题，一方面，让大家沟通情况、互相了解;另一方面，在系统内部，形成比学赶帮超的氛围，这个平台的搭建是省联社抓经营、抓管理的有效措施。会议完成了议定的各项任务，开得非常成功。下面，我再讲几方面问题：
一、关于一季度经营和工作
(一)总体评价
第一，各项指标向好，运行平稳序进。对今年经营状况从年初省联社就意识到很严峻，在制定今年经营盘子时是积极的、留有余地的，新增贷款400亿，比去年实际投放多了123亿，存款保500亿争取600亿。特别是提出实现拨备前利润与去年基本持平，这些都已充分考虑了经济下行背景、利率下调等因素。一月份各项指标全面下滑，全省154家县级联社只有18家盈利，当然这里的情况也是多方面的，但省联社及时采取措施，加大工作力度，召开全省业务运行分析调度会，从思想、工作主动性上扭转被动局面，通过二、三月份大家积极努力，三月份各项指标向好，拨备前利润与去年基本持平，实现了首季开门红，这非常重要，对于坚定信心、提振精神、提升形象都有非常重大的意义。
第二，工作力度加大，整体形象提升。从二月份以后，省联社审时度势，从河北大局出发，从农信社实际出发，及时推出了信托产品，全面加强与地方政府合作，得到了地方政府充分的信任和支持，对推进各项工作的开展发挥了十分积极的作用，办事处(市联社)、县级联社借助这个机会，把工作大大推进一步，在县一级，涉农资金基本全部进入农村信用社，并且相当一部分县，70%的财政资金，甚至100%的财政资金也进入了农村信用社，全省农村信用社低成本存款大幅增加。同时也为大力解决历史遗留问题、清收不良贷款创造了非常重要的时机。
第三，发展仍不平衡，效果尚待观察。昨天上午，有9家县级联社在会上发言，其中6家从业务角度进行经验交流，都讲得很好。永年是落后社，近年来多措并举抓业务发展，现在已出现扭亏为盈的良好势头;丰润不仅效益提升，而且费用下降。文安不因“小”而不为，积极拓展中间业务，“小”到什么程度，就是联社营业部和信用社都配备了复印机，参照社会收费标准为客户提供有偿服务，使客户不出门就能将资料印制齐全，这不仅仅拓展了中间业务，更提供了服务，改善了农信社形象。涿鹿依靠各方面力量大力清收不良贷款，并通过电视台公布借款人名单取得了非常好的效果。定州联社积极寻找优质大客户，锻炼了干部员工，使农信社学会了经办大型优质项目;滦平不断加大创新力度，满足不同客户贷款需求，效益很好，说明为“三农”服务，仍然有大的文章可做。三个剖析单位剖析得比较深刻，也有一定深度，但仍然不够。邱县联社客观剖析得多，主观剖析得少，特别是领导者的思想认识、工作作风剖析得少。邢台城郊联社在存款工作中，存在着顾头不顾尾的现象。什么叫积极应对?就是以变应变，客观条件变了，再固守旧的工作模式、思维方法怎么行!县级联社如果连续两次被选定做问题剖析，那么理事长、主任就得下岗，这就叫末位淘汰。总之，从一季度业务运行看，市与市、县与县之间，各项主要指标之间发展都不平衡，总体的效果还有待于实践检验。
(二)主要体会
第一，必须正确判断形势，把握发展大局。从年初制定全年工作计划，到运行当中不断调整工作力度，都是针对形势判断所采取的措施，目的都为了推动发展。运行要始终把握发展的大局，在实际工作中，根据时间、环境、条件变化，不断调整工作力度和措施。
第二，必须积极调整结构，切实减亏增效。今年省联社对贷款投放提出三个“三分之一”，对存款提出大力提高低成本存款占比，另外，通过资本金信托产品推动富余资金投放，这些积极的调整是完全必要的。
第三，必须完善激励机制，落实责任主体。对不良贷款清收、新增贷款不良率不能超3%红线这些硬任务，必须明确责任主体，完善奖惩激励机制，调动方方面面的积极性，确保工作任务完成。
第四，必须加强调度督导，紧紧盯住业务运行。
第五，必须努力提振精神，勇于负重加压。
(三)注意的问题
