工业统计工作会议讲话

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工业统计工作会议讲话(精选3篇)

工业统计工作会议讲话1

  同志们:

  今天,全省工业统计工作会议在商丘召开。会议的主要任务是贯彻落实全省统计工作会议和全国工业统计工作会议精神,总结20xx年河南工业统计工作,研究部署20xx年工业统计工作任务。这里,我讲几点意见,供大家参考。

  一、20xx年全省工业统计工作成绩显著

  20xx年,面对极为错综复杂的形势,全省工业统计系统在国家统计局工业司和省统计局党组的正确领导下,围绕巩固拓展统计四大工程,科学谋划,统筹安排,锐意创新,攻坚克难,着力提升数据质量把控能力、数据解读能力,不断增强统计分析和统计服务能力,圆满完成了全年各项工作任务,工业统计职能得到充分发挥。主要体现在以下几个方面:

  (一)常规统计调查任务和第三次经济普查扎实推进

  一年来,全省工业统计系统严格执行国家和省级统计报表制度,在安排部署上早着手,在执行标准上严要求,圆满完成了规模以上工业生产、效益、成本费用等常规年定报任务;顺利推进了重点行业重点企业月度监测、工业企业月度趋势调查、企业集团统计以及“三区”统计等其他常规统计调查任务。

  第三次经济普查是这两年统计部门的一项重要工作任务,也是全省工业统计系统的核心重点工作。去年以来,我们积极参与、主动配合普查办开展第三次经济普查各项工作,参与研讨制定普查方案和单位核查方案,参与开展普查试点、程序测试等多项工作,为普查工作的顺利开展奠定了坚实的基础。我们精心筹备、扎实推进经济普查工业统计工作,认真做好工业单位核查,加强核查结果评估认定,开展经济普查业务培训,制定普查数据质量控制办法,有力推动和保障了全省工业专业经济普查任务的完成。

  (二)工业统计数据质量有了新提高

  全省工业统计系统坚持把数据质量作为工业统计工作的生命线,规范工作流程,推动数据采集、审核、查询、上报、公布等环节标准化管理,着力构建数据质量控制长效机制,有效增强了数据管理控制能力。根据国家局对数据质量控制的新要求,结合我省工业统计实际,研究提出了数据控制的新标准和新思路;适应联网直报模式,改革数据审核查询评估办法,加大重点问题监控力度,基层统计数据质量明显提高;规范工业统计数据质量检查制度、制定《河南省工业统计数据质量核查抽查工作方案》,对全省18个省辖市和10个省直管县的200多家规上企业进行了数据质量核查;完善数据质量通报制度、约谈制度,积极促进数据质量问题的解决。在各级工业统计部门的共同努力下,我省工业数据质量客观反映了全省及各地工业经济发展的实际,得到了省委、省政府和国家统计局的基本认可。

  (三)工业统计服务水平有了新提升

  20xx年,我省工业经济形势十分复杂严峻,党政领导和有关部门极为关注。全省工业统计系统充分发挥主观能动性,及时客观反映工业经济运行情况,深入分析工业经济运行出现的新情况、新问题,统计服务的时效性、针对性显著增强,为省委、政府科学决策提供了高质量的统计智力支持。

  一是扎实做好常规的月度、季度分析,对工业经济形势的分析判断和主要观点被全局综合分析报告采纳,在政府宏观决策中发挥了重要作用。二是深入调查研究,加大对热点、难点问题及趋势预测分析,在深度和广度上狠下功夫,从不同角度、不同时期对工业经济运行态势进行剖析和阐述。其中,省局重点研究课题《工业增速回落影响因素分析》经谢伏瞻省长批阅后转省政府研究室研究,并受到局主要领导的表扬;对完成9.5%的GDP全年增长目标的工业增速的支撑分析结果,为省政府合理确定全年工业增长奋斗目标奠定了基础。三是不断探索和完善统计监测方法,建立了全省工业重点行业重点企业生产经营月度趋势监测制度,通过对重点行业重点企业的月度运行情况的监测分析,为省委、省政府准确把握工业发展情况及趋势提供了参考依据。四是积极改进工业统计分析方法,运用环比分析、增量分析,不断强化对原材料新的订单、敏感价格变动、货运量、发电量等先行指标的分析,不断增强对即期走势、发展趋势把握的准确性,分析研究水平有了较大提升。

  (四)工业统计改革有了新突破

  一年来,认真做好以“四大工程”改革为核心的各项工作。配合做好工业企业名录库的更新维护和审核认定工作,认真贯彻落实“权力下放、重点监控、结合督导、确保质量”的年定报名录库审批工作方针,着力加大对新增企业名录的审核力度,得到国家局工业司的充分肯定,是工业司通报表扬的8个名录库网络审批阶段省市县三级严格把关地区之一。完善工业企业一套表平台方法制度,在国家制度基础上,结合我省实际,健全平台查询、汇总、导出等各项功能,使一套表平台更好的适应我省数据处理需要;按照国家统计局统一部署,将企业一套表制度延伸到工业企业生产经营及景气状况调查,顺利实现了制度衔接。目前,各级统计部门综合用户对企业一套表平台的使用更加规范和熟练,工业企业对联网直报工作的适应能力也逐步提高。

  同时,我们还研究了郑州航空港综合经济实验区的统计直通车工作,建立了航空港区工业专业统计指标体系并进行了数据试算,为及时准确反映航空港区的工业发展情况奠定了基础。开展了工业结构战略性调整研究,积极搜集有关数据进行试算和统计分析研究,为国家及我省战略性新兴产业统计工作的正式开展提供了基础资料、积累了有益经验。

  以上成绩的取得,与各级统计局党组的正确领导是分不开的,与在座的各位的辛勤努力是分不开的。在此,我谨代表省统计局党组向在座的各位同志,并通过你们向全省工业统计战线的同志们表示衷心的感谢!

  二、20xx年工业统计面临的新形势

  20xx年是全面贯彻落实党的精神、全面深化改革的重要一年,也是统计事业迈向大变革、大发展、大繁荣的开局之年。做好今年的工业统计工作,面临诸多有利条件。中央多次强调再也不能简单以GDP论英雄,这必将引导各级各部门树立正确的政绩观,为真实统计、科学统计创造了更加宽松的社会环境。郭庚茂书记、谢伏瞻省长多次对统计工作作出重要指示,为我省统计工作指明了方向,为统计事业发展提供了强大的动力。同时,做好今年的工业统计工作,也面临着严峻挑战。

  一是复杂的外部环境对工业统计工作提出了更高的要求

  从经济环境看,世界经济持续复苏的基础仍不稳固,我国经济正处于换挡转型期,经济下行压力依然较大,工业发展面临的外部环境依然偏紧。目前我省正处于爬坡过坎、攻坚转型的关键时期,工业统计工作既要反映各地工业增长趋势,又要反映我省工业在转方式、调结构等方面取得的成果。在这种情况下,工业统计部门能否提供更具前瞻性的预警预测和及时敏锐的政策建议,能否更加准确、客观地反映各地工业发展趋势,对各级工业统计部门来说,是一个巨大的挑战。

  从统计环境看,工业统计数据是各方面关心关注的重点。目前,工业经济转型升级与地方工业发展高目标值的矛盾仍然存在,来自方方面面的压力还比较大。个别地区认为统计数据没有反映实际,或出于完成目标或者政绩考虑,干预统计数据的现象仍然存在,既给工业统计工作带来了严峻考验,也增加了我们准确研判工业经济运行走势的难度。

  二是建设服务型统计对工业统计工作提出了更高的要求

  在今年全国统计工作会议上,马建堂局长明确提出要坚持面向统计用户、面向统计基层、面向调查对象的“三个面向”,努力打造现代化服务型统计,为做好统计工作指明了方向。近年来,全省工业统计系统在提升统计服务水平上做了大量工作,取得了明显成效,但在服务党委政府的时效性、服务社会公众的灵活性、服务调查对象的全面性上还需不断提升。作为打造现代化服务型统计的重要环节,工业统计接触的调查对象最多,联系统计基层最频繁,各方面的关注度也最高。要实现建设现代化服务型统计的目标,工业统计责任重大,任务很重。同时,建设现代化服务型统计,既要求我们通过工业数据和形势分析为党委、政府提供决策参考,又要求我们丰富信息发布内容,及时满足社会公众的信息需求,切实为调查对象提供宏观信息。工业统计服务的领域、服务的要求、服务的程序都有了新的变化,如何适应新的形势、提升工业统计信息服务水平,是对我们的又一重大考验。

  三是全面深化统计改革对工业统计工作提出了更高的要求

  前不久,为深入贯彻党的xx届三中全会精神,推动统计事业不断发展,国家统计局制定了《全面深化统计改革总体方案》。在方案中,有几项改革,与工业统计紧密相关。一是加快建立国家统一的经济核算制度。从我省看,工业统计还存在着数据不衔接的问题,比如,各地市与省里数据不衔接,工业数据与GDP核算数据不衔接等。实行统一经济核算制度,有利于解决工业统计长期存在的数据不衔接问题。二是加快研究改革工业发展速度的计算方法。国家工业司初步设想,推行国际通行的工业生产指数方法,把产品物量指数与价格缩减指数结合起来,用实物量指数计算工业生产增长速度。这将是工业统计方法的重大变革,我们要加强研究,力争试点,扎实做好产品产量统计工作,为改革的正式推行做好准备。三是加快构建转型升级指标体系。涉及到工业统计的主要任务有,改进和完善经济效益指标体系、战略性新兴产业统计监测方法、季度产能利用率的统计方法。这些统计方法制度、统计生产方式等领域的改革必将直接或间接地对工业统计工作产生深刻影响,也对全省工业统计系统人员的素质能力提出了更高要求。