第一，顺势而为，密切关注形势的变化、走向、趋势。各项工作都要充分考虑形势变化、分析基本走向、判断发展趋势，根据形势变化采取相应的措施。
第二，乘势而上，下力量拓展业务，解决历史遗留问题。通过加强与地方政府的全面合作，为解决历史遗留问题、发展业务带来了重要的机遇，能不能抓住、用好这个机遇，并创造效益，关键看在座的能力和水平。
第三，严守底线，把握信贷投放的尺度、力度、密度。一是努力把今年的信贷计划执行好，早投放早见效。二是牢牢把握住为“三农”服务的方向，优先解决基础农业的贷款需求。三是拓宽为“三农”服务的领域，在严控风险的基础上，积极推进、开拓新的贷款领域和投向。四是从长计议，认真思考、谋划长远的发展。
二、关于这次会议制订的四个制度办法
大家对四个件进行了认真讨论，提的意见、建议非常务实、中肯，省联社会尽可能把大家的智慧吸收，使这些办法更符合农村信用社的实际。
(一)着眼于责任和利益的统一，制定绩效考核办法
绩效考核办法要拉大好社和差社的档次、职工和领导的差距，实现责任、权力和利益的统一。绩效考核不降低原来的标准，起点在原来的水平上提高，对完成不好的联社，不但要使之在经济上受损失，还要动领导的“位子”。同时，要将办事处(市联社)纳入考核。
(二)着眼于激发员工队伍活力，制定岗位竞争意见
对县级联社员工队伍必须实行编制化管理，根据县级联社网点、岗位情况确定总体人员编制。必须实行公开竞争上岗。省联社把学习基层、了解基层作为必修课，今年安排20名干部职工下基层挂职锻炼，丰富这些干部的工作经历，提高工作能力;选调30名基层干部到省联社交流学习，把省联社的管理理念、决策部署传播开来，目的是搭建上下交流培养干部的渠道;下步还要在全省农信社系统公推公选干部到省联社任部门副职;在省联社换届以后，省联社所有中层干部要重新公开竞聘;明年还要出台省联社绩效考核办法，把全省农村信用社共同的利益、共同的目标、共同的志向牢牢地捆在一起;对在竞争中被淘汰人员要给出路，不要简单推向社会。
(三)着眼于提升县级联社整体经营管理水平，制定分类管理达标升级办法
通过分类管理，对高类社适当放权，省联社、办事处(市联社)要把主要精力用在对落后社的帮助、推动上。三年内各联社必须全面升级，全面消除5类及以下社。县级联社升级达标目标要在换届时做出公开承诺，明确奖惩。
(四)着眼于接轨现代金融管理方式，制定信贷业务改革方案
信贷业务改革目的是推动金融管理的现代化，加强风险管理，各地要根据实际情况选择信贷业务改革模式。信贷业务改革要同定岗定编、全员竞争、绩效考核结合起来。
三、下一步工作安排
经研究，省联社对今年下一阶段重点工作从时间上做出安排部署，确定月度工作主题，让大家清晰各个阶段重点工作，用重点带动整体，发挥整体优势，形成整体合力。
(一)五月份为“全省不良贷款集中清收月”
明天，省政府要召开全省金融工作会议，其中很重要的一项内容就是农信系统不良贷款清收问题，各市、县要抓住机遇全力组织清收，今年上半年要完成年初下达清收任务的80%，困难地方不能低于70%。下半年再追加不良贷款清收任务50亿元，全年务必实际清收150亿元，全省不良贷款余额下降到500亿元以下。
(二)六月份为“存款突破4000亿元宣传月”
省联社统一制定宣传方案，全省统一行动，以媒体宣传为主，集中开展宣传，扩大农村信用社影响，提升农村信用社形象、地位，促进业务发展。
(三)七月份为“中间业务拓展月”
发展中间业务是发挥农信社优势的重要措施，随着农民群众收入的提高、农民消费需求的多样化，“三农”对金融服务要求日益增加，为此，农信社要充分利用点多、线长、面广的优势，积极推动中间业务发展，努力提升自身形象，巩固在农村的阵地。省联社要积极联系系统性、行业性大客户，搭建大平台;各办事处(市联社)要主动争取，上下对接;县级联社要加强力量，创优服务。今年中间业务指标也要做出相应调整，年内力争完成3亿元。在破解薄弱环节上就得适时适度加压。