  三、20xx年工业统计主要工作

  今年工业统计工作的总体要求是:认真贯彻落实国家统计局和省局的工作部署,以提高数据质量为中心,以提升工业统计服务水平为目标,着力夯实统计基础,全面深化工业统计改革,努力推进工业统计工作再上新台阶。

  (一)着力提高工业统计数据质量

  今年的数据质量控制工作要把握好以下几个方面:

  一是狠抓源头数据不放松。继续加大对企业上报数据的逻辑性、匹配性和协调性审核力度,确保源头数据真实可信。工业综合数据的评估不仅要参考工业用电、税收等部门数据,还要把源头数据质量的好坏作为数据评估的重要依据。树立正确的数据质量控制导向,引导各地重视源头数据质量,“要眼睛向下抓基础,不要眼睛向上要照顾”。

  二是完善数据质量保障制度。包括审核查询制度、数据评估制度、通报制度、核查制度以及问题约谈制度等,使各项制度更规范,更具可操作性和导向性。同时还要加大各项制度的执行力度,确保工业统计数据质量不出现大的偏差和趋势性误差。

  三是继续强化数据核查机制。要认真吸取省局“三查”和工业专业数据质量检查的宝贵经验和有效做法,采取定期和不定期相结合的核查方式,进一步加大数据检查、核查力度;尤其是对于数据协调性较差、波动异常等问题突出的地区,要进行重点检查,并将检查结果作为数据评估和年度工作考评的重要依据。

  四是要坚持依法统计。工业统计系统必须恪守“四条红线”,坚持企业独立上报统计数据,不能为迎合部门完成目标的压力而在基层数据上做文章。

  (二)切实加强工业统计基础工作

  全省工业统计系统要按照《工业统计业务工作规范化方案》的具体要求,进一步规范各级工业统计部门工作流程;同时要突出工业企业统计规范化工作,强化企业统计基础,确保工业源头数据的可靠性和准确性。一是进一步研究完善《工业企业统计工作规范化方案》,充分考虑企业实际,制定操作性和实用性较强的企业统计规范化方案。二是建立健全工业企业原始记录和统计台帐,实现统计数据有台账、统计台账有凭证、统计凭证要真实,确保工业统计资料的真实性和完整性。加快研究和建立一套内容全面、使用便捷的工业统计电子台账,提高基层统计人员填报报表的准确性和规范性。三是加强对企业统计人员的业务培训和指导,特别要针对数据查询、核查中发现的技术性问题,采取行之有效的培训方式,有针对性的开展业务培训和职业道德教育,不断提高企业统计人员的综合素质和业务能力。四是加强宣传引导,营造企业统计基础建设的良好氛围,让企业充分认识到开展企业统计基础工作规范化建设,不仅是统计工作的需要,更是加强企业管理的需要。

  (三)努力完善统计服务

  认真贯彻落实全国和全省统计工作会议关于“全力打造现代化服务型统计”的工作部署,扎实做好工业统计服务工作,不断提升统计服务水平。一是增强服务的主动性和积极性。对于领导关注的以及经济社会发展中的热点难点问题及时予以关注,并进行深入挖掘和全面分析,争取多出一些精品,为宏观经济决策提供参考。二是增强统计监测分析能力。加强调研和分析,提高观察和分析问题的敏锐性和前瞻性,善于把工业经济形势分析与对河南工业重大问题的研究结合起来,准确把握工业经济运行的态势和趋势。三是加大数据解读力度。对各方面关注的诸如数据的趋势性问题、协调性匹配性问题、各种工业统计数据之间的逻辑性问题等,既要有主动解读的意识,更要增强解读能力,引导社会公众正确理解和使用统计数据。

  (四)积极参与经济普查

  认真组织实施好经济普查后续阶段的各项工作,是今年统计工作的重中之重。努力把好经普数据质量关。目前,企业即将完成普查数据报送工作,各地要密切关注数据报送情况,及时对上报数据进行查询、审核和比对,确保上报数据质量。努力把好发布数据质量关。目前统计数据质量为各方所关注,特别是工业数据涉及指标多,分组多,对经济影响大。各级工业统计部门要重视普查数据的发布工作,着重把握好相关指标数据的协调性,确保发布数据真实准确。积极做好普查数据的开发利用。各级工业统计部门要充分利用普查获得的丰富数据信息,深入开展工业统计重大问题的研究,力争完成一些有深度、高质量专题分析报告。