(四)八月份为“换届改选及表彰活动月”
经研究，省联社换届改选工作拟于8月份进行，在此之前，县级联社要全面完成换届改选工作。省联社将出台县级联社改选指导意见，要大规模推动公开、民主、竞争的办法，对长期无所作为、效益不好、工作不力的班子坚决进行调整。要以换届为契机，认真总结经验，统一思想认识，明确目标任务，全面加强建设，聚力推动发展。同时，对“双十佳”和“优秀员工”进行隆重表彰，树立先进榜样，弘扬爱岗敬业、勤奋进取、开拓创新、遵纪守法的价值观，塑造企业精神。
(五)九月份为“风险隐患与案件集中清查月”
今年下半年在去年未进行复查的联社中选取25个联社进行复查，在去年已经复查过的31个县中再抽查5个，凡是发现纠改不彻底的要严肃处理，对采用新的违规手段进行虚假纠改和屡查屡犯的要从重处理。要通过风险隐患与案件集中清查，切实加强管理，防控风险。全省农村信用社要把全国农村中小金融机构案件专项治理、全省金融工作电视电话会议精神落实好，这次会议也专门印发了案件风险隐患清查活动发现问题整改进度情况的通报，各办事处(市联社)、县级联社要集中抓好风险隐患的排查，对风险隐患和案件必须有一件查一件，件件不能落空。近期省联社还要对今年以来发生的违规问题、案件进行曝光、通报，并做出相应处理。
(六)十月份为“客户走访月”
要通过有计划相对集中统一的走访活动，积极发展新客户，稳定老客户，并对今年信贷风险做出评估，同时，要通过调查研究，征求意见，谋划好明年工作。
(七)十一月份为“真实性检查月”
为确保业务运行真实、指标任务完成真实，省联社决定在年底开展业务真实性检查，任何单位、任何人都不能搞虚假的数字游戏，对弄虚作假的一定坚决处理。
四、涉及长远发展的几个问题
(一)班子建设
班子建设是一切工作的根本，是实现长远目标最关键、最根本的因素，班子建设关键是选人、用人，选人、用人最好的办法就是公开、民主。要坚持不懈地加强全省农村信用社各级班子建设，一级抓一级，真正把辖内各机构班子建设抓实抓好。
(二)教育培训
省联社下决心抓员工素质的提高，要成立教育培训部，全面开展强制性教育培训，实行分级培训、分级达标。为做好教育培训保障工作，省联社还要建立培训教育基地。全省各市、县级机构要高度重视教育培训工作，按照省联社部署，有计划地开展工作，抓好队伍素质建设。
(三)科技进步
省联社成立以来，全省农村信用社信息化建设取得重大进展，对推进农村信用社现代化发挥了独特作用。但是，目前我省农村信用社现代化经营管理手段、服务水平与社会的进步以及客户、市场的需求仍不适应，加快信息化建设、创新现代化手段是一项十分紧迫、十分重要、十分直接的事情。为此，一是统一一个认识，用信息化带动管理的规范化、操作的程序化、服务的现代化。二是明确一个定位：信息化建设要为全省农村信用社现代化提供技术支撑。三是制定一个规划，用三年时间实现同现代金融企业的接轨，实现农村信用社与市场的“无缝对接”。四是确定一批建设重点，即按照规划每年都确定一批重点项目，统筹推进信息化建设发展。为此，一是建立投入保障机制。资金从哪里来、怎样实现可持续发展要建立相应的机制。二是建立人才支撑机制。“一化”带“三化”，人才最重要，要从体制机制上考虑特殊人才的特殊作用，为科技的发展提供充分的人才支撑。三是建立联合协作机制，由有关部门提出需求，科技部组织论证，确定课题。四是建立市场运作机制，分清市场性服务与保障性服务的区别。
(四)标准化管理
金融企业是程序化管理组织，程序在某种程度上比结果还重要，程序性的工作必须有标准，用标准管理程序应当成为重要的管理模式。明年省联社要把标准化管理提到重要议事日程，设立程序、制定标准，按标准进行达标验收、进行管理，大力推行标准化管理、精细化管理，使每个环节都有标准可依，促进经营管理工作规范化。