  (五)扎实推进统计改革

  全省统计工作会议对今年的重点统计改革任务已经作了部署。工业统计系统要深刻领会统计改革的总体思路和要求,结合专业实际,研究制定工业专业推进改革的配套措施。一是认真做好实施经济转型升级综合统计制度相关工作。要密切关注、及时跟进,深刻理解经济转型升级综合统计制度的目的意义,搞清指标口径、计算方法,扎实做好工业相关指标的测算。二是抓紧研究GDP统一核算背景下,工业统计数据的衔接问题。实行统一核算,工业统计各地与全省数据的不衔接、工业数据与GDP核算数据不衔接的问题将会更加突出,要主动与核算专业沟通,做好相关数据的测算,提出切实可行的方案,保证数据的衔接,避免改革前后数据出现大的波动。

  (六)深化党风廉政建设工作

  党风廉政建设工作是统计事业健康发展的有力政治保障。全省工业统计系统要始终把党风廉政建设工作摆在突出位置。一是要增强廉政意识。深入学习贯彻xx届中央纪委三次全会和省纪委九届四次全会精神,充分认识新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。要把党风廉政建设融入统计工作,以提高数据质量和服务水平为中心,把“实事求是”“不出假数”“真实可信”作为党风廉政建设的重要内容。坚持党风廉政建设同业务工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。二是要严格执行廉洁从政有关规定。认真贯彻落实局党组关于全省统计系统党风廉政和反腐败工作的总体部署,严格执行中央“八项规定”、省委省政府20条意见和省局党组关于改进工作作风的14条规定。今年局里还制定了《省辖市、省直管县(市)统计局领导同志因公来省局预约管理办法》(试行)。大家一定要严格按程序办事、按规则办事、按制度办事,把握好工业统计的关键环节,切实防止跑数要数,为工业统计各项工作的顺利完成创造风清气正的良好环境。

  同志们,今年工业统计工作更加繁重和艰巨,全省工业统计系统要以强烈的使命感和高度的责任感,抢抓机遇,扎实工作,努力开创工业统计工作的新局面,为推进统计四大工程建设、全面提升统计服务水平作出工业统计应有的贡献!

工业统计工作会议讲话2

  同志们:

  20xx年是我县实施“五大战役”的突破之年。一年来,全县工业统计战线的全体员工,在县委县政府的坚强领导下,以科学发展观为指导,以“主攻工业、决战园区、赶超发展”为经济发展总方针,强力推进新型工业化进程,狠抓企业技术创新,加速支柱产业培植,内抓管理,外拓市场,初步形成了陶瓷、新型材料、鞋服纺织、食品加工、机械制造等五大优势产业。至20xx年底,全县拥有规模以上工业企业54家,同比新增9家。全县完成规模以上工业总产值62.06亿元,同比增长17.71%;完成规模以上工业增加值16.2亿元,同比增长15.9%;完成主营业务收入61.95亿元,同比增长18.2%;实现利税4.8亿元,同比增长24.4%。20xx年我县获得“江西省工业崛起贡献奖”等多项省级奖项。在全市目标管理考评中我县被评为县域经济发展大会战先进县。

  一、工业统计取得的成绩值得充分肯定

  去年是统计部门全面实施一套表改革之年,从去年的一套表总体运行情况来看,工业企业一套表联网直报工作进展顺利且富有成效,平台数据总体很好,全部企业能够按时报送。通过企业的联网直报,提高了统计调查效率,减轻了企业负担,推进了统计规范化,更重要地是提高了统计数据质量。成绩的取得来之不易,这与在座各位、以及工信委、园区办的同志与统计系统的通力协作和敬业奉献是密不可分的。工业统计战线的同志们非常辛苦和不易,加班加点是常态。在此,向各位表示最崇高的敬意,对你们的辛苦劳动表示衷心的感谢!