(五)加强纪律和执行力
纪律和执行力是团队建设、工作成败的重要保障。省联社成立以来，为加强纪律和执行力，制定了一系列制度办法，但目前纪律松驰、执行力不强仍然是影响我们工作、形象的重要问题。对此，领导干部要带头讲纪律、讲执行力，不能各行其事，必须有令就行，有禁就止。讲纪律、讲执行力必须从严执纪，真抓、真管;讲纪律和执行力归根结底是保护大家的长远利益和根本利益。
希望同志们在实践当中积极探索、总结，多提意见、建议，省联社会把大家创造的先进经验及时吸收到整个系统的高层决策上来，共同推动我省农村信用社更好更快发展。
农村信用社工作会议上的讲话3
同志们：
今天，我们召开全市残疾人工作会议，主要任务是：贯彻中国残联第五届主席团第四次会议、全国残联第二十六次工作会议和省残疾人工作会议精神，总结20xx年工作，表彰先进，安排部署20xx年工作。回顾过去一年，在市委、市政府的正确领导，在社会各方面的倾情支持和大力帮助下，我市残疾人事业快速发展、取得了长足进步。残疾人实名制就业培训、基层残联组织建设、残疾人综合服务中心项目等多项工作，都走在了全省前列，受到了省残联的充分肯定。广大残疾人积极参与建设美好家园、推动中原经济区建设的伟大实践，在各项活动和赛事中屡获佳绩。市委、市政府对过去一年的残疾人工作是满意的。在此，我受杨崇林书记委托，代表市委、市政府向受到表彰的先进集体表示热烈的祝贺!向全市残疾人工作者和广大残疾人朋友表示诚挚的问候!向关心支持我市残疾人事业发展的社会各界表示衷心的感谢!
残疾人事业是崇高的事业，是中国特色社会主义事业的重要组成部分，是事关残疾人切身利益的民生工程、民心工程、德政工程。党的将在今年召开，同时今年也是我市贯彻落实国务院《关于支持河南加快建设中原经济区的指导意见》，全面建设中原经济区强市的重要一年，做好今年的残疾人工作尤为重要。各级党委、政府、残联组织和广大残疾人工作者要进一步增强光荣感、责任感和使命感，把握残疾人事业发展新形势，顺应残疾人群众过上美好生活新期待，履职尽责，发挥优势，努力推动残疾人事业又好又快发展。下面，我就如何做好20xx年工作，讲五点意见。
一、立足民生，大幅提升残疾人幸福指数。目前，我市共有七大类41万残疾人，涉及全市五分之一的家庭，他们在生活和工作中面临常人难以想象的困难，承受着常人难以想象的痛苦和艰辛。我们要从残疾人的具体困难与日常需要入手，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，优先发展残疾人急需、受益面广、效益好的项目，使更多的残疾人能够享受到均等化的基本公共服务。要坚持以人为本、执政为民的理念，大力加强以社会管理创新和改善民生为重点的社会建设，高度重视残疾人事业的发展，积极改善残疾人的民生，满足残疾人多层次、多样化的需求，让残疾人共享经济社会发展新成果，大幅提升残疾人的幸福指数。
二、抓住机遇，加快残疾人“两个体系”的建设步伐。 “”时期是加快残疾人事业发展的重要时期。要以残疾人社会保障体系和服务体系建设为主线，按照“完善保障保基本、突出服务促发展、增加供给惠民生、强化机制利长远”的总体要求，推动“”时期残疾人工作有力有序有效开展。一是完善残疾人的社会保障制度，将残疾人普遍纳入覆盖城乡居民的社会保障体系，并给予重点保障和特殊扶助，保障贫困残疾人的基本生活。二是健全残疾人公共服务体系，加强残疾人公共服务机构和服务能力建设，促进残疾人社会参与和全面发展。三是增加残疾人基本公共服务供给，加大对残疾人事业的投入，着重保障残疾人生活、医疗、康复、教育、就业等基本需求，使更多的残疾人特别是重度残疾人、农村残疾人和残疾儿童能够享受到均等化的基本公共服务。四是强化残疾人社会保障体系和服务体系长效机制建设。建立投入稳定增长的残疾人事业发展经费保障机制，形成推动残疾人事业发展的工作合力，为残疾人事业长远发展打好基础。
三、着眼文化建设，繁荣残疾人文化事业。残疾人文化是社会主义文化的重要组成部分。发展残疾人文化事业，是坚持以人为本理念的具体体现，也是落实党的xx届六中全会精神和建设文化强市、推动牧野文化大发展大繁荣的现实需要。为此，我们要做到：一是将发展残疾人文化事业摆上重要位置，给予更多关爱，花更多精力、下更大气力、用更多投入，积极促进残疾人文化服务体系建设，使残疾人平等共享社会文化发展成果。二是不断加强残疾人文化人才和队伍建设。重视各类残疾人文化艺术人才，尤其是民间残疾人文化艺术人才的挖掘、培养，充实和加强残疾人文化工作者队伍建设。三是支持残疾人文化产品的创作和发展。鼓励扶持残疾人题材的文化艺术作品的创作与出版，增加残疾人文化产品的供给量。积极搭建残疾人文化创业平台，发挥残疾人特殊艺术才能。四是积极发挥残联系统文化体育单位的示范引领作用。支持残疾人艺术团体建设，各级政府和残联组织可根据情况组织出资购买残疾人艺术团体的演出，支持他们深入基层巡演，宣传人道主义精神和扶残助残理念。
四、宣传典型，积极引导残疾人参与社会经济建设。残疾人是一个庞大的特殊困难群体，同时也是中原经济区建设事业的重要力量。广大残疾人有为社会创造财富的愿望，他们不向命运低头，勇于克服困难，顽强进取。尤其要看到，残疾人普遍踏实勤劳、爱岗敬业，具有常人不具有的特殊优势。随着科技发展和各种康复手段、辅助补偿措施的普遍实施，适合残疾人参与的经济社会领域也越来越广泛。促进残疾人就业，充分发挥他们的聪明才智和创造潜能，使他们成为社会物质财富和精神财富的创造者，既是广大残疾人的重要权利和迫切愿望，也是充分利用人力资源，促进经济社会发展的客观需要。一是要做好宣传工作。大力宣传残疾人自尊、自信、自强、自立的奋斗精神，宣传残疾人自强模范典型，激励广大残疾人不为困难所吓倒，不为挫折所屈服，敢于在逆境中奋起，勇于在奋斗中成长，努力开拓人生的新境界。二是要做好就业培训工作。针对不同残疾人特点，组织开展多种有针对性的职业技能培训和农村实用技术培训，帮助广大残疾人充分掌握一技之长，不断增强创造新生活的本领。三是要大力开展残疾人就业创业服务。鼓励和支持残疾人自谋职业和自主创业，努力为他们全面发展、平等参与、成长成才提供有利条件，帮助他们实现价值、成就梦想，为全面推进中原经济区建设做出自己力所能及的贡献。
五、夯实基础，提升基层残疾人服务水平。残疾人事业光荣而崇高，我们要满怀对广大残疾人的关爱之心、仁爱之情，带着深厚的感情去做残疾人工作，把对残疾人的关爱体现在实际行动上，反映在具体工作中，落实在不断完善的政策措施里。要持续提升队伍素质，深入开展职业道德教育，切实转变领导方式，密切与残疾人的血肉联系，增强与残疾人的真挚感情，努力培养造就一支廉洁高效的残疾人工作者队伍。要持续拓展组织覆盖，坚持工作重心下移，把服务向基层延伸、网络向基层覆盖，全面推进基层残疾人组织规范化建设，使各级残联组织真正成为残疾人之家，残疾人工作者成为残疾人的知心人、贴心人。要继续完善基础设施，坚持量力而行、实用管用、阳光透明，新建、扩建、改建一批重点服务设施，加强管理，规范运行，不断提高使用效益和服务水平，进一步完善残疾人事业发展的支撑条件。
同志们，残疾人是特殊困难的群体，关心关爱残疾人，既是各级党委和政府的职责，也是全社会的共同责任。让我们在市委、市政府的正确领导下，坚持“四个重在”实践要领，团结奋进，务实发展，扎实工作，为建设和谐新乡、幸福新乡做出新的贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开。
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