  二、企业基础数据质量有待于进一步提高

  从去年全年的一套表运行情况来看,企业基础数据质量还有很多不尽人意的地方,有待于我们企业统计人员加强业务学习,提高数据质量。一、部分企业产值数据增速异常。个别企业上报的工业总产值累计增速上窜下跳,就象过山车一样。比如1-3月份工业总产值累计增长40%,1-4月增长速度下降到增长只有10%,1-5月份又上涨到50%。二是部分企业利润增长异常。去年全年我县的利润增速为20%以上,企业上报数据则是五花八门,什么都有:有的企业同比增速却超过100%,有的企业却大幅下降。三、企业用电量、产品产量与产值数据不相匹配。即产值报增长,产量报下降;有的刚好相反,产值报下降,产量报增长。用电量上也是一样。有的企业更是把产值当产量上报。 四、企业流动资产居然等于资产总计。这个错误不应该,就是说企业根本没有固定资产?还有在没有并购重组等其他条件下,工业总产值增速只有20%,而企业资产增速却超过80%。五、新增企业同期数据问题,非常不严肃。由于新增企业的同期数由企业自己上报,十个企业上报的同期数,十个企业都对不上去年上报的报表。上面列举的几个原因,有些是我们统计人员是通过自身努力,可以避免的,当然也有其他一些方面的原因,比如我们个别企业的统计人员非常忙,忙得每次都是快要关网的最后一天踩着时间点上报统计报表。这样非常不利于我们统计部门开展工作,企业上报报表以后,我们统计部门还要进行数据审核,进行超级汇总。对全县的数据进行宏观调控等等,因此希望企业统计人员加强业务学习,提高统计基础数据质量,并且及时上报统计报表,为县级统计部门进行数据质量的宏观调控争取更多的时间。

  今年统计部门工业统计的总体思路是:

  1、高度重视平台数据质量,进一步提高工业统计工作整体水平

  平台数据质量是今年工业统计工作的核心任务,是从国家到地方各级领导对统计部门的基本要求,也是工业企业一套表的生命所在。平台数据基础打牢打好,服务科学决策、引导科学发展才有保证。工业统计工作人员要切实增强责任感和使命感,把思想统一到提高数据质量上来,在工业企业联网直报平台数据质量上狠下功夫,加强对基础数据的事前审核和质量控制,尤其是企业分管工业统计的领导要高度重视,切实负起本企业数据质量责任。县统计局也将严格按照省、市局“三个转变”和“两个搞准”的要求,严格基础数据的审核,严把源头数据质量关口,加强对企业基础数据的审核查询,加强对汇总数据质量的评估控制,加强对本地区工业经济形势的研判,准确反映工业经济运行趋势,从着力管控趋势,转向趋势、水平同抓,总量、速度共管,更好地为县域工业经济发展服务。

  2、切实提高源头数据质量,进一步加强统计基础工作

  统计数据质量是统计的灵魂,是统计工作的生命线,是统计工作的终级目标,也是统计工作的根本基础。我们要严格按照国家统计局工业司相关文件要求,一是把好源头数据质量审核关。加大工业企业直报数据的审核、查询力度,从源头上确保工业统计数据质量。二是把好数据质量实地核查关。指导、督促企业加强基础建设,健全原始记录和统计台帐,做到资料齐全、完备、规范。三是加强业务指导培训,进一步提高工业统计人员工作能力,切实提高数据的采集、处理、分析、报送和发布等统计环节的管理水平,扩大统计工作影响力,及时反映和解决企业一套表改革工作中出现的新问题。

  3、进一步做好统计从业资格考试和认定工作。依照国家统计局《统计从业资格认定办法》(国家统计局令第10号令)规定,在国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织等统计调查对象中承担经常性政府统计调查任务的人员,必须取得统计从业资格,持有统计从业资格证书,统计从业资格认定实行考试制度。因此,请没有办理统计从业资格证的人员6月30日前,到县统计局807办公室办理。

  为了把我县的规上工业数据质量既能反映我县经济发展现状,又能体现各企业统计队伍的素质,通过多方面的努力,向县领导争取,20xx年对规上企业统计员予以100元补助,同时对各统计人员工作业绩进行考核(具体包括1、报表及时性。2、报表准确性。3、报表质量要求。4、工作配合情况等等),则年终评比出若干先进个人,予以表彰。这也充分体现了县政府对我们规上企业统计人员工作的认可和肯定,希望各位以工作为重、以大局为重,继续不辞辛苦,把企业统计工作搞得更好。

  同志们:20xx年已经过去五个月了,希望广大的工业统计人员在各自的岗位上:一定要有对党、对国家、对县委、县政府高度负责的态度,要有求真务实的工作作风,牢记统计核心价值观,下大力气解决好当前存在的问题,扬长避短,以实际行动提高工业统计数据质量,全力推动今年全县工业统计工作再上新水平。谢谢大家!

工业统计工作会议讲话3

  同志们:

  现在到年末仅剩三个多月的时间了,各项工作压力都非常大,可以说是时间紧迫,任务繁重,在这种情况下,市政府决定召开一次统计工作会议,足以说明这次会议的重要性。面对当前经济下行压力持续加大的严峻形势,全市上下必须要统一思想,坚定信心,形成共识,特别是全市各级统计部门和各相关部门的统计工作,要紧紧围绕“稳增长”和全年的既定工作目标,站在讲政治、顾大局的高度,认真分析和研究当前的经济形势,提供精准的统计服务与支撑,为确保完成全年经济社会发展目标出谋划策。

  今年以来,全市各级统计部门和各相关部门的统计工作,充分发挥职能作用,针对新常态下的全市经济社会发展态势,积极作为,主动开展了大量有价值的调查分析研究,为市委、市政府科学决策提供了高质量的统计产品,全市各级统计部门所做的努力,是值得给予肯定的。下面,我讲三点意见:

  一、认清当前经济社会发展形势,进一步增强责任感和使命感

  从今年前8个月全市经济运行的情况看,一直保持一个平稳增长的态势。上半年,全市GDP完成560.9亿元,同比增长6.9%,增幅排在全省第三位。进入8月份,固定资产投资和消费继续保持着良好的增长势头,但工业经济主要指标的增幅均有不同程度的收窄或减缓,面临的新情况、新问题和新的困难更加凸显。

  (一)重点工业企业支撑作用减弱,不利因素增多,稳工业的压力加大。1—8月份,全市实现工业增加值443亿元,同比增长10.9%,而1—7月份增长12.1%,累计增幅减少了1.2个百分点,增幅在全省也从第2位下滑到第5位。主要受8月份当月大幅下降的影响。伊通莫里清石油引资公司当月仅报产值2.5亿元,比上月减少10亿元。截止8月份,红嘴油脂、现代钢铁、双辽迎新玻璃等31户规上工业企业处于停产停报状态,这几户企业去年同期上报产值31亿元,仅现代钢铁当月就减少18亿元。从而导致8月份全市工业增加值同比下降13.8%,环比下降18.4%,而且有继续下滑的趋势。

  总的看,当前的工业经济虽然面临着增速放缓和诸多困难和压力,但一些重点行业仍然保持良好的发展势头。如:高新技术产业和装备制造业等行业的增幅都达20%以上,一些新的增长因素、新的增长点和新兴战略性产业正在形成,这必然为全市工业经济发展注入新的发展后劲。

  (二)固定资产投资保持快速增长。1—8月份,全市固定资产投资完成541亿元,同比增长18.3%,增幅高于全省平均水平6.1个百分点。以“4·18”项目集中开工为契机,全市上下齐心协力,狠抓项目建设。到8月末,全市在建亿元项目达135个。

  (三)消费需求平稳,规上服务业发展相对滞后。1—8月份,全市限额以上社会消费品零售总额实现147亿元,同比增长6.9%,增幅高于全省平均水平2.7个百分点,位居全省第4位。从销售地区看,乡村快于城镇,零售额增幅分别为9.9%和6.4%;按消费形态分,餐饮业增长快于零售业,增幅分别达18.8%和6.6%。

  从服务业的发展情况看,我市的规上服务业企业数量偏少,行业分布也不尽合理。到目前为止,仅有84户,与省内部分地区相比还有一定的差距。1—8月份营业收入过千万的企业仅有15户,因此,无论是数量还是规模,我市的重点服务业,很难起到对GDP的拉动作用。

  当前,经济发展已进入新常态,机遇与挑战并行,全市的经济发展也正处在换挡升级和新旧增长动力的转换时期,速度放缓,实属正常现象,而且目前尚在合理区间,我们既不能高枕无忧,也决不能掉以轻心,面对复杂而多变的形势,全市各级统计部门怠慢不得、大意不得、疏忽不得,必须要高度重视、心中有数、主动应对,扎实有效地工作,为全市经济社会健康持续发展提供强有力的统计服务与支撑。

  二、统计工作要在经济稳增长中有所作为

  面对全市经济的下行压力,各级统计部门和各部门统计工作,都要勇于担当,不断增强责任感和使命感,本着对党和人民事业高度负责的态度,齐心协力,广开思路,积极作为,围绕经济“稳增长”这个核心,精准发力,出谋划策,当好参谋。

  (一)充分发挥统计的优势作用,提升对经济和社会发展的分析和研判能力。

  一是要快速反应,及时预警。针对当前经济复杂多变和下行压力加大的严峻形势,全市各级统计部门要更加注重加强对全市宏观经济分析研判和科学预测,要时刻关注各项主要经济指标数据的变化及全省的情况,及时发现经济下行的倾向和苗头,把握突出问题和矛盾,及时分析和研究,提出意见和建议,及时预警,及时反映。特别是要加强对GDP的核算,不断提高核算质量,对相关指标数据搞好全程监控和评估,对影响核算的指标数据搞好因素分析,确保全市经济社会发展主要指标真实可信,趋势合理。

  二是加强调查研究,进一步提高统计服务质量。要紧紧围绕全市经济“稳增长、调结构、促发展”的大局,搞好对支柱产业的全程跟踪监测,及时从统计角度做出定量和定性分析。围绕主导产业、特色新兴产业和民生等问题,积极开展统计分析调研活动,为各级党委政府科学决策提供高质量的统计产品。

  三是发挥统计部门的综合作用,加强沟通与调度。统计部门本身就是综合部门,要加强同上级统计部门沟通与联系,取得理解、信任与支持。同时也要加强与各部门之间的沟通与协调,指导部门统计工作,各相关部门也要主动与统计部门联系,特别是一些行业主管部门,要时刻关注本行业企业单位及主要经济指标数据的变化,会同统计部门一道指导各项指标数据及时准确上报。统计工作是政府工作的一部分,各部门支持与配合统计部门的工作,也就是支持政府工作,目标是一致的,一切都是为了四平的振兴发展。

  (二)全力推进“四上”企业入库。

  “四上”企业和房地产开发经营业是国家“一套表”调查单位的范围。“四上”企业是指规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业和限额以上住宿餐饮业、规上服务业。其经济总量在整个二、三产业中占有很大的比重,是一个地区的经济主体和市场主体,其规模、结构及效益等情况决定和代表一个地区的经济发展速度与水平。全力推进“四上”企业入库工作,可以说对四平经济发展起着至关重要的作用。对此,市政府专门下发了文件通知,对“四上”企业入库工作做了明确的部署。今年以来,从我市“四上”企业入库的情况看,不是很理想,到目前为止,规上工业510户,比年初增加了21户,其中:公主岭增加了20户,其他的几乎没有增加。这说明什么,不是没有潜力,不是没有够标的,根本原因就是各级政府及相关部门和企业重视不够,工作力度不大,实际还是有很大的潜力和空间的。抓好这项工作只靠各级统计部门的力量是不行的,必须由政府主导,部门联动,形成合力,才能抓好落实。下面就如何进一步抓好“四上”企业入库工作特提出以下几点要求:

  一是要进一步明确责任和分工。按照四政办发〔20xx〕50号文件通知要求,各县(市、区)政府、辽河农垦管理区、各开发区的主要领导要负总责,分管领导要亲自安排部署抓落实,各级统计部门负责总的协调与指导,各牵头部门和各相关部门抓好本行业的具体落实工作,不得相互推诿、相互扯皮。按文件要求我再强调一下各牵头部门的职责。

  市统计局负责协调本系统做好新增“四上”企业审批入库的业务指导工作,组织各级统计部门做好拟申报企业的资料整理审核和上报工作,搞好跟踪服务和督促指导,及时反馈新增企业审批情况。

  市发改委牵头负责重点服务业企业、市工信局牵头负责规模以上工业企业、市商务局牵头负责限额以上批发零售企业和限额以上住宿餐饮业、市住建局牵头负责有资质的建筑业和房地产开发经营业的企业入库工作。

  市质监局负责协调本系统做好新增“四上”企业组织机构代码证申请、审验工作。

  市工商局负责及时向市统计局提供月度工商管理注册、单位信息变更和单位增减变动资料,并协调本系统做好企业营业执照的核发审验工作。

  国税局和地税局负责及时做好税务登记证书办理工作,并协调本系统积极做好申报材料中《纳税申报表》的提供、审核和签章工作。这项工作在申报材料中是很重要的一项,要尽可能地给予提供便利或特事特办。

  市财政局负责工作所需经费,保证工作需要。

  二是要建立和落实联席会议制度。为切实开展好“四上”企业入库工作,实现工作的常态化和长效化,要建立推进“四上”企业入库工作联席会议制度。联席会议要在市政府统一领导下,由市统计局负责召集,市发改委、工信局、商务局、住建局、质监局、工商局、国税局、地税局、财政局等部门为成员单位。联席会议要定期或不定期研究解决推进企业入库工作中遇到的困难和问题,形成部门联动、协调一致、整体推进的工作机制。

  三是要建立包保责任制。各地要一包到底,层层落实责任,组织好各行业牵头部门及各相关部门搞好清查摸底,以社区、居委会、村委会为单位,要进行网格式、地毯式的清查,对符合条件的要尽快帮助其完善申报所需材料,保证及时上报;对各项条件接近的企业搞好登记,作为后备企业加以培育和管理,使其尽快进入“四上”企业统计范围;对够规模的个体户和符合条件的产业活动单位,要督促和鼓励转为企业法人单位,纳入到“四上”企业进行统计。

  四是要加强对“四上”企业的管理工作。各行业的牵头部门和各相关部门要积极配合统计部门,加强对“四上”企业的管理和指导,时刻掌握每户企业的变化,督促企业要有专人负责维护和管理好统计数据上报工作,保证数据的真实性,做到应统尽统。同时,要积极创造条件,将政府资源向“四上”企业倾斜,形成一种导向。从现在开始,发改、工信、科技、金融等方面的项目资金、技改资金、科技专项资金以及融资都要向“四上”企业倾斜,未纳入“四上”的企业,原则上不予支持。从三季度开始,统计部门要认真研究,定期对各地“四上”企业进行考核通报;税务部门要加大对“四上”以下企业稽查力度,严厉打击偷、逃、抗、骗税行为;市政府督查室要加大督查力度,每月跟踪督查“四上”企业入库情况,促进“四上”企业入库落地。

  五是要突出抓好重点服务业的入库工作。从目前看,全市重点服务业只有84户,而且规模也不大。现在从国家到省对服务业的发展非常重视,因为其关系到结构调整和优化经济结构的大局,服务业的发展一定要引起各地的足够重视。市发改委作为责任部门要同统计部门一道,组织全市各相关部门,齐心协力抓好重点服务业的入库和统计数据上报工作,为进一步优化我市经济发展结构提供有力支撑。

  (三)加强统计队伍建设,不断提高统计能力与水平。

  随着经济社会的不断发展,对统计需求越来越大,要求也是越来越高,可以说,统计队伍建设的高度决定着统计事业的高度,只有统计队伍建设不断健康发展,统计能力与水平才能得到不断地提升,才能更好地做好新形势下的各项统计工作,才能更好地适应经济社会发展和各级党委政府的需求。

  一是要扎实抓好统计部门本身人员素质的提高。这是加强整个队伍建设的关键之所在,加大对统计干部的教育培养和人才引进工作的力度,事关统计事业的长远发展。统计部门作为全市统计工作的综合部门,不但要会统计,更要懂经济,要在提升对统计数据的解读和分析研判能力上狠下功夫,不能白白浪费我们的统计资源。要牢记统计部门的职责与使命,为经济社会发展提供最优质的服务,为各级党委、政府科学决策提供有价值的依据,是各级统计部门的天职。

  二是要加强各部门的统计队伍建设。部门统计对整个统计工作起着承上启下的作用,统计人员素质的提高非常重要。各部门的领导一定要重视本部门的统计工作,在机构、人员配置上给予保障,要选派素质高的人员承担起本部门、本系统的统计工作,做到层层有人抓,层层有人管。统计部门要加强对部门统计的指导和人员培训工作。

  三是要加强基层统计队伍建设。提高基层统计人员的业务素质,直接关系到源头统计数据的质量。全市各级统计部门要不断加大对基层统计人员的业务培训工作力度,特别是要加强对“四上”企业统计人员的培训,以确保源头统计数据的真实可靠。

  四是要保障统计工作顺利开展。各级政府要高度关注统计工作,在人员、经费、待遇等方面给予充分保障。

  同时,各县(市)、区要切实抓好基层统计基础建设工作。最主要的就是抓好基层统计网络建设,尽快实现统计的网格化管理。全市各乡(镇)、街、社区、村(居)委会,都要进一步充实统计力量,担负起本辖区的统计管理工作职责,要对本辖区内基本概况做到心中有数,为配合顺利完成各项统计工作任务和国家的大型专项普查调查工作,提供强有力的支持与保障。

  三、认真做好全国1%人口抽样调查和第三次全国农业普查的各项准备工作

  全国1%人口抽样调查工作是继第六次全国人口普查之后,又一项对人口的重大调查,时点确定在今年11月1日零时,全市上下要按照上级部门的各项部署,切实抓好每个环节的工作,要精心组织,周密安排,扎实推进,确保调查工作质量,圆满完成我市的全国1%人口抽样调查工作。

  第三次全国农业普查的各项准备工作已经全面启动,国务院、省政府先后成立了工作领导小组,并下发了《关于认真做好第三次全国农业普查工作的通知》,普查时点为x年12月31日零时。这项普查是一项庞大的社会系统工程,涉及面广,任务重,参与部门多,工作难度大,关注度高。我们要按照国务院和省政府的工作部署,抓好实施。各县(市)、区要提早准备、提早谋划、提早部署,包括机构的组建、经费预算、方案的谋划等工作,做好安排与落实。

  同志们,面对全市经济发展的严峻形势,各级统计部门的工作任务也将更加繁重,责任重大,使命光荣。我们要进一步明确目标,强化职能,履行职责,把全体统计干部的思想统一到中央、省委省政府和市委市政府的决策中来,团结一心,振奋精神,奋发有为,为确保实现全年全市经济社会发展各项工作目标和任务献计献策,发挥重要的作用。

